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关注城南新区报道之一:拔高标杆建新城

2017-12-7 09:14| 发布者: 王侠| 查看: 40791| 评论: 0|原作者:  记者 冯启俊|来自: 阜阳日报

摘要: 阜阳城南新区坚持高起点规划、高标准建设、高层次招商、高效率推进,一个崭新的现代化城市拔地而起。记者 郭海洋 摄    走马城南,耳闻目睹,一个崭新的现代化城市拔地而起:四通八达畅通无阻的交通,优质的教育 ...

阜阳城南新区坚持高起点规划、高标准建设、高层次招商、高效率推进,一个崭新的现代化城市拔地而起。记者 郭海洋 摄

  
  走马城南,耳闻目睹,一个崭新的现代化城市拔地而起:四通八达畅通无阻的交通,优质的教育和医疗资源,时尚潮流的商业摩天大厦……阜阳城南新区日新月异的发展变化让人目不暇接。
  
  自2013年初城南新区建设正式启动以来,短短不到五年时间,如今的新区已是阡陌成大道,平野尽高楼,绿树流碧水,旧貌换新颜。围绕打造成阜阳区域性中心城市发展战略的核心区、皖北现代化大城市发展建设的引领区,城南新区坚持高起点规划、高标准建设、高层次招商、高效率推进,“三年成雏形、五年见成效”目标基本实现。
  
  这是提升城市能级的大规模追赶,更是推动阜阳向现代化大城市嬗变的快速度超越。以城南为起点,放眼阜阳各城市功能区的崛起,这座城市正迈向全新的发展阶段。
  
  一
  
  “积极推动阜阳打造成为皖西北区域中心城市”,早在2011年,在安徽省“十二五”规划中,第一次在省级规划层面明确提出把阜阳建设成区域性中心城市。
  
  但当时的状况是,阜城城市发展多年来局促老城区一隅,现代城市的诸多功能呈空白状态,对周边的辐射带动能力较弱。与此后城市总体规划中提出的“努力建设成为产业结构合理、城乡融合发展、生态良好宜居、具有强大区域竞争力的现代化大城市”和“中心城区建设用地200平方公里,人口200万人”目标相比,城市的能级显然是“小马拉大车”。
  
  新世纪以来,省内其他城市的新区建设千帆竞发,几乎每个城市和地区都试图通过新区来重新定义自己。建设一座现代化的新区,撬动城市发展,阜阳已经梦想了多年。
  
  2012年,市委市政府作出了建设城南新区的重大决策。放眼阜阳城市发展历史坐标,城南新区实际上站在了阜阳区域中心城市建设的关键点上,机遇就在眼前,挑战也更加严峻。
  
  “进一步强化精品意识,高标准、高起点规划,力争将城南新区打造成阜阳具有示范意义的现代化新城。”城南新区规划之初,市委市政府就明确提出要求。城南新区对于阜阳城市发展的示范引领意义,由此可见一斑。
  
  多轮修改、完善,城南新区绘制了高水平“蓝图”:规划总面积35平方公里,定位为“绿智水城、阜城都芯”,总体发展目标为打造成阜阳区域性中心城市发展战略的核心区、皖北现代化大城市发展建设的引领区、皖豫省际承接现代高端服务业汇聚的示范区、中原经济区现代化门户城市的展示区。
  
  思路决定出路。承载着阜阳建设现代化大城市愿景的城南新区,在市委市政府的高位推动下,掀开了一幅大开放、大建设、大发展的壮美画卷:
  
  自2013年1月启动以来,城南新区已累计开工政府类项目192个,已完工项目87个,总投资209.4亿元,已完成投资147.2亿元;目前,一期18平方公里范围内城市主、次干道20条已全部建成,总长约67.1公里。今年计划建设道路37条、大型桥梁4座,总长67公里,计划完成投资27.7亿元,已完成投资20.2亿元。
  
  随着一个个重大项目落地实施,城南新区大框架已经拉开,城市规模与品质同进、绿色与繁荣交融、自然与产业共兴,新区向打造宜居宜业的现代化新城这一宏伟蓝图坚实迈进。
  
  二
  
  在双清湾公园的南侧,市科技文化中心体量巨大的建筑工地上,脚手架林立,工人们正紧张地忙着施工。施工单位现场负责人介绍,科技文化中心总投资约6.4亿元,目前已完成地下室施工,正在进行钢结构主体二层施工,计划12月完成主体封顶。
  
  明年底,这一高标准设计建设、外形融汇了界首彩陶和阜阳书法意象的项目,将犹如珍珠镶嵌在新城核心的双清湾畔,成为构建城市景观的地标建筑。记者了解到,市科技文化中心由中国工程院院士、建筑学家程泰宁领衔设计。程泰宁参加过北京人民大会堂、南京长江大桥头建筑等重大工程的方案设计,其设计的杭州铁路新客站、黄龙饭店入选“中华百年建筑经典”。
  
  不仅是市科技文化中心,还有市博物馆、大剧院、图书馆等,城南新区的每一座建筑,都是令人眼前一亮的地标。打造高质量、标志性的一流建筑、精品建筑,已经融入城南新区的每一个项目中。
  
  新城建设理念,化作行动的指南,迸发出灿烂的火花。时下,城南新区以其一系列新气象,向世人彰显出一座城市跨越发展的新追求、新理念、新方式。
  
  理念决定高度。五年来,城南新区高标准推动建设,成为城市发展众多新理念的“实验田”:
  
  ——在阜城开建首个地下综合管廊项目,目前竹园路综合管廊、润河路综合管廊正在进行主体结构施工,将实现更好地利用城市地下空间,管线安全运行和防灾抗灾能力得到明显提升,还有利于美化城市环境。
  
  ——在阜阳首次引入海绵城市理念,建设水系治理工程。按照海绵城市的设计理念实施河道沿岸绿化,通过栽种相宜的景观绿植并利用生态处理技术,建设错落有致的生态岸坡,达到吸水、保持水土的效果,形成自然生态景观,沿河广场及道路采用透水材料,最大限度地收集雨水,涵养水源,为市民打造舒适精致的滨水公园慢行系统。
  
  ——全面推进智慧市政建设,主要内容为“一张网、一个平台、一个中心、十项监测”,包括城区指挥调度中心、应用支撑平台、低功耗窄带物联网络、路面积水监测以及窨井盖、热力、燃气、电力、通信、供水管线监测系统等。目前正在进行深化设计工作,计划近期开工建设。
  
  ——首次引入合同能源管理方式,在八里松路等市政道路,以及市民中心等公共建筑中,全面引入这种新型的市场化节能机制……
  
  作为推动城市发展方式创新主平台的城南新区,不仅在建设层面,在更深层次的城市管理、投融资体制机制创新上更是大胆试验,有力推动了城市绿色发展、提高城市发展质量、实现城市共享发展目标,也为这座城市带来了独特的魅力和迷人的颜值,成为阜阳崭新的窗口。
  
  三
  
  这段时间,双清湾南侧城市地标项目,吸引了国内众多城市投资商的关注。多家投资商纷至沓来,华润集团、世贸集团、首旅集团、万科集团等或在制作首轮概念方案,或已完成多轮概念方案深化。
  
  “现在进入城南新区的城市投资商在不断升级,比如华润万象城,只在省会以上的城市开发项目,如果最终落户阜阳,将在全国创造特例。”城南新区管委会主任束浩然告诉记者。
  
  “超过了我的想象,就是以前在合肥也没有接触过这么多的投资商。” 束浩然先后在合肥海恒集团、合肥滨湖新区、安徽省江南产业集中区工作过,谈及城南新区万商云集的现状,他坦言。
  
  从最初的万达、宝龙,到后来的国内家居行业三巨头红星美凯龙、居然之家、集美家居扎堆落户,再到后来的房地产龙头企业恒大、碧桂园、绿城,再到如今的华润、万科,城南新区正以其巨大的发展潜力,吸引众多投资商的青睐。
  
  这不仅仅是一个个项目,放眼城市发展大势,高端投资商的入驻,其投资的项目大多具有标杆性质,具备城市名片效应,吸引投资、居住的“磁场效应”已越来越明显,成为真正的城市价值推动者、带动城市发展的重要引擎,更决定着城市的高度、品位和特色,深刻变革人们的生产生活方式。
  
  深刻巨变,不仅发生在商业领域。“城南新区不是城市体量上的摊大饼,我们要适应人民对美好生活的需求,为市民提供商业、休闲、教育、医疗、文化科技等各方面高质量的供给。”束浩然说。
  
  坚持高层次引入项目,城南新区已经集聚了一系列高质量的服务项目。休闲娱乐领域,乐多港游乐场项目正在进行前期研究,海洋馆项目正等待用地指标批复,恒大影城已开业,恒大运动中心计划明年5月开业;教育领域,除阜阳三中、阜阳一中新校区外,北外国际学校项目规划方案市规委会已研究通过;医疗领域,武汉亚心医院阜阳分院计划年底开业……
  
  产业,是城市发展的支撑所在。在产业发展上,城南新区向高端发力,效果已显。
  
  “年初我们跟市党政代表团到重庆考察,在猪八戒网络,写字楼里的每一张办公桌都是一家公司,都创造百万元的产值,完全颠覆了我们的想像。”束浩然说,现代化的城市里,遍布“亿元楼宇”,好比“垂直的工厂”,不仅是城市经济在空间载体上的一场重大革命,也是推动城市经济向“微笑曲线”两端延伸,优化产业结构、提升产业层次、转变经济发展方式的战略选择。
  
  如今,城南新区的“楼宇经济”已经起步:华大基因三库两平台选址方案已确定,临时展厅和办公区域正在进行布展设计;天安数码城项目投资商正在进行第六轮概念方案深化;北斗时空大数据产业园、浪潮云计算产业园已经落户……
  
  定位决定格局。城南新区以复合性、高端化为原则,绝不是“捡到篮子里都是菜”,通过引入一大批知名文化、商务、精品商业、教育、旅游、创意、研发等三产资源,正挺进为新阜阳乃至皖西北的金融商务中心、市民文化中心、文化体育中心、旅游会展中心、研发创意中心和商业居住中心。
  
  四
  
  日前,我市就西湖新区规划面向全国公开招标。最终,深圳建科院和中规院组成的联合体中标,成为西湖新区规划的编制单位。
  
  开发西湖新区是市委市政府今年作出的重大战略决策。西湖新区怎么建?可以从设计单位的选择上一窥其雄心。
  
  记者了解到,中标的联合体中,中国城市规划设计研究院(中规院)是国家住建部直属科研机构,是全国城市规划研究、设计和学术信息中心;深圳建科院是中国绿色生态城市规划领域技术的先行者,是国内唯一的绿色设计咨询上市公司。城南新区管委会主要负责同志表示,这两家机构主导西湖新区的规划,将推动西湖新区在建设中秉承绿色规划、绿色营造、绿色运营的新理念,打造绿色生态新城,带动城市的再一次升级。
  
  “主攻城南新区,开发高铁新区、西湖新区”,是大美阜城建设的总思路。而高铁新区、西湖新区,也交由城南新区建设投资公司建设运营。
  
  目前,城南新区除加速推进区内各项重点项目外,正着力加强西向的西湖大道等工程建设,高铁新区也计划于年底前开工。
  
  “阜阳城市建设的后发优势是巨大的,我们可以高起点地谋划城市、引入项目。”城南新区管委会主要负责同志表示,未来的阜城,产业区、居住区、生态区、旅游区各个功能区分工明确,通过地铁、高架路等交通体系快捷连接,现代化城市的格局十分明显。
  
  未来已来。西湖大道、高铁新区站前广场、高铁新区一期路网、颍州南路铁路下穿等立交工程、植物园、西湖一期清淤工程、奥林匹克中心……一大批重点工程即将全面展开建设,正是阜阳奋力将现代化大城市的未来从蓝图变成美好现实的铿锵步点。
  
  眼界决定未来。立足城南新区大建设大发展的基点上,阜阳这座中心城市正焕发出奔腾不息的气势,一路前行。

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