市委常委、宣传部长 陶克贵

　　改革开放使阜阳积蓄了发展能量，沿海地区的快速发展和西部大开发，使阜阳崛起的渴望达到了临界点，需要有个突破口释放出来。这个突破口就是市委、市政府审时度势提出的“抢抓机遇，奋力崛起”。“奋力崛起”不仅是阜阳人民对中部崛起战略的响应，而且道出了阜阳人民的心声；不仅宏观的决策和面临的大环境对阜阳崛起有利，而且阜阳本身经过多年的改革发展，内在的潜力也将呼之欲出。所以，从市委二届八次全会作出“振奋精神、凝心聚力、抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的决策至今，短短几个月内，“奋力崛起”已成为阜阳上下的共识，成为阜阳发展的最强音。“善弈者谋势，不善弈者谋子”，市委、市政府谋的就是顺应时代发展的大势。

　　一、实现阜阳崛起，必须树立奋力崛起的强烈意识

　　“神居胸臆，而志气统其关键”。在客观条件具备的前提下，精神的力量对于成就一项事业往往具有决定性意义。在阜阳面临着难得的发展机遇和重要的爬坡阶段，尤其需要全市上下保持一种奋发有为、迎难而上的精神状态，树立加快发展、奋力崛起的雄心壮志。只有把阜阳加快发展的精、气、神进一步调动起来，把广大干部群众奋力崛起的激情活力充分发挥出来，才能凝聚成我们做好各项工作、促进加快发展、实现奋力崛起的巨大精神力量。

　　(一)奋力崛起是一种激情，是一种情怀。阜阳是一片热土。改革开放以来，阜阳人民凭着敢为人先、敢想敢干的创新精神，催生了阜阳的发展和进步。然而，由于种种原因，外界有些人由于对阜阳缺乏全面的了解，对阜阳负面形象说得多，对阜阳的长处和优势说得少，认为阜阳什么都不行，看不到阜阳发展中的潜力和亮点。落后、保守、贫穷、洪水甚至包括个别干部的胡作非为等，通过正规、非正规渠道传出去的阜阳形象，多半是负面的，使阜阳承载了太多的沉重。而这些，都直接影响着外界对阜阳的信任度、投资欲，影响着阜阳的自信心和热爱度。这与阜阳的实际情况并不相符。近年来，阜阳人民凭着解放思想、负重奋进的创业激情，凭着精诚团结、求真务实的敬业精神，凭着开拓创新、扎实苦干的工作干劲，在市委的坚强领导下，坚持从一件一件事情抓起，从一个一个问题解决做起，克服了社会经济生活中出现的方方面面的矛盾和困难，创造了经济向快向好的发展局面。2004年，阜阳经济自1999年以来首次实现两位数增长，这表明阜阳最困难的阶段已经过去，乘势而上，奋力崛起的时机已经到了。看不到这些，就看不到成就，看不到希望，看不到未来，就会失去信心，失去激情，失去动力。

　　当然，我们也不能否认，阜阳是一个人口大市但不是经济大市，阜阳是一个农业大市但不是农业强市，阜阳是一个发展潜力巨大的城市但不是发挥了巨大潜能的城市。因此，加快阜阳发展的制约因素多、工作难度大。在这样的环境下发展经济、造福于民，我们付出的总要比别人多。我们就不仅要有奋力崛起的激情，还要有甘于奉献的情怀。如果没有对这片热土的深情和热爱，如果没有对阜阳发展大业的执著与追求，我们就难以为人民的福祉而持久奋斗，就难以为阜阳的崛起而真诚付出。岁月流逝，千辛万苦，不能改变的是我们对阜阳的热爱和眷恋；抢抓机遇，奋力崛起，迫切需要的是我们干事业的激情和情怀。

　　(二)奋力崛起是一种精神，是一种意识。强化奋力崛起的意识，就要弘扬坚韧不拔、发愤图强的精神。阜阳人民在长期的社会实践中，逐渐形成了勤劳、坚韧、刚毅、好强的文化精神积淀，并催生出推动区域社会经济发展的强大动力。近几年，市委、市政府面对种种困难，团结带领全市人民认准目标勇往直前，始终保持昂扬向上的精神状态，在困难面前不低头，在障碍面前不退却，顽强拼搏，迎难而上，实现了政治上由乱到治、经济上止跌回升的转变，在各种矛盾和困难相互交织的复杂形势下，解决了突出问题，理清了发展思路，扭转了被动局面，走过了最为艰难的阶段，实现了经济的稳步快速发展。所有这些，靠的就是一种意志与信念，是阜阳人民不甘落后、发愤图强精神的具体体现和生动实践。

　　强化奋力崛起的意识，就要弘扬敢做敢为、勇于创新的精神。“物无不变，变无不通。”只有与时俱进，才能突破自我，创新发展。如果事事墨守成规，畏首畏尾，没有一点闯的精神，没有一点冒的精神，就走不出一条新路，干不出新的事业。阜阳要奋力崛起，必须弘扬“敢想敢干，改革为先”的精神，围绕改革的难点和发展的重点，鼓励大胆探索、勇于实践。只要是为了发展，只要符合社会主义市场经济的发展方向，都可以大胆地试、大胆地闯。要尊重群众的首创精神，保护好、引导好、发挥好广大干部群众勇于改革、勇于创新的积极性和创造性。

　　强化奋力崛起的意识，就要弘扬善于学习、开明开放的精神。要奋力崛起，必须全面开放，全方位的开放才行。近年来，全市上下增强开放搞活意识，坚持眼睛向外，始终把招商引资作为加快经济发展、解决投入不足的重中之重。坚持从阜阳实际出发，按市场经济规律办事，强化科学发展意识，理清了发展思路，扭转了被动局面，增强了驾驭市场经济的本领，坚定了全市人民加快发展的信心。同时，还应清醒看到，我们有的领导干部思想理论水平不高，领导发展的能力不强，带领群众致富的办法不多，习惯沿袭计划经济体制下的老套路，存在着发展意识不浓、开放观念不强、崛起激情不高的现象。阜阳奋力崛起，迫切要求我们弘扬善于学习、开明开放的时代精神，与时俱进，更新观念，加强学习，掌握新知识，增强新本领。

　　强化奋力崛起的意识，就要弘扬敢于竞争，效率优先的精神。不少阜阳人缺乏竞争意识，闭关自守的心态比较突出，求稳怕乱，小富即安。其实，奋力崛起的本质，就是在竞争中寻突破。要不放过任何发展的机遇，不放弃所有创业致富的路子，不断提高竞争基本功，培养和树立竞争意识。只要对阜阳发展有利，对阜阳人民有利的事情，都应该鼓励大家参与竞争，瞄准先进，提升标杆，敢与强者争高低。同时还要强化效率意识。立事创业，发展市场经济，时间就是金钱，时间就是机会，时间就是生命。注重效率，追求效益，只有在最短时间内，完成最多的事情，产生最大的效应，阜阳才能快速发展起来，实现奋力崛起才会有希望和基础。

　　(三)奋力崛起是一种目标，是一种动力。奋力崛起就是加快发展，尽快缩小与经济发达地区的差距。明确目标，奋发有为，是人们创新业、成大事的内在驱动力。一个地区、一个单位、一个人都需要有自己的奋斗目标。否则，就会缺乏前进的动力和行动的方向。历史经验表明，勇于进取的胆识，坚韧不拔的意志，以及同社会发展潮流相适应的价值追求，可以充分调动和激发人的各种潜能，使社会发展充满生机盎然的创造活力和强大动力。当前，市委提出了“振奋精神、凝心聚力、抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的奋斗目标，我们就要围绕这一目标，准确把握阜阳现在所处的坐标方位，清醒地认识到我们与先进市的差距，要纵向比，比出信心，横向比，比出责任，从而增强我们加快阜阳发展的危机感、紧迫感、使命感，以激发活力、振奋精神、奋起直追。

　　二、实现阜阳崛起，必须强化奋力崛起的工作责任

　　奋力崛起是一种工作责任，是一种干劲，是一种斗志。一个人，不承担和履行一定的责任，难以在社会生存；一个单位，一个地方不承担和履行一定的责任，难以发挥其职能和作用。在实现奋力崛起的任务中，每个人、每个单位、每个地方都承担着义不容辞的责任。责任重于泰山。对工作责任要义不容辞去承担、去完成，否则，工作消极，责任淡化，就没有满腔的热情和工作干劲，就不能为阜阳奋力崛起做出贡献。

　　奋力崛起要增强责任意识。奋力崛起人人有责，树立“阜阳崛起我光荣，阜阳落后我耻辱”的观念。每一个阜阳人都要为阜阳的发展出力，自觉为阜阳的崛起奋斗。要消除“奋力崛起是领导的事，部门的事，政府的事”、“事不关己，高高挂起”的错误想法，统一思想，提高认识，调动各方面的积极性，凝聚各方面的力量，“聚沙成塔、集腋成裘”，形成奋力崛起的强大合力。

　　奋力崛起要明确工作责任。奋力崛起，是一项凝聚民心、民力、民智，群策群力谋发展、搞建设的伟大工程，是加快阜阳发展的大合唱，既涉及到职责的履行又涉及办事效率，全市人民的精神面貌必须与肩负的发展责任相适应。一是要有强烈的事业心和责任感，有干好工作的愿望，有干一番事业的信心，有一种勤奋坚毅的内在品质，有一种执着追求的恒心韧劲，始终保持一股气、一股劲，瞄准确立的责任，真抓实干，锐意进取。二是要有积极负责的精神，即爱岗敬业的主人翁精神，争创一流的进取精神，艰苦奋斗的拼搏精神，勇于创新的开拓精神，甘于奉献的忘我精神，立足本职，扎实工作，在各自岗位上建功立业。三是要有干工作、抓落实的良好作风。大兴求真务实之风，一心扑在工作上，一心扑在事业上，尽职尽责，干出成绩，干出成果。四是要建立严格的目标管理体系。明确工作职责和任务，实行奖罚分明的制度，做到人人有责任，事事有人管，确保各项工作都取得扎扎实实的成效，使每个人在各自的岗位上，常怀责任之心，常励争先之志，履行职责，干事创业，努力把目标变成现实。

　　三、戮力同心，为实现阜阳奋力崛起的目标而努力

　　阜阳奋力崛起的目标鼓舞人心，但如果没有脚踏实地的努力，我们就不可能把奋力崛起的良好愿望变成奋力崛起的美好现实。这就要求我们必须弘扬求真务实的工作作风，切实担负起工作责任，真抓实干，狠抓落实。

　　(一)思想与时俱进，营造崛起氛围。思想是行动的先导，要把全市人民的思想统一到加快阜阳发展上来，着力查找思想深处不合时宜的观念，消除影响和阻碍加快阜阳发展的不良行为，大力弘扬敢想敢干、敢为人先的创新精神，做到一切为了崛起，一切服务于崛起，努力在全市上下营造人人心系崛起、事事围绕崛起、处处奋力崛起的浓厚氛围。

　　(二)坚持发展为上，提升发展质量。加快发展，必须始终坚持以经济建设为中心。要坚持以科学发展观为指导，尊重客观规律和按经济规律办事。在我市经济向快向好发展的形势下，要按照“优化一产，强化二产，繁荣三产”的总体思路，着力解决经济结构性矛盾，继续把加快工业发展作为经济工作的主攻方向，以加工制造、畜牧养殖业、专业批发市场和非公有制经济发展为重点，扎实推进经济结构调整和增长方式转变。要加快阜阳电厂、刘庄煤矿、阜六高速公路、淮河治理等重点项目建设进度，加快重点技改项目实施步伐，努力构筑加快发展的新平台。同时，要强化项目储备机制，切实加强项目库建设，增强阜阳崛起的后劲。

　　(三)扩大对外宣传，强化招商引资。招商引资已成为阜阳社会经济发展的引擎，也是推进阜阳快速崛起的强大动力。各级各部门都要充分发挥各种舆论阵地作用，加强与主流媒体的联系与沟通，大力宣传我市招商引资的优惠政策和投资兴业的良好环境，通过正确舆论的引导和各种形式的招商活动，向外界充分展示阜阳人民诚实守信、文明开放、干事创业、奋力崛起的良好形象。要紧紧围绕省“861”行动计划和我市“6611”工程项目，广开招商渠道，创新招商方式，推动招商引资工作日常化、专业化、制度化，务求在扩大规模、优化结构，提高质量上取得新突破。要加快开发区和工业园区建设，大力发展县域经济和区域经济，壮大县市区经济总体实力。要扩大对外贸易与经济技术合作，抓住中部崛起的战略机遇期，加强与沿江沿海地区和中西部地区的合作与交流，努力提高新的更大的发展空间。

　　(四)构建和谐社会，打造信用阜阳。在加快经济发展，实现奋力崛起的过程中，构建和谐阜阳，建设诚信阜阳是一项重要任务。要以构建和谐社会为目标，妥善处理改革发展稳定、人口资源环境和各方面的利益关系，进一步完善公共服务体系、社会安全防控体系和社会保障体系，让全体人民共享改革和建设的成果。要加强和改进思想政治工作，加强思想道德教育，加大精神文明建设力度，消除不和谐因素，增强和谐意识，营造和谐氛围。要加强全社会的诚信教育，加快推进信用体系建设，强化政府、企业和公民的信用意识，努力建设信用阜阳，树立起阜阳人重发展、讲诚信的良好形象，为阜阳奋力崛起提供社会和谐稳定、人民安居乐业、发展充满活力的良好环境。

　　(五)增进团结协作，激发崛起活力。加快发展，奋力崛起，关键在党，在于把各级组织建设好；关键在人，在于充分调动和激发全市上下各方面的积极性、主动性和创造性。各级各部门要紧紧抓住奋力崛起这一机遇，把各自的工作和任务，与实现奋力崛起的目标紧密联系在一起，全面推进思想、组织和作风建设，切实增强领导全局的能力、决策实施能力、执政为民的能力。要大力实施人才治市战略，切实树立“人才是第一资源”的意识，全面落实人才工作各项政策，健全人才培训机制，畅通人才引进通道，为阜阳崛起提供人才支持。同时，在全市上下要牢固树立一盘棋的思想，尊重知识，尊重人才，尊重劳动，尊重创造，促使广大干部群众把心思用在谋发展上，把精力放在抓落实上，团结向上，同心同德，齐心协力，力争把发展的速度提得快些再快些。

　　人气足则阜阳兴。920万阜阳人民以饱满的“抢抓机遇、奋力崛起”的精、气、神正在托起一个冉冉升起的太阳。