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[言论]董志诚:阜阳崛起——龙头在煤电
2005-08-29 13:17     市委综合调研室 董志诚

  市委、市政府审时度势作出的“振奋精神、凝心聚力、抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”战略决策,道出了全市人民的心声,成为阜阳加快发展的最强音。然而实现奋力崛起绝不是一个简单的口号喊喊了事,必须从阜阳实际出发,科学谋划崛起之路,首先在某些领域实现重点突破,进而带动全局,促进全面崛起。笔者认为,推进阜阳崛起的最大龙头当在煤电。

  一、能源长期紧缺的现实决定了煤电在国民经济发展中举足轻重的战略地位

  作为全球第二大能源消费国,随着经济的持续快速发展,我国主要能源的供求格局发生了较大变化,煤荒、电荒、油荒接踵而至,能源对经济发展的制约作用开始凸现。一是资源拥有量不足。我国石油目前可探明储量为23亿吨,仅够开采14年;天然气可探明储量为6100多立方米,仅够开采32年;最充足的煤炭储量为900亿万吨,可开采年限也已不足百年。二是人均可采储量较低。人均石油开采储量只有2.6吨、人均天然气可采储量1074立方米、人均煤炭可采储量90吨,分别为世界平均值的11.1%、4.3%和55.4%。三是能源消耗量偏高。我国经济一直呈高速增长,而GDP每增长一个百分点所消耗的能源则是发达国家的3倍,能源储量与未来几十年的发展需求之间已经存在一个巨大的缺口。这必然决定了能源在我国经济社会发展中具有无与伦比的重要战略地位,是一个攸关全局的重要支柱产业。

  二、丰富的矿藏资源决定了煤电必将成为阜阳崛起的最大龙头

  阜阳矿物资源储量可观,已探明地下煤储量达80亿吨,还有石油、天然气资源。经过多年的勘探、普查、精查,目前已规划、上马了一批煤电项目,发展的龙头已悄然崛起。一是大型煤矿相继开建。年产800万吨的谢桥煤矿已建成投产;投资28亿元、年产800万吨的刘庄煤矿2006年将投产;年产300万吨的罗园煤矿已进入项目实施阶段;投资4.7亿元、年开采量可达800万吨的口孜煤矿已经开工建设。2010年全市煤炭年生产能力将达2500-3000万吨,占全省煤炭总产量的1/5以上。二是电厂项目接连布局。2×60万千瓦的阜阳电厂一期工程2006年将建成投产;2×60万千瓦的阜阳电厂二期项目已列入省“861”行动计划;2×60万千瓦的刘庄煤矿坑口发电厂项目已进入规划论证阶段;口孜坑口电厂(2×60万千瓦)已开展前期工作。上述电厂建成投产后可新增发电能力480万千瓦,占全省电力总装机量的1/5以上。三是经济实力发生飞跃。预计到2006年,刘庄煤矿、阜阳电厂建成投产,可新增产值19.5亿元,拉动GDP增长3.5个百分点,全市GDP增速即可达到全省平均水平;2007年达产后可新增产值39亿元,拉动GDP增长7个百分点。上述“四大煤矿”、“三大电厂”建成达产后,将年新增工业产值160亿元,利税40亿元。与2004年相比,届时仅煤电项目就可使全市GDP总量增加30%以上、财政收入增加1倍以上,全市GDP总量将由全省第9位跃升至前5位,超过周边的宿州、蚌埠、六安等市,以崭新的发展面貌在皖北地区率先崛起。

  三、必须坚定不移地把煤电产业作为阜阳崛起的战略支柱进行谋划

  一是要强化对煤电产业发展的领导。各级各部门都应进一步提高认识,切实把煤电产业摆在事关阜阳发展全局、事关阜阳美好未来的战略高度来抓,成立专门组织,拿出争取阜阳编组站和阜阳电厂一期工程那样的精神,全力以赴推进这一产业的发展。二是要突出抓好煤电项目建设。已经上马的项目,要加大支持力度,确保早日建成达产;未上马的项目,要作为跑部进京、跑省进厅的头号工程和招商引资的首选项目来抓,党政主要负责同志亲自负责、亲自上阵、亲自抓落实。三是要科学地做好煤电产业发展规划。按照着眼长远、统筹考虑、科学规划、有序建设、综合开发的原则,抓紧做好煤电产业的中长期发展规划,进一步搞好煤炭资源的勘探、开发和煤电项目库建设,加快煤电一体化进程,加快煤化工等相关产业的发展,延长产业链条,拓展增值空间。同时,要抓紧做好重大项目所在区域的发展规划,与城市、城镇建设和发展结合起来,做到建设一个大项目,崛起一片新城区、一座新城镇。四是要着力打造安徽能源基地新形象。有计划地加大对上的争取、对外的宣传力度,通过多种渠道、场合、形式宣传推介阜阳煤电开发的潜力、项目、效益、前景,并与塑造中国交通新枢纽的新形象相结合,着力提升阜阳的战略地位,增强阜阳的吸引力。

编辑: 王浩
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