锁仁凌

　　税务部门实施精细化管理的目的就是通过向科学管理要效益，克服粗放式管理条件下效率低下、成本过高的问题，以提高税收征管质量和效率。精细化管理的显著特点就是按流程运作，按职能设岗，实现人与岗位的合理配置，最大限度发挥税务人员的主观能动性。只有这样，我们税务人员才能为推动阜阳奋力崛起作出积极的贡献。

　　提高认识，积极营造追求管理精细化的工作氛围。要区分不同的层次，不同的群体深入浅出地向税务部门的干部职工传授精细化管理的基本原理，使大家明白什么是精细化管理？为什么要实施精细化管理？实施精细化管理对职工的切身利益会带来什么影响？带来什么好处？从思想根源上培养大家追求管理精细化的工作氛围。要倡导“细节决定成败”和“不找任何借口”的职业信条，教育税务部门的干部职工在日常管理中，对每一项工作都精心，对每一个环节都精细，把每一件工作都做成精品。

　　提高人的素质，通过人才的职业化实现管理的精细化。要真正实现管理的精细化，必须大力加强学历教育和工作技能培训，努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的职业化干部队伍，通过人才的职业化实现管理流程的精细化、标准化。

　　明确职责分工，建立精细化的税收征管流程。一要建立明确的工作流程。要梳理整合征管业务，建立符合现代税收征管规律和税收信息化要求的新征管业务流程，确保每一个岗位都成为税收征管“流水线”上作业的一环，并做到环环相扣。二要建立严密的岗责体系。一方面合理界定征管查三大主要职能，合理划分各自的事权，明确各自的业务范围，减少职能交叉，防止工作缺位。另一方面，要做到按要求集中，按环节设岗，按流程运作，按岗位定责，按岗责考核，形成“人人围绕职能转，个个奔向目标干”的工作格局。

　　加快税收信息化建设的步伐。一要整合税务部门的信息资源。以实施办税服务厅“一站式”服务、纳税申报“一窗式”管理、纳税人信息资料“一户式”储存为突破口，加强现有信息资源的整合和应用，各类信息资源互通互联区源控管能力。加强与金融机构的协作，在沟通账户信息、查询、冻结存款和扣缴税款等方面取得新进展。

　　建立严格工作绩效考核制度。一要建立严格的机制和考核办法，明确目标任务，尽量做到细化量化，使得项项工作有规范、有标准。二要积极开展税务干部的能级制管理，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性。三要严格考核奖惩，工作考核结果不仅与经济利益挂钩，还要与公务员考核、表彰奖励、干部提拔使用挂钩，最大限度激发干部队伍的活力。

　　(作者单位：市地方税务局）