董志诚

　　实现奋力崛起必须从阜阳实际出发，科学谋划崛起之路，首先在某些领域实现重点突破，进而带动全局，促进全面崛起。笔者认为，推进阜阳崛起的最大龙头当在煤电。

　　一、能源长期紧缺的现实决定了煤电在国民经济发展中举足轻重的战略地位

　　作为全球第二大能源消费国，随着经济的持续快速发展，我国主要能源的供求格局发生了较大变化，煤荒、电荒、油荒接踵而至，能源对经济发展的制约作用开始凸现。这必然决定了能源在我国经济社会发展中具有无与伦比的重要战略地位，是一个攸关全局的重要支柱产业。

　　二、丰富的矿藏资源决定了煤电必将成为阜阳崛起的最大龙头

　　阜阳矿物资源储量可观，已探明地下煤储量达80亿吨，还有石油、天然气资源。经过多年的勘探、普查、精查，目前已规划、上马了一批煤电项目，发展的龙头已悄然崛起。一是大型煤矿相继开建。年产800万吨的谢桥煤矿已建成投产；投资28亿元、年产800万吨的刘庄煤矿2006年将投产；年产300万吨的罗园煤矿已进入项目实施阶段；投资4.7亿元、年开采量可达800万吨的口孜煤矿已经开工建设。2010年全市煤炭年生产能力将达2500-3000万吨，占全省煤炭总产量的1／5以上。二是电厂项目接连布局。2×６0万千瓦的阜阳电厂一期工程2006年将建成投产；2×６0万千瓦的阜阳电厂二期项目已列入省“861”行动计划；2×６0万千瓦的刘庄煤矿坑口发电厂项目已进入规划论证阶段；口孜坑口电厂(2×６0万千瓦)已开展前期工作。上述电厂建成投产后可新增发电能力480万千瓦，占全省电力总装机量的1／5以上。三是经济实力发生飞跃。预计到2006年，刘庄煤矿、阜阳电厂建成投产，可新增产值19.5亿元，拉动GDP增长3.5个百分点，全市GDP增速即可达到全省平均水平；2007年达产后可新增产值39亿元，拉动GDP增长7个百分点。

　　三、必须坚定不移地把煤电产业作为阜阳崛起的战略支柱进行谋划

　　一是要强化对煤电产业发展的领导。各级各部门都应进一步提高认识，切实把煤电产业摆在事关阜阳发展全局、事关阜阳美好未来的战略高度来抓，成立专门组织，拿出争取阜阳编组站和阜阳电厂一期工程那样的精神，全力以赴推进这一产业的发展。二是要突出抓好煤电项目建设。已经上马的项目，要加大支持力度，确保早日建成达产；未上马的项目，要作为跑部进京、跑省进厅的头号工程和招商引资的首选项目来抓。三是要科学地做好煤电产业发展规划。按照着眼长远、统筹考虑、科学规划、有序建设、综合开发的原则，抓紧做好煤电产业的中长期发展规划，进一步搞好煤炭资源的勘探、开发和煤电项目库建设，加快煤电一体化进程，加快煤化工等相关产业的发展，延长产业链条，拓展增值空间。同时，要抓紧做好重大项目所在区域的发展规划，与城市、城镇建设和发展结合起来，做到建设一个大项目，崛起一片新城区、一座新城镇。

　　(作者单位：市委综合调研室）