目前，我市处于快速发展的前期，人口持续增长对生态环境、可持续发展影响越来越大。妥善解决人口问题，优化人口环境，是构建和谐阜阳、促进阜阳崛起的必然要求，我市应抓住国家实施的中部崛起这一战略机遇，坚持以人的发展统筹解决人口问题，进一步加大人口计生工作力度，为阜阳迅速崛起创造良好的人口环境。

　　第一，树立首位意识，强化计划生育宣传教育。围绕稳定低生育水平这个核心，提供满足群众转变婚育观念、增强自我保健能力和知识及信息需求的服务，创新宣传内容，突出宣传实效，增强宣传教育的吸引力、说服力和感召力。当前和今后一段时间，着重宣传国家对农村部分计划生育家庭的奖励扶助制度，宣传国家计划生育政策由处罚多生向奖励少生工作思路和方法的重大转变，引导广大群众确立“少生快富奔小康”、“计划生育好、政府帮养老”的思想观念。

　　第二，坚持综合决策，在发展中解决人口问题。牢固树立和认真落实科学发展观，树立正确的政绩观，坚持以人为本，在大力发展经济的同时，努力控制人口数量、提高人口素质、优化人口结构，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。坚持人口发展综合决策，严格落实人口目标管理责任制，把解决人口问题作为一项基础性工作，切实抓紧抓好。

　　第三，加快新机制建设步伐，全面深化综合改革。进一步深化综合改革，加快机制创新，调整工作思路和方法，实行大力发展农村经济、加强基层组织建设与抓好人口和计划生育工作“三位一体”，充分发挥经济杠杆作用，构建计划生育利益导向机制和社会保障体系，努力建立“依法管理、村(民)自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作新机制。

　　第四，加强干部队伍建设，为计划生育事业发展提供组织保证。高素质的干部队伍是做好人口计生工作的重要保证。各级党委、政府要合理调整人口计生部门机构设置，配齐配强县乡村三级计生干部队伍，完善工作职能，积极推进干部人事制度改革，加强计生干部队伍建设。

　　第五，加大财政投入，建立计划生育经费保障体系。随着农村脱费和农业税的全面取消，乡镇财政收入明显减少，而计划生育经费必须充分保障，投入的持续攀升与乡镇财政匮乏的矛盾日益尖锐。面对这种形势，各级党委政府要及时调整财政政策，要“多予少取”，建立经费保障制度，明确计划生育工作所需经费列入同级财政预算，并且要逐年增长，确保增长幅度于财政收入的增长幅度，以保证计划生育工作的正常开展。第六，加大计划生育工作力度，努力提高工作整体水平。狠抓计划生育经常性工作，以环孕检为抓手，严格 落实长效节育措施。为群众提供全方位的、优质高效的生殖保健服务。积极推进计划生育依行政工作，推行合同制管理，强化育龄群众在计生工作中的权利和义务。加强人口安全，依法查处“两非”案件，综合治理出生性别比，不断规范人口生育秩序和管理秩序。

　　临泉县计生委 朱清永