金秋的阳光下，颍上县红星镇大新村红星大道西侧，几十个民工正紧张施工。他们在为大新村农民建造新居。几个月来，在他们手中，一套套新房拔地而起。

　　自今年3月份新农村建设工作启动以来，该村顺应民意，政府搭台，群众唱戏，采取市场运作，盘活土地资源的方法，走出了一条依托小城镇建设，推动新农村建设的路子。

　　事实上，红星镇新农村建设的萌芽早在2002年就已萌发，2004年进入运作阶段，依托集镇，走商贸发展的路子此时成型。上半年，红星新村被列为全省新农村建设示范村之一，该村的新农村建设进入实质阶段。

　　然而，当新农村建设开展以后，一个首当其冲的问题，由于历史原因形成的干群“信任危机”，使村镇干部陷入“百呼无应”的尴尬境地。

　　针对这一问题，村镇干部在加强宣传、挨户走访、张贴规划效果图的同时，制定了新农村建设的“三项”原则，即不拿群众一分钱、不占群众一分地、群众为先干部靠后。为广泛征求群众意愿，使新农村建设符合民意，村镇干部还先后召开了几十次群众大会，并组织群众到汤店镇实地参观。

　　一份耕耘，一份收获，在村镇干部的诚心感召下，经济条件好的农户纷纷解囊，首批待建23套新房被订购一空，没有如愿的农户只好把几万元钱交到干部手中，请他们带为订房。

　　当全市新农村村庄布点规划进入示范性操作阶段后，规划建设用地的来源成为首要解决的问题，这个问题同样摆在红星镇村干部面前。

　　为此，红星镇政府经过调查研究后，拿出了由村民自主调整土地，从而留出建设用地的方案。土地调整涉及农户的切身利益，方案能否得到村民的响应，干部们心里并没有底。然而，他们低估了村民的热情。一个月后，一份由农民签字的土地调整建议书交到了镇党政领导手中。

　　据介绍，镇里通过土地调整、归并村宅，实施老宅基复垦，不仅实现新农村规划建设用地的占补平衡，还增加了400多亩的耕地。“群众的信任越高，我们的压力就越大。”红星镇的领导说，“土地调整，部分村民已作出了牺牲，新村的规划建设，我们不能再让他们付出了。”

　　镇里通过土地开发和市场运作，成功解决了新村的配套基础设施建设费用。同时，当地政府积极开展招商引资，打造一个高标准的商城。目前，由江西客商投资2100万元的商住小区正在建设中，许多商铺已被周围的商业大户订购。

　　(本报记者　谢洪涛)