阜阳市政协副主席　肖军

　　胡锦涛总书记６月２５日在中央党校的重要讲话中指出，“解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝，必须坚定不移地加以坚持”。这是自我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段以来，党中央向全党又一次发出的伟大号召，充分体现了解放思想的重要性、必要性，以及我们党对解放思想的高度重视。作为领导干部，我们应该积极响应，深入思考，自觉在工作实践中抓好落实。

　　首先，要认识到只有解放思想才能找到加快阜阳发展的出路和财路。路在人走，业在人创。路怎么走，业怎么创，思想认识是先导。没有先进的思想观念、做法和经验，就走不出一条光明大道，也创不出宏伟大业。而先进的思想、观念、做法和经验，是从解放思想中来的，思想解放的程度越深，我们工作的思路、出路、财路才能越宽，这是不以人的意志为转移的，也是为我们阜阳发展的历史实践充分证明的。

　　其次，要认识到解放思想是实实在在的工作。解放思想不是坐而论道，不是就思想来谈思想。我们讲解放思想，就是坚持理论联系实际的原则，围绕阜阳改革、发展、稳定的大局，围绕我们确立的奋力崛起的奋斗目标，认真查找和解决工作中的问题，这才是解放思想的应有之义，如果离开实际问题的要求去解放思想，把解放思想局限在思想领域，只说不做，就丧失了解放思想的实际意义。对工作中的具体问题，应采取就事论理的做法，深入查找产生这些问题的思想观念问题，深入剖析这些观念是怎样形成的，对我们的发展和建设有怎样的危害，深入研究怎样克服这些过了时的旧观念，深刻认识加快阜阳发展需要我们确立怎样的新观念，我们为何没有确立，怎样把这些思想新观念体现在我们的决策和政策方案中等等。这样，我们把解放思想的要求与实际工作相结合，把解放思想的要求深化、细化和具体化，就可以看到，解放思想不是搞形式，而是各部门、各单位都要认真做好的实实在在的事情。

　　第三，要认识到解放思想是持续不断的。矛盾特殊性的原理告诉我们：任何时候、任何情况下，认识任何事物，解决任何问题，都应该坚持解放思想、实事求是、一切从实际出发的原则。

　　然而，在解放思想的具体实践，我们如何力求实效呢？联系阜阳实际，应当把解放思想的着力点和着重点放在深化改革、推动发展、优化环境、扩大开放这四个层面，只有把此四个层面的工作作为解放思想的重点部位，才能取得阜阳奋力崛起的巨大物质效应。

　　一、在改革实践中，必须注重培养过人的胆识、能力和热情。改革需要我们对现有理论和实践予以适度超越，对某种利益格局要勇敢突破，必然伴有阻力和风险，也可能遇到挫折和失败，它首先需要有勇气。需要鲁迅先生所说的“韧性的战斗”，如果患得患失，怕这怕那，就不可能行改革之举，获改革之利，得改革之益。其次，需要能力。仅有改革的愿望是不够的，要真正达到改革和发展的目的，必须通过向书本学、向实践学、向群众学来增强本领。第三，需要领导干部率先更新观念，勇于承担风险和责任。在深化改革中，只有领导干部观念更新快，满腔热情地鼓励和支持改革，积极营造良好的改革氛围，改革才能顺利进行，才能焕发出勃勃的生机和活力。

　　二、推动发展中，必须以科学发展观为指导，实现科学发展。实现科学发展，我认为应体现在三个方面：一是依法发展。要发展就要引发各种各样的矛盾和问题，比如城市拆迁补偿问题、失地农民的养老保险问题、资金投入不足的问题等等，如果处置不当，就可能阻滞发展，甚至破坏发展。这就要求我们必须认真学习研究国家的法律法规，善于在法律的框架内开展工作，把法律作为我们推动发展的“护身符”。二是要规范发展。既要注重数量的扩张，更要注重质量的提高，切实把工作重点转到调整经济结构、依靠科技进步、转变增长方式、提高经济增长的质量和效益上来，避免过去那种盲目的、无序的低水平重复式的发展。三是和谐发展。经济发展要注重“全面”和“协调”，突出“可持续”，对各种资源都要搞好规划，有效利用，严禁掠夺性开发，尤其要保护、利用好土地资源和水资源。同时，要注意环境保护，通过治理污染来促进经济发展，做到经济发展、生态改善，实现人与自然的和谐。

　　三、在优化环境实践中，要注重软环境建设。软环境不优的问题说到底还是思想觉悟问题、精神境界问题、发展的诚心和决心问题，应该肯定，一个时期以来，市委、市政府在优化经济环境方面年年都有大动作、新动作，如开展行政不作为、乱作为、慢作为整治活动、“落实科学发展观、转变作风、服务发展”主题教育活动等等，都产生了很明显的效果，较之过去，阜阳的经济环境优化了很多，受到社会界特别是外来投资者的广泛赞誉，但是，也不容否认，我们各级领导干部层都做到尽心尽力地优化环境，而在一些权力部门的重点部位和科室，依然存在着梗阻行为，只不过这些行为更隐秘一些。这说明优化环境问题的复杂性、艰巨性，需要各部门、各单位都能痛下决心，坚持从阜阳发展全局出发，不斤斤计较于个人利益、团体利益、部门利益，在提供优质服务上下功夫，这样，阜阳的软环境建设才能上档次，才不会比先进发达地区逊色。另外，在优化环境方面解放思想，还要强化诚信意识，培育诚信为本、操守为重的道德规范，做到政府讲信用，市场讲信用，企业讲信用，个人讲信用，着力打造诚信阜阳。这也是市委、市政府反复强调的，应该真正落到实处。有了诚信的环境，才会引来外部企业，带动本地企业的发展，企业发展起来了，人才、技术、项目也就来了，阜阳就会成为投资兴业、经济发展的热土。

　　四、在扩大开放上，要牢牢抓住招商引资不放松。胡书记在最近召开的全市经济工作会议上，要求全市各级努力做到“四个更加”，　即“招商引资氛围要更加浓厚、领导推动要更加有力、招商方法要更加多样、招商方向要更加清晰。”我认为，市委的这种态度和要求，是非常正确的，因为发展的实践反复证明，随着经济全球化步伐的加快和市场经济体制的逐步完善。扩大开放、招商引资已名副其实地成为经济发展的第一动力。基于这种情况，我们必须在思想观念、发展机制上自觉地站在对外开放、招商引资的前列，用开放的思维、开放的步骤、开放的措施，适应这种转变，走好借助外力发展自我的路子。第一要有开阔的眼界。自觉把阜阳发展放到全省、全国发展的总体坐标中去定位，把区域经济放到先进生产力发展的大趋势、大方向上去考量，学会用超前的眼光、市场经济的观念去思考问题，谋划发展，努力把阜阳这一方水土变成先进思想理念和丰富市场资源的聚宝盆。第二要具有博采众长的胸襟。对先进地区的好经验好做法要虚心学、诚恳学，并联系实际、反复对比、深入反思，透过现象看本质，学实招、求实用。第三要有创新的思路和办法。要按照胡书记的要求，进一步强化对招商引资重要性的认识，把它摆上要务之要务、重点之重点、中心之中心的位置；进一步更新招商观念，改变招商方式，创新招商手段，在提高招商成功率上下功夫；进一步调动一切积极因素，依托后发优势，挖掘一切招商潜力，掀起一浪高过一浪的招商引资热潮，力争在招商引资方面有大的突破。