阜阳市委常委、常务副市长　宋家伟

　　６月２５日，胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班发表了重要讲话。这是一个极其重要的讲话。这次讲话为什么极其重要呢？我认真研读之后，认为这是党在各省、直辖市党委集中换届后的一次集体“吹风会”，是十七大召开前对我们党的中高级负责人进行的一次“思想统一会”，也是对十七大会议主题“定调会”。是中国未来政治的“风向标”。

一、把握未来

　　纵观胡总书记整个讲话，高屋建瓴，思路清晰，他围绕推动科学发展、促进社会和谐两大主题，就促进国民经济又好又快发展、发展社会主义民主政治、加强社会主义文化建设、加快推进社会和谐建设等问题发表了重要意见。从更深层次来理解胡总书记的讲话，从中可以感悟到中央领导集体执政的新思路。我认为，胡总书记的重要讲话，在深层次上，呈现了五个鲜明特点：

　　１．政治创新，提出未来政治的新路线。胡总书记的讲话，提出了发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标，提出了我国的政治体制改革必须坚持正确的政治方向，不断推进经济社会发展，才能不断提高我国人民政治参与的积极性。要坚持党的领导，人民当家作主和依法治国的有机统一，共享改革的成果。核心是胡总书记提出了政治体制改革与人民政治参与相适应的“适应说”。

　　２．思路创新，勾画和谐社会新蓝图。胡锦涛总书记的讲话，鲜明地提出一个中心两个基本点的路线不会改变，但是表述上是要统一于伟大实践中。胡总书记要求做到把“四个坚定不移”、和谐社会建设放在更加突出的位置，再一次彰显了党中央的执政新风格，对保持党和国家事业顺利发展的大局至关重要。在新的历史条件下，把构建和谐社会的目标写进基本路线中，进行新的表述是完全必要的。

　　３．风气清新，透出民主政治的新氛围。胡总书记的讲话，着眼于当今民意和当代中国发展的大势，站在时代和历史的高度，全面分析我国发展面临的新形势和新任务、新机遇和新挑战，深刻阐述了事关党和国家工作全局的若干重大问题，提出贯彻落实科学发展观的总体要求，对促进国民经济又好又快发展、发展社会主义民主政治、加强社会主义文化建设、加快推进和谐社会建设和抓好党的自身建设提出了新要求，作出了新部署。

　　４．肯定核心，表明中央领导集体的新团结。党的十六大以来，党中央继承和发扬党的三代中央领导集体关于“发展”的重要思想，提出了科学发展观。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。这告诉我们，以胡锦涛总书记为核心的党的中央领导集体，已经在科学发展观的旗帜下，达到了空前的团结和统一。

　　５．超前交心，推出中央核心的新述职。胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话，从报纸上看到党的十六大产生的中央领导集体的都到场参会，意味着党中央领导集体是对全国新的党代表有一个交待。是对改革开放以来特别是十六大以来的执政功绩一次总结。这是非常鲜明亮丽的一笔。可以预知，胡总书记的这个重要讲话精神，很多内容都将写进十七大报告之中。

二、正视现实

　　目前，我国发展面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。这是胡锦涛总书记在中央党校重要讲话中，对我国所面临的形势的深刻判断。认真理解这个判断，对我们客观地分析当前工作的有利条件和不利因素极为重要。

　　从国际上看，我们面对多重压力。我们国家面对的挑战主要表现为国际环境复杂多变，综合国力竞争日趋激烈，影响和平与发展的不确定不稳定因素增多，我们仍将长期面对发达国家在经济科技等方面占优势的压力。尤其要面对经济全球化的压力。《纽约时报》专栏作家托马斯·费里德曼写了一本书，叫《世界是平的》。他提出的主要观点是：不是你要不要经济全球化的问题，而是全球化的浪潮必将席卷你的领地！这个观点已为全世界接受。我们必须迎接经济全球化“浪潮”的冲击。从国内看，我们需要解决多种社会矛盾。目前，我国经济社会发展总体上是很好的，但也存在一些不可忽视的矛盾和问题，主要表现是：城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题比较突出；体制机制尚不完善，民主法制还不健全；一些社会成员诚信缺失、道德失范；一些领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应；一些领域的腐败现象仍然比较严重等等。

　　党的十六大提出了建设社会主义和谐社会的目标任务。“和谐社会“的提法，更能贴近中国实际，更能反映社会主义初级阶段的特点，更能与世界经济社会发展趋势接轨，更能反映中国民众的精神需求。我国在国民经济中，长期统计一个指标叫ＧＤＰ（国内生产总值）。这种统计并不科学。西方国家早就废止了这个指标的统计，取而代之的是ＧＮＨ指数统计（Ｇｒｏｓｓ　Ｎａｔｉｏｎａｌ　Ｈａｐｐｉｎｅｓｓ的英文缩写），叫“国民幸福”指数。１９９６年，我国参与“国民幸福”指数统计，得到的结论是６８％，大大低于１９９１年的７３％。这次统计结论，震动了中央高层。这个６８％的结论告诉我们：中国的老百姓追求的不仅仅是物质生活，还追求一种社会平等和公正。而这些需要用法律做保障。于是，党中央１９９７年提出了“依法治国”的基本方略。这是中国共产党执政理念的一次伟大革命。党的十六大又进一步提出了建设社会主义和谐社会的目标。这是中国共产党执政理念又一次伟大革命。

三、结合实际

　　深刻领会和全面贯彻胡锦涛总书记６·２５重要讲话精神，必须结合阜阳实际，把总书记的重要讲话精神学习好、贯彻好，做到深刻理解讲话主题，深刻理解中国社会主义和谐社会的科学内函，深刻理解四个“坚定不移”的根本要求，深刻理解科学发展观的最新概括。这体现了解放思想与实事求是的统一，理论创新与实践创新的统一，　总结过去与规划未来的统一，立足国情与面向世界的统一。胡连松书记对阜阳的２００７年工作，提出的“推进发展，促进和谐”的思路，完全符合中央精神。孙云飞市长组织制定的十二项民生工程规划，完全符合时代要求。学习胡锦涛总书记讲话，我们要做到：一是作为一个党员干部，必须自觉坚持“四个坚定不移”，把它作为衡量我们思想是否清醒、政治是否坚定、党性够不够强的重要标准，作为当前和今后一段时期工作总的准则和指导方针。二是在政府工作中，一定要紧紧抓住发展不放松。要强化发展意识，坚持发展是我们执政为民的第一要务，任何时候都必须坚持发展；要深化对发展内涵的理解，发展是为了人民，发展要依靠人民，发展成果应由人民共享，必须正确处理好发展与稳定、和谐、民生、资源环境的关系，按照科学发展的大局，围绕加快建设新阜阳等机遇来谋化发展，提高以势谋势的决策能力、将势就势的执行能力，按照“十一五”的规划，加快发展。三是以胡锦涛总书记的重要讲话精神为指导，围绕全面实现市委、市政府年初制定的各项目标任务，扎实做好灾后重建和恢复生产，大力实行工业突破，狠抓招商引资，推动全面发展。