阜阳市副市长　市污染源普查领导小组组长　王改林

　　国务院决定于２００８年开展第一次全国污染源普查，目前，我市污染源普查已进入全面普查阶段。各县市区政府、各级污染源普查领导小组成员单位要更加深入学习领会国务院要求，继续发扬团结合作、踏实工作的精神，确保如期完成工作任务。

一、提高认识，统一思想，切实增强污染源普查工作的责任感和使命感

　　第一次全国污染源普查是国务院确定开展的一项重大的国情调查。搞好全国污染源普查，准确了解污染物的排放情况，有利于正确判断环境形势，科学制定环境保护政策和规划；有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划，切实改善环境质量；有利于提高环境监管和执法水平，保障国家环境安全；有利于加强和改善宏观调控，促进经济结构调整，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

　　准确了解我市各类污染物的排放情况、环境质量状况，对于我市正确判断环境形势，做好环境保护工作，完成各项环保目标任务，实现节能降耗、污染减排目标有着十分重要意义。因此，第一次污染源普查既是一项重大的国情调查，也是我市的一项全局性、战略性和基础性的工作，各级政府和各有关部门要充分认识这次污染源普查工作的重要性、紧迫性、艰巨性，切实加强领导，按照国务院和省政府、市政府的统一部署，认真筹划，周密部署，确保普查工作的全面进行，圆满完成。

二、明确任务，扎实推进，积极稳妥地做好污染源普查工作

　　这次我市污染源普查的主要任务，一是全面掌握各类污染源及污染物排放情况，要认真查清我市工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染处理设施的数量、行业和地区分布，主要污染物种类及其排放量、排放去向，各污染治理设施运行状况和污染治理水平等情况；二是完善环境统计体系，要根据普查结果，建立各类污染源数据库，促进污染源信息共享；三是利用好普查成果，对普查数据进行全面分析、深入研究，着眼于经济增长和环境保护的“双赢”，提出有针对性的政策措施，切实解决危害群众健康和影响可持续发展的突出的环境问题；四是提高环境监管能力，通过普查，调整监管重点，改进监管措施，健全各级环境监测、环境执法监督体系，提高环保监管能力和水平。

三、严肃纪律，强化责任，确保污染源普查工作圆满成功

　　（一）强化领导责任。各县市区政府、各有关部门必须从讲政治的高度，重视此次污染源普查，切实把污染源普查作为当前的中心工作，加强组织领导，精心安排部署，确保普查顺利实施，任务圆满完成。

　　（二）实行责任追究。污染源普查是一项基础性的系统工程，是全国的统一行动。必须严格按照《全国污染源普查条例》和《统计法》的有关规定和普查工作的具体要求，认真抓好每一个环节。对虚报、瞒报、拒报、迟报、伪造、纂改普查资料的单位和个人，必须严肃追究责任。

　　（三）严肃工作纪律。要加强工作人员的思想教育，引导工作人员严格遵守相关纪律规定。市县普查机构要派出专门工作组，深入基层一线，进行现场调度。对调查进程中遇到的困难和问题，要及时帮助解决；对准备工作不扎实、措施不到位、进展缓慢的地方，要及时督促整改；对普查中发生的违法违规行为，要追究相关领导和人员的责任，并根据实际情况，将监督结果以公开报道、内部反映、通报等多种方式披露。