阜阳新闻网4月21日讯：为深入贯彻安徽省委、省政府《关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施意见》(省发[2008]3号)和全省反腐倡廉制度建设推进年活动电视电话会议精神，按阜阳市委、市政府统一部署，从三月中旬开始，太和县在全范围内开展了轰轰烈烈的反腐倡廉制度建设推进年活动。该县按照“动员学习、调研梳理”八个字要求，认真谋划，精心组织，扎实开展了第一阶段工作，为整个活动的顺利有序开展奠定了良好基础。

　　一是认真传达学习，广泛动员宣传

　　3月26日，该县召开了全县反腐倡廉制度建设推进年活动动员大会，县六大班子成员、各乡镇及县直各单位党组(党委)主要负责同志，乡镇纪委书记、副书记，县直纪检组长、监察室主任近300余人参加了会议。大会认真传达贯彻了省、市动员会精神及有关文件，对开展制度建设推进年活动进行了安排和部署，印发了开展活动的《实施意见》和《反腐倡廉制度建设推进年活动第一阶段工作安排表》，县长王泾波同志作动员报告，阮桥镇、大新镇、发改委、商务办、工商局等五个单位负责人作了表态性发言。会后，各乡镇、县直各单位都能够按照会议要求，在限定的时间内进行再动员、再部署，使全体党员干部充分认识反腐倡廉制度建设重要意义，着力明确制度建设推进年活动的指导思想、目标要求、工作任务和方法步骤。

　　活动开展以来，为营造良好的社会氛围，该县反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组制发了《太和县关于反腐倡廉制度建设推进年活动宣传工作计划》(太制建组[2008]2号)。积极发挥媒体宣传作用，分别在县电台、电视台、教育电视台开办了专题栏目，播发专题新闻31条次，播放电视流动字幕60条次，利用《廉政聚焦》栏目平台制作专题片，在县委、县政府大厅以及一中、工商局、药监局、公安局等单位利用电子屏幕固定宣传活动内容，选定县供电局、公安局等8个单位进行新闻专题典型宣传，制作图片宣传版3块，悬挂宣传横幅40余处，编发简报11期，并以简报、专报的形式上报，被市推进年活动办公室采用4条，许多单位还利用局域网以及县政府网站开设了制度建设活动专栏，并以简报、宣传栏等形式进行内部宣传，最大限度地营造了开展活动的浓厚氛围。

　　二是健全组织，领导有力

　　为切实加强对活动的组织领导，该县成立了以县委副书记、县长王泾波为组长、县委常委、纪委书记王明华为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县纪委监察局，落实办公室两间，并抽调10名高素质人员集中办公，添置了必需的办公设备，县财政拨专项经费9.8万元。做到了组织机构、办公场所、工作人员、专项经费四落实。

　　三是搭建工作平台，组织协调实施

　　一是明确分工，建立工作制度。该县推进年活动办公室内设综合组、宣传组、简报组、督查组，制定了相应的工作职责，还进一步细化量化了“为领导小组决策服务，为协调活动开展服务，为重点领域、重点部位、关键环节扎实运行服务”的“三服务”职责。并做到职责上墙，形成了人人有事做、事事有人管的工作机制。二是对乡镇、县直单位的制度建设推进年活动办公室主任进行业务培训，对《实施方案》、有关领导讲话以及《第一阶段日程安排》进行了详细解读，还对第一阶段的具体工作任务、完成时限以及办公室主任如何发挥作用、履行职责提出了明确要求。提高了有关人员的认识水平和业务能力。三是对各乡镇、县直各部门反腐倡廉制度建设推进年活动开展情况进行电话督导，并做了大量的服务性工作，从而加速了全县第一阶段工作的快速运转，也成为制度建设推进年活动正常有序开展的有效因素。

　　四是认真梳理调研，增强活动的针对性、实用性

　　为找出反腐倡廉制度建设方面的薄弱环节以及监管手段上存在的缺陷或不足，该县自上而下开展了一次大范围的制度调研梳理活动。县制发了《关于对反腐倡廉制度建设调研梳理意见》，要求各单位一要围绕重点问题深入调查研究，认真查摆本单位在管权、管人、管财、管事、管物等关键环节的制度缺失和执行不力的现象，并分析原因。二要对2001年以来本单位及所属二级机构建立和正在执行的反腐倡廉制度进行全面、系统地清理和审查，并按照“坚持、完善、废止”的不同要求分类登记造册，并列出清单。三要根据梳理情况，形成客观真实有针对性的调研报告。在此基础上，县推进年活动领导小组召开了制度建设调研座谈会。通报了制度建设推进年活动启动后的工作进展情况，听取了34个成员单位一把手调研梳理工作情况汇报，分析、研讨了规避制度的现象及原因，对下步工作作出了安排部署。还下发了《关于单位“主要负责人”亲自手写关于制度建设推进年活动心得体会的通知》，要求单位的“一把手”要亲自手写至少一篇关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的心得体会。

　　通过对制度的梳理调研，全县共清理制度1314项，拟保留1211项，拟完善302项，拟废止103项。

　　五是围绕“十二个一”，实行“三级督查”

　　在制度建设推进年活动第一阶段工作中，该县坚持把督促检查作为确保活动不走过场、不流于形式的保障手段。4月8日-9日，县反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组办公室从成员单位抽调14人，组成6个督查组，按照“十二个一”工作内容和“横到边、竖到底”的原则要求，对各乡镇、县直单位第一阶段工作开展情况进行督促检查，并将督查情况以领导小组太制建组[2008]4号文件形式通报全县。“十二个一”督查内容是：建立一个组织，开好一个动员会，坚持一个原则，制定一套实施方案，编制一张表格，进行一次调研，确定一个重点，做好一个小结，开展一次督查，编好每一期简报，确定一个具体负责人，选好一位明白人。督查采取领导小组办公室分组划片督查到乡镇、县直部门，抽查到二级机构，各系统(乡镇)自行督查三种方式，形成了三级督查网络，有力推动了全县制度建设推进年活动的深入开展。(潘书培、宋振华)