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曾经有过许多赞誉,又曾经被边缘化,阜阳农业走过起起伏伏的求索之路。困惑、焦灼、感悟之后,阜阳农业迈开矫健的步伐,决意向东。因此,当合淮阜高速公路通车之际,阜阳农业对它有着太多期许:地处“长三角”纵深腹地,有着丰富的资源优势,又迎来了了一条拉近省城距离、融入“长三角”的“高速”路,阜阳农业会成为“长三角”越旋越紧的旋臂,最终旋入“长三角”。
反思中重新确立坐标
2006年,太和县双浮镇的农民高东方在家乡建起了现代农业种植基地。一位当地的老农民到基地来参观学习,一看吓一跳,“我这么大岁数了,还没有见过一个青椒长到一斤多,这是咋种出来的?”实际上,“大个子”只是外表,更为主要的是这里的蔬菜按照无公害模式种植,采摘后贴牌包装,运到合肥等地的超市上架销售。现代农业,让双浮镇老农大惊小怪;现代农业,却给颍泉王府郢的大白菜种植户上了“一课”。今年春节前,王府郢的菜农不是忙于购置年货,而是忙于给地里成千上万斤的大白菜找买家。虽然说是上年种植面积大幅度增加、全国大白菜普遍丰收、对天气因素考虑不足等等原因,导致了王府郢大白菜滞销。但不可否认的是,蔬菜品种单调,种植结构不合理,产业化和组织化程度不高等,早已为王府郢大白菜滞销埋下了伏笔。在计划体制和普遍短缺状态下,增加实物产量几乎成了农业发展的唯一目标。而在市场经济条件下,来自于需求的约束使高产量风光不再。卖粮难、卖菜难、卖猪难、增产不增收等等构成对阜阳农业的新困扰。虽然近年来,我市把握住了国家加强“三农”工作、建设现代农业的政策机遇,农业农村经济发展不断迈上新台阶,农业产业化有了长足的发展。但直到现在,阜阳仍是一个农业大市,而不是一个农业强市:产业化经营水平不高,产业链条短;科技含量低,加工粗放,初级产品多,精深加工少;龙头企业规模小,产品质量档次不高,市场竞争力不强。一些农业部门的同志都还记得,许多年前,河南、山东等地的同行经常来阜阳学习我们农村和农业经济的先进工作经验。时过境迁,背负太多农业盛誉的阜阳,被河南、山东两省的农业地区悄然赶超。在河南省,仅粮食加工转化能力已达2700万吨,居全国首位。各类粮食加工企业达2800多家,所生产的面粉、挂面、方便面、速冻食品、味精等粮食深加工产品均为市场占有率的“全国冠军”。在国内市场上,每4袋方便面就有1袋是“河南造”;每10个速冻汤圆中,有6个出自河南;而莲花味精一个厂的国内市场份额就达45%。 阜阳农业,在面对尴尬扼腕长叹中,在寻找差距的深刻反思中,重新确立了自己的坐标——努力克服小规模生产与大市场之间的矛盾,不断增强市场意识,走农业产业化之路,走现代农业之路。
“待嫁闺中”到“待价而沽”
“怀远石榴、砀山梨,不如大田萝卜皮”,颍州区的大田萝卜以“皮薄肉细、指弹即碎”享誉大江南北。当地村民依靠这一独特资源,闯出了一片广阔的大市场。去年秋天,大田萝卜卖到每公斤4.1元,是普通萝卜价格的4倍。即便如此,大田萝卜刚一上市便成为抢手货。与此相似的是,今年春节期间,颍泉的“闻集”草莓在北京市场热销,引得客商常驻闻集,就等草莓采摘后及时运到北京去。而在这两个夏季,临泉的“半截楼”西瓜风头颇健,价格虽是一般西瓜的2到3倍,却仍受广大消费者的青睐,成为人们夏日馈赠亲友,消夏防暑的佳品。实际上,阜阳“乡旮旯”走出的“香饽饽”还有许多。农业部门提供的数据显示,截止到今年上半年,全市建立绿色食品或绿色食品原料标准化生产基地122万亩,无公害农产品生产示范基地130多万亩,有效使用无公害农产品、绿色食品标志的产品分别达到59个和46个,有273个农产品注册了商标。去年,全市农产品出口总额达6261万美元,比上年相比增长了3成。在2005年前,全市绿色食品认证数仅有3个,认证总数在全省处于末位,而且还是酒类产品。两组数据一比较,反映出了阜阳农业对发展机遇的渴求,有着一种急欲奋起的冲动,有着一种厚积薄发的态势。曾为农产品的“待嫁闺中”而一次又一次惋惜,曾为“墙内开花墙外香”一次又一次自省,曾为与外地存在的巨大差距一次又一次感叹。阜阳农业仿佛一只浴火的凤凰,伴着阵痛寻找催生的力量——充分依托和挖掘各地具有特色的优势资源,围绕市场需求,着力培植特色主导产业,建设优势农产品产业带,搞好精深加工,延伸产业链条,推出拳头产品,做大产业规模,形成壮大县域经济和增加农民收入的支柱产业。由市场经济的看客,到勇立市场大潮的弄潮儿;由闭塞的“待嫁闺中”,到主动出击后的“待价而沽”。阜阳的农村经济需要打好“优势仗”,念响“致富经”。太和县的禽类、小麦、中药材、木材加工,颍上县的大米、三粉加工,临泉县的脱水蔬菜、山羊肉制品加工,阜南县的杞柳加工,界首市的马铃薯加工,三区的粮油、食用菌、蚕丝绸加工等等,把处于星星点点状态的农产品生产集结成拳头,做成大产业。而在龙头企业引领下,在党委政府的帮助扶持下,阜阳的许多农民“备份”致富途径,“变脸”成为农业产业化经营的主体和农业结构调整的新生力量,就此走上了致富奔小康的坦途:曹庄村的无公害蔬菜成为群众致富的主导产业,上田村的养猪业为村民奔小康插上了“翅膀”,孔大村的桔梗生产让农民找到了致富新路子,朱台村的优质水稻香飘万里等等,不一而足。
前方驶入“长三角”
二十世纪九十年代以来,以上海为龙头的长三角地区凭借多方面的综合优势脱颖而出,成为全国第一大经济圈,也是我国对外开放的重要平台。近几年,安徽实施了东向发展战略,谋求奋力崛起。这是安徽的潜力所在,更是安徽的希望所在。东向发展战略一出,得到了全省上下的广泛认同和热烈响应,汇成了安徽奋力崛起的时代强音。各地纷纷使出招数与东部“接轨”、“互动”、“融入”,借梯登高、借力发展。阜阳作为皖西北一个农业大市,地处长三角的纵深腹地,农产品资源丰富,与长三角地区具有广泛的合作空间。面对如火如荼的东向热潮,阜阳农业如何抉择?“承接产业转移,在成为长三角经济发展的“后花园”、“大菜园”和“加工园”上做文章,在融入长三角、服务长三角的过程中发展壮大”。通过揣摩自身乃至周边中部城市的机会和家底,阜阳农业确定了自己的发展思路,找准了自己的定位。当前,东部沿海地区传统的资源型产业和某些产业的初加工环节加速西移。而阜阳恰恰位于东部地区产业梯度西移的要冲。加之阜阳是农业大市,有着丰富的农产品资源,是全国重要的粮棉油商品生产基地和黄牛养殖基地,是全省唯一的无规定动物疫病示范区。这对于以农产品为原料、大力发展农副产品加工业具有不可多得的优势和条件。以畜牧产业为例,90年代初,上海市有大小屠宰加工企业近百家,该市已经规划到2010年只保留3家屠宰加工企业,也就是说除一些大企业外,必将有更多的企业外迁转移。阜阳与江、浙、沪的一些客商有一定的合作基础,加上农业资源丰富,必将成为他们外迁的首选地。而国家深入实施中部崛起战略,在政策、资金、重大项目布局等方面加大支持力度,为中部地区加快发展注入了新的能量,进一步增强了阜阳的吸引力,也为外来资金和技术的进入聚集了更多的人气、带来了更大的机遇。近年来,雨润集团、东盾木业等全国知名农业产业化龙头企业纷纷进驻,就是一个有力的例证。为了驶入“长三角”,阜阳农业发展思路也悄然更新:破除小打小闹的小农意识,树立现代规模经济观念;组建龙头加工企业、走联合之路,提高专业化水平;发展中介组织,用抓现代工业的办法抓农业……在把自身打造成长三角的“米袋子”、“菜篮子”的过程中,不断寻求着新的突破。阜阳今年启动的农业产业化提升行动就提出,利用5年时间“按照建设皖西北优质安全农产品供应中心的目标,把农业结构战略性调整与农产品加工企业基地建设结合起来,按照区域化布局、专业化生产、标准化管理的发展思路,突出地方特色,发挥区域比较优势,建设和形成一批与农产品加工企业相配套的布局合理、优质专用、相对稳定的原料基地”。眼光投向了东部,战略举措已经提出,阜阳农业开始再次擂响东进的战鼓,演奏一曲东向发展、加快融入长三角的雄壮乐章。
观渔归来忙结网
阜阳农业有着对“高速”的诉求,阜阳农业也有着融入“长三角”的情节,即将建成通车的合淮阜高速公路承载着阜阳农业诸多期许。改革开放以来,阜阳农民都能切身感受到交通的发展为他们带来的日新月异的变化:当道路通畅,大家不必担心菜运不出去烂在地里;不必为看病难、就学难、婚姻难等问题所困扰;不必为农副产品不能充分开发利用而发愁。因此,当“要想富,先修路”被谁第一个说出来时,致富后的农民都会大大咧咧地说:“对,就是这个理。”而基层干部和从事农业经济的同志则更为理性地分析了交通与农业的关系——一条路就是一条新的农副产品“传送带”,一条路就是一个新的农村经济“制动点”,一条路就是一条农民增收的“康庄大道”。江义,一位来自江苏省的商人。去年,深知阜阳资源优势的他在阜阳投资建起了一座现代化的奶牛场。年初记者采访这位江苏客商时,他就说到:“来阜建奶牛场,不仅考虑阜阳各种资源充沛,还考虑阜阳离周边的合肥、淮南等用奶需求地较近。如果交通方便,运奶工具先进,一两个小时的路途绝对不会影响鲜奶的质量。”我们在佩服江苏客商远见卓识的时候,却不得不感叹一句:拉近合肥,融入“长三角”,阜阳农业还要做不少工作。幸运的是,市场经济曾让阜阳的农业脚步零乱;市场经济也让阜阳的农业学会重新审视自己。2003年,有关部门对全市农业企业、农民专业合作组织进行了摸底考评,首批评选了50家市级龙头企业进行重点扶持。短短4年后,全市农业产业化龙头企业迅猛发展,市级以上龙头企业达到130家,其中,国家级、省级龙头企业达到15家。这些农业产业化龙头企业,采取“龙头企业+基地+标准+农户”的运作模式,在企业与农户之间形成了紧密、半紧密型的利益共同体。也就是这一年,市政府建立了农产品质量安全管理和农业标准化联席会议制度,出台了《关于加强农产品质量安全管理和农业标准化工作的意见》等一系列文件;市政府从2004年下半年起,利用5年半的时间,按照标准化的要求重点建设十大优势农产品规模生产基地,并将其列入市政府“6611”重点工程建设;连续3年的市委、市政府1号文件都就推进农业标准化建设专门写一个段落,提出具体要求;从2006年起,全市各级农业部门大力组织实施了“安全优质农产品标准化生产示范工程”,积极创建各级各类标准化生产基地。接下来,我市对具有一定生产规模,又有市场竞争力的产品,进行精心培育,打造具有影响力的名牌产品。为了鼓励更多的企业、农产品生产经营者参与到品牌创建中,市政府对通过无公害农产品、绿色食品、有机食品认证的企业,每个产品分别补贴1千元、6千元和2万元,对获得市级、省级名牌农产品称号的产品每个奖励1万元和2万元。我市先后有“集辰”牌辣椒、“绿发牌”鸡蛋等12个产品先后获得“安徽省名牌农产品”称号。2007年,有36家51个产品申报了市级名牌农产品,经过专家评审,25个市级名牌农产品脱颖而出成为市级名牌农产品。手中抱着地里长的“金娃娃”,拿到开往“长三角”的车票,阜阳的许多农户开始打起了“小九九”:都说“南有长丰,北有闻集”,可我们闻集的草莓在北京市场都热销,何不装上大货车,往省城走一走、看一看;打上生产日期的“绿发牌”鸡蛋,在展览会上吸引了不少上海客商,问“市场上何时见到它?”现在可以给出答案,“高速度,当天见”;为何省城、“长三角”的超市多是山东来的绿色食品、无公害食品,我们阜阳也有这些产品,比他们更新鲜,不信你买回去尝一尝……记者 魏飞/文 戴文学/摄
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