在今年的夏收“大考”中，阜阳的小麦生产交出一份令人满意的答卷：连续第五个年头获得丰收，连续第三个年头小麦面积、单产、总产分别刷新历史纪录，跃上一个稳产增产的新台阶。

　　在这份答卷的背后，却有着不少看似“不相符”的数字：虽说阜阳是安徽省的小麦主产区，但特殊的地理位置，使这里的耕地有三分之一以上处于低洼地区，自然灾害频发；虽然说阜阳是农业大市，每年却有200万的农村劳动力出外打工，而这批人正是粮食生产的“生力军”；虽说小麦生产得到各方重视，但去年阜阳遭受了淮河流域1954年以来的最大洪水，全市受灾面积471万亩，绝收200万亩，农业损失接近17亿元。

　　那么，究竟是何原因，让阜阳能在这些“不合时宜”的条件下，迎来了小麦生产的大丰收之年？由底气不足到信心百倍

　　“如果换作那时，想都不敢想每亩地能打这么多粮食。”面对记者的提问，憨厚的葛浩新说出了五年前的真实想法。然而，就是这位阜城近郊的农民，却在几年间不断扩大耕地租赁面积，从事小麦种植。今年，葛浩新租土地面积达到4760亩，成为远近有名的种粮大户。

　　由“底气不足”到“信心百倍”，葛浩新的这一转变来源于党委政府对“三农”工作的重视，以及各级领导对粮食生产寄予的殷切期望。

　　2004年以来，中央连续下发五个指导农业农村工作的一号文件，围绕加强“三农”工作的主线，既各有侧重又互为补充，既立足当前又谋划长远，形成了新时期加强“三农”工作的基本思路和政策体系。党中央、国务院对“三农”问题，特别是粮食增产、农民增收问题给予高度关注，不断加大对农业的扶持力度，着力构建确保粮食安全的长效机制。

　　今年1月12日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛到王家坝镇看望慰问受灾群众时，走到当地农民吴仁荣的麦田，察看小麦长势。总书记一再强调，一定要高度重视粮食生产，稳定粮食播种面积，落实增产增效措施，充分发挥粮食主产区在保障主要农产品基本供给方面的重要作用，为确保国家粮食安全作出积极贡献。

　　因此，在阜阳，各级党委政府和各有关单位一直把“三农”工作放在重要位置，认真落实各项支农惠农政策，着力解决“三农”工作中遇到的各种问题，积极服务“三农”。尤其是粮食生产问题，各地将其作为农业生产的重中之重，加强领导，落实措施。制定了“以市场为导向，以科技为支撑，以调整为主线，稳定面积，主攻单产，提高品质”的粮食生产工作方针，并通过实施小麦良种补贴项目和小麦高产攻关活动，使小麦品种逐步优化，布局逐步合理，形成了北部强筋为主、中部中强筋为主、南部中筋为主的优质小麦生产基地。

　　在工作中，阜阳市各涉农部门全力配合和支持粮食生产，唱响服务粮食生产大合唱。农业部门及时组织农业专家到田间地头开展与农民零距离的农业技术讲座，指导农民科学种田；种子部门不断研究市场需求变化，及时调剂一大批市场适销对路的良种，切实满足农民种粮需求；粮食部门转变观念，在基地建设和产销衔接上做好文章，扶持农产品加工企业，依靠龙头企业带动农民增收；金融部门努力筹措资金，满足种粮农民对小额信贷的需求；农资供销部门积极引进和调剂各种化肥、农药、农膜、农机具等，积极支持广大农民搞好粮食生产；工商、物价、质监、农业等部门密切合作，加强行政执法，强化对化肥、种子、农药等农资市场的监督和管理，严防坑农害农事件发生，确保农民种田利益。

　　惠农政策的落实、党委政府的重视、各部门的鼎力支持，极大调动了农民种粮的积极性，方便了农户从事粮食生产。因此，阜阳在外出劳动力常年保持200万的现实条件下，广大农村却没有出现耕地抛荒的现象；在去年遭受特大洪涝灾害时，广大农户却把粮食生产作为生产自救的一项重要内容，积极开展好秋种工作，为今年的粮食大丰收打下了坚实基础。由“一炮轰”到“配方奶粉”

　　几年前，阜阳的农民还有着“自留种、串换种”的用种习惯。而在去年秋种前，下乡的科技人员走到哪里，哪里都会有农民问，“今年种地用啥种子？哪种产量高？告诉俺，俺到种子站去买”。

　　不仅在选种时阜阳农民颇费心思，在施肥方式上他们的习惯也在潜移默化中转变。过去那种“一炮轰”的施肥方式不见了，实施的是分段追肥，尤其是加大了返青肥和拔节肥的追施力度。在许多地方，农田甚至喝上了“配方奶粉”，广大农民在农业技术人员的指导下，实施测土配方施肥，使施肥量更加合理，复合肥、专用肥的施用也有大幅增加，N、P、K三要素更加协调。

　　阜阳市农委的专家介绍说，广大农民是通过对比，认清了科学技术在粮食生产中的重要性。2006年，他们在下乡的时候，发现使用同一麦种的相邻两块地，其中一块因为播量偏多、施肥不当、群体偏大，造成倒伏现象发生。而另外一块则在播种、施肥、田管中严格按照标准，没有发生倒伏。于是，专家立即召集周边的农民，通过两块地生产技术的差异，上了一堂效果明显的“对比课”。从这以后，只要他们来到当地，身边就会围着许多“取经”的农民，“庄稼活，不用学，人家咋着咱咋着”的传统种植观念已经在当地农村没有市场了。

　　在广大农业科技人员深入田间地头为农民“传经送宝”的同时，阜阳市还通过小麦高产攻关活动等项目的带动，通过几百名种植大户的“现身说法”，普及推广了四项关键技术：推广优质高产品种，对主导品种进行更新换代；推广科学播种，重点把握好播期、控制好播量；推广测土配方施肥，提供测土、配方、生产、供应、施肥技术指导等全方位的服务；推广病虫草害综合防治，逐步建立健全病虫监测预报和病虫害防治应急反应机制、科学用药监管机制，降低病虫害造成的损失。

　　在粮食生产过程中，阜阳各地还强化了四项基础工作：强化“三情”监测。对小麦全生育期定期开展苗情、土壤墒情、病虫情“三情”监测，组织专家进行定期会商；强化新品种新技术试验。对引进和通过审定的新品种进行适应性试验，探索良种良法配套技术。继续开展小麦新品种生产试验，筛选适宜于阜阳的小麦新品种；强化小麦良种繁育。按照高产攻关和良种补贴项目要求，加强小麦穗行圃、穗系圃、原种圃、良种繁殖田建设，建立健全小麦良种繁育体系；强化服务体系建设。健全农业信息服务网络，加强技术培训、监测、信息处理与传播基础设施建设。

　　种的还是原来那块地，种田的人还是原来那个人，正是通过农业科技人员的不懈努力，阜阳在今年的小麦生产中得到“三优”的好成绩：一是品种结构得到优化。全市的良种使用率占到九成以上，半冬性品种首次超过50%；二是小麦品质结构得到优化。今年阜阳小麦优质率达到73%，其中，强筋小麦超过300万亩；三是小麦增产潜力得到优化。随着一批新品种的推广应用，阜阳的粮食生产已跃上一个稳产增产的新台阶，走出了连续两年丰产、下一年却减产的“怪圈”。由种地农民到田间工人

　　粮食增产能否带来农民增收，如何让农民的“粮袋子”变为“钱袋子”，近几年，阜阳一直把促进农民增收作为“三农”工作的中心工作，把增产增收作为粮食生产的出发点，坚定不移地走农业产业化道路，在粮食生产量变之中求得质变，提高丰年“含金量”。在今年的夏粮丰收中，这项工作已经凸显成效。

　　前几年，当国内部分地区“压粮扩经”时，阜阳的干部群众始终保持清醒头脑，坚定不移实施农业战略性结构调整，优化粮食品质结构，用工业的理念抓农业，做大做强粮食产业。阜阳市委、市政府却制定一系列政策，结合小麦良种补贴项目、小麦高产攻关活动等项目，着力建设优质专用小麦基地。就在去年，阜阳便结合高产攻关活动，在太和、颍东、颍上三地分别建立了40万亩、26万亩、10万亩绿色食品原料(小麦)基地。

　　几年下来，阜阳的小麦品种逐步优化，布局逐步合理，形成了北部强筋为主、中部中强筋为主、南部中筋为主的优质小麦生产基地。越来越多的农民不再种“口粮麦”，而是把自家的耕地全部种成优质麦。随之而来的是，因为种植优质小麦收益高，农户往往是把自己种的优质小麦卖掉，然后花钱买面粉吃。今年的夏粮收购中，阜阳的购销企业已经明显感觉到，入库小麦的优质率跟往年相比大幅提高。

　　在建设优质专用小麦基地的同时，阜阳大力扶持农业产业化龙头企业，做大做强粮食加工业。几年间，阜阳市先后实施了“1313”农业产业化龙头进位工程和农业产业化提升行动，全面提高粮食加工能力，提升粮食产业化经营水平，提高粮食综合效益和市场竞争力。优先支持发展食品专用粉、营养强化粉、预配粉的粮食加工企业，重点开发绿色面粉、有机面粉的粮食加工企业。因此，当阜阳在完成粮食品种的“升级换代”，优质小麦开始唱“主角”的时候，一批粮食加工企业也如雨后春笋一般出现。这些农业产业化企业的崛起，拉近了阜阳农民与产业的距离，透过它的产业链条的伸展，屏蔽市场风险，增加农民收入。也正是因为有了这些“农”字号企业，阜阳的粮食生产已不再是过去的“从田间到地头”，而是增加了诸多环节，一直延伸到市民的“餐桌”。

　　目前，阜阳诸多的农业产业化龙头企业纷纷以“公司＋农户”、“公司＋协会＋农户”、“公司＋基地＋农户”等模式，以订单农业、保护价收购、入股分红和利润返还等形式，建立健全利益联结机制，直接带动农民。去年秋种，阜阳的粮食企业和面粉加工企业共发展订单小麦200多万亩。

　　正是通过农业产业化架起的桥梁，“粮袋子”已不再是包袱。阜阳的广大种地农民就地转型，变成了农业产业化龙头企业的“田间工人”。阜阳快速发展的粮食加工业以及一批靠“吃粮食”起家的粮食产业企业“点粮成金”，让农民的“粮袋子”变为了“钱袋子”。