中共阜阳市纪律检查委员会阜阳市监察局关于严肃纪律制止公款旅游等奢侈浪费行为的紧急通知

　　(2008年8月4日)

　　各县市区委、政府、纪委、监察局，市直各单位党组(委)、纪检组(监察室)：

　　今年以来，我国自然灾害频发，特别是面对四川汶川特大地震灾害、举办百年奥运等重大事件的严峻挑战和考验。中央要求在全国开展增收节支、勤俭节约活动，把节省下来的资金更多的用在灾后恢复重建上、用在解决群众生产生活困难上、用在国家经济社会发展最急需的地方。认真贯彻中央部署和要求，对于实现我市全年经济社会发展目标、保持又好又快发展意义特别重大。为确保增收节支、勤俭节约活动和中央纪委《关于大力弘扬艰苦奋斗勤俭节约精神坚决制止各种铺张浪费行为的通知》(中纪发［2008］21号)精神的贯彻落实，特就制止公款旅游等奢侈浪费行为，重申和提出以下纪律要求：

　　一、严禁巧立名目变相公款旅游。各级各部门要严格控制派员参加上级组团出国(境)考察、培训活动，对可参加可不参加的一律停止审批。坚决停止没有实质内容和没有明确目的的外出学习考察活动，凡因招商需要组织考察的，要缩短时间，减少随员，履行审批手续。严禁借考察、学习、培训、招商、参展、会议等名义用公款变相旅游。凡变相公款旅游的，一经查实，给予直接责任人党纪政纪处分，并追究有关领导的责任。

　　二、严格控制各种会议和文件。要大力精简会议，严格执行会议审批制度。市、县(市、区)两级确有必要召开的会议，要坚持大会小开，长会短开，能合并的合并开，提倡召开无食宿会议和电视电话会议。凡是需要县市区、市直有关部门主要负责同志参加的会议一律报市委、市政府审批。要大力精简文件，可发可不发的文件一律不发。对有令不行、有禁不止的地方和部门，将通报批评，公开曝光。

　　三、严格控制各种庆典、评比、检查、达标和纪念活动。除中央、省、市文件确定的重大庆典和纪念活动外，各级各部门一律不准举办其他庆典和纪念活动。在重大庆典、纪念活动中，要坚持隆重、节俭的原则，严禁发纪念品、公款大吃大喝等铺张浪费行为。除按法律、法规规定和经市委、市政府批准的检查评比外，禁止一切形式主义的评比、检查、达标活动。违者将追究组织单位主要领导的责任。

　　四、暂停审批党政机关、事业单位办公楼项目。已审批尚未开工的，一律暂不开工。已开工建设的，不准超预算、超标准新建和装修办公用房。严禁配备高档办公室用品。凡违反规定审批的，追究有关职能部门负责人的责任。违反规定超预算、超标准建设和装修的，给予单位主要负责人党纪政纪处分。

　　五、严格控制公车购置。要严格公务车辆编制化管理，没有实行编制化管理的，任何地方和单位不得更新、购置公务用车，行政管理部门不得受理申请、审核审批和拨付经费。实行编制化管理之后，要严格执行《阜阳市市直机关公务用车管理办法》(办［2008］61号)，从严控制新购车辆，一律不准超编制、超标准购置。切实加强公车管理，严禁用公车迎亲、接送子女上学、旅游、消遣等私用行为和对小汽车进行豪华装修，压缩车辆维修费、燃油费等支出。违者给予直接责任人、主管领导党纪政纪处分。

　　六、严禁用公款大吃大喝、挥霍浪费。严格执行公务接待标准、“三单合一”、招待费定期公示、报告制度。严禁到上级领导机关所在地宴请领导机关工作人员，严禁利用各种学习、培训、会议之机互相宴请，同城执行公务一律不准安排、接受就餐，在乡镇执行公务一律在食堂就餐。认真落实工作日午餐禁酒规定。违者对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予党纪政纪处分，所用公款由个人负担。

　　七、严禁组织和参加用公款支付的各种高消费娱乐活动。国家公职人员不准参加管理和服务对象举办的各种高消费娱乐活动。违者对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予党纪政纪处分。

　　八、强化领导责任，认真贯彻落实。各级各部门要把制止公款旅游等奢侈浪费行为，作为今年反腐倡廉工作的一项重要内容，主要负责同志要亲自抓，按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，建立工作责任制，务必做到令行禁止、违者必究。各级党组织要组织广大党员干部认真学习本通知精神，明确规定要求，增强节俭意识，坚决反对奢侈浪费行为。各级领导干部要树立节俭意识，身体力行，带头过紧日子，为干部群众做出表率。各级纪检监察机关要强化监督检查，加大对举报信件的受理和查处力度，发现一起，查处一起，决不姑息迁就。除严肃处理直接责任人外，还要按照党风廉政建设责任制的规定，追究有关领导的责任。各级审计、财政等职能部门要健全规章制度，认真履行职责，加强监督管理，大力压缩费用支出，确保增收节支措施落实。