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多措并举让阜阳农民“钱袋子”鼓起来

2018-3-13 08:47| 发布者: 王侠| 查看: 30427| 评论: 0

摘要: 编者按   3月11日,“人民日报数字安徽”2018全国两会特别报道“代表声音”,刊载全国人大代表、阜阳市委副书记、市长孙正东专访稿件。本报今予转载。    “习近平总书记多次强调‘小康不小康,关键看老乡’‘ ...

编者按

  3月11日,“人民日报数字安徽”2018全国两会特别报道“代表声音”,刊载全国人大代表、阜阳市委副书记、市长孙正东专访稿件。本报今予转载。
  
  “习近平总书记多次强调‘小康不小康,关键看老乡’‘中国要富,农民必须富’。李克强总理在今年的《政府工作报告》中指出,大力实施乡村振兴战略,多渠道增加农民收入。”全国人大代表、安徽阜阳市长孙正东表示,乡村振兴是新时代“三农”工作总抓手,农民增收是“三农”工作核心。
  
  “让‘钱袋子’鼓起来,是农民最关心、最直接、最现实的获得感。”孙正东代表表示,阜阳市作为人口大市、农业大市,人口1070万,是全国3个人口超千万的地级市之一,其中农业人口918.3万。近年来,阜阳市委、市政府高度重视农民增收工作,以精准的举措和实干的作风,持续加快农民增收步伐。2017年,全市农村常住居民人均可支配收入达到10748元,增长10%,增幅居安徽省第一。
  
  针对阜阳市农民收入总量偏低和收入结构不平衡的问题。孙正东代表表示,大力实施乡村振兴战略,以农民增收为核心,拓宽农民增收渠道,启动实施农民增收百村示范行动,以点带面,示范带动全市农民增收,确保今年示范村常住居民人均可支配收入增幅不低于10%,全市增幅达到9%以上。
  
  “进一步做大经营性收入主业。”针对农业差异化竞争力不强、社会化服务体系不健全、主体带动能力不强等问题。孙正东代表表示,一方面加快现代生态农业产业化建设,提质增效。坚持质量兴农、绿色兴农,深入推进农业供给侧结构性改革等措施提升农业质量效益;另一方面推进农业社会化服务,节流增效。实施农业社会化服务惠农工程,加强面向小农户的社会化服务;同时完善利益联结机制,开源增效。大力发展农业产业化联合体,支持鼓励农民加入农业产业化联合体组织,发挥农业产业化龙头企业带动作用,与农民专业合作社、家庭农场、种养大户、小农户形成产业链接、要素流动和利益共享。
  
  “进一步补齐工资性收入短板。”针对阜阳市工业化、城镇化水平不高问题。孙正东代表表示,一是扩大就地就业。深入实施新型工业化、城镇化“双轮驱动”战略,优化发展环境,大力发展县域经济,提供更多的就业岗位;二是推进创新创业。开展“留您在家”活动,鼓励农民发展扶贫车间、家庭农场、手工作坊,培育建设一批农民工创业园,吸引农民工返乡创业,吸引更多大学生、研究生、科研人员、企业家等群体支持家乡建设;三是加强就业服务。健全职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”农民工服务机制,组织开展“春风行动”等就业服务专项活动,送岗位、送政策、送信息下乡,落实农民工与城镇职工平等就业、同工同酬制度。
    “进一步激发财产性收入潜力。”针对阜阳市财产性收入渠道窄、体量小、潜力大的特点。孙正东代表介绍,首先有序推进土地流转。健全完善农村“三权分置”运营机制,大力培育新型农业经营主体,支持鼓励发展适度规模经营。另一方面推进农村土地产权流转交易市场建设,年内实现县级交易市场全覆盖;积极推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革。在前期试点基础上,扩大改革范围;同时推进农村土地“增减挂”改革。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置等改革。
  
  “进一步发挥转移性收入优势。”针对阜阳劳务输出大市和贫困人口较多的实际。孙正东代表表示,下一步,抓支持保护政策能落地。严格落实农业支持保护各类补贴政策;抓外出务工收入能回流。阜阳市转移性收入中寄带回收入是大头,我们将深入开展“接您回家”活动,促进外出务工收入回流阜阳;抓农村贫困群众能脱贫。大力实施光伏扶贫、社会扶贫等,实施健康扶贫、社保兜底等,减少农民支出,增加农民可支配收入。
  
  孙正东代表说,“总之,多措并举切实让农民的‘钱袋子’鼓起来,让他们有更多获得感。”

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