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中共阜阳市第五届纪律检查委员会第四次全体会议决议

2019-1-31 09:22| 发布者: 訾音 | 查看: 179849| 评论: 0|来自: 阜阳日报

摘要:   中国共产党阜阳市第五届纪律检查委员会第四次全体会议,于2019年1月29日召开。出席会议的市纪委委员33人,列席177人。    省人大常委会副主任、市委书记李平出席全会并讲话。市委常委,市人大常委会、市政府 ...
  中国共产党阜阳市第五届纪律检查委员会第四次全体会议,于2019年1月29日召开。出席会议的市纪委委员33人,列席177人。
  
  省人大常委会副主任、市委书记李平出席全会并讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员出席会议。
  
  全会由市纪委常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,认真学习贯彻十九届中央纪委三次全会、省纪委十届四次全会和市委五届八次全会精神,回顾我市2018年纪检监察工作,研究部署2019年任务,审议通过了阮永兴同志代表市纪委常委会所作的《坚持依规依纪依法履行职责,推动新时代纪检监察工作高质量发展》的工作报告。
  
  全会认真学习了李平同志的讲话精神。一致认为,讲话站在政治和全局的高度,强调要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,切实增强推进全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉,充分肯定过去一年我市全面从严治党取得的重要成果,深刻分析我市管党治党面临的突出问题,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和重点任务,坚决防止和破除形式主义、官僚主义,压实管党治党政治责任,坚决推动中央和省委决策部署在阜阳落地生根。李平同志的讲话,全面贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及十九届中央纪委三次全会和省纪委十届四次全会部署要求,符合阜阳实际,对于我市深入推进全面从严治党向纵深发展具有十分重要的意义。全市各级党组织和广大党员干部一定要紧密结合实际,认真学习领会,坚决贯彻落实。
  
  全会认为,2018年,市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,以推进全面从严治党为己任,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,深化纪检监察体制改革,认真组织开展“讲严立”专题警示教育和“三查三问”,大力整治“五种不良作风”,推进我市全面从严治党取得新成效。全市各级纪检监察机关认真贯彻落实党中央和省委、市委决策要求,按照中央纪委、省纪委工作部署,切实履行党章和宪法赋予的职责,始终把政治建设摆在首位,深化纪检监察体制改革,不断深化政治巡察,以钉钉子精神打好作风建设持久战,坚持把纪律挺在前面,持续保持反腐败斗争高压态势,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,持续强化自身建设,积极营造风清气正的政治生态,推动纪检监察工作取得新进展。
  
  全会强调,中央纪委和省纪委全会总结的改革开放40年来纪检监察工作体会,既是宝贵经验,更是工作指南,要认真学习把握,坚持做到“五个必须”:必须强化理论武装,确保沿着正确方向前进;必须坚持党的全面领导,坚决做到“两个维护”;必须坚守职责定位,协助党委推进全面从严治党;必须坚持以人民为中心,坚决维护群众切身利益;必须注重标本兼治,一体推进“三不”机制。在肯定成绩的同时,全会分析了纪检监察工作面临的形势和存在的问题及挑战,要求高度重视,采取有力措施加以解决。
  
  全会提出,2019年是全面建成小康社会的关键一年,推动实现新时代纪检监察工作高质量发展,具有十分重要的意义。纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,协助党委推进全面从严治党,坚持纪严于法、纪在法前,执纪执法贯通、有效衔接司法,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,健全党和国家监督体系,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展,确保党中央和省委、市委重大决策部署坚决贯彻落实到位,为决胜全面建成小康社会、开创现代化大美阜阳建设新局面提供坚强保证,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
  
  第一,强化思想理论武装,更加突出地加强政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,着力在学懂弄通做实上下功夫,进一步强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧扣主题主线,注重学深悟透,坚持务实戒虚,加强整改提高。坚持把破除形式主义、官僚主义作为政治建设的重要任务,扎实开展以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的形式主义、官僚主义集中整治专项行动,巩固拓展“五种不良作风”整治成果。坚持把开展“三查三问”作为强化政治监督的重要载体和有效抓手,经常开展“政治体检”、“工作体检”、“作风体检”。坚持把严明政治纪律和政治规矩作为“两个维护”的重要保障,聚焦和警醒“七个有之”,及时纠正党内政治生活不严肃不健康等问题。
  
  第二,创新纪检监察体制机制,更加充分地发挥改革后的制度优势。全面落实“两个为主”要求,建立健全查处腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。大胆探索监督体制创新,整合好纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的力量和资源,形成既有分工又有合作、上下连通、前后衔接的有效监督机制。积极创新审查调查工作机制,探索建立区域办案一体化、审查调查专业化等机制,推进全市审查调查“一盘棋”。认真履行协助党委推进全面从严治党的职责,推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。深化监察体制改革,完善审查调查与刑事司法衔接机制,推动形成互相配合、互相制约的体制机制,精准把握和有效行使监察权。分类推进派驻机构改革体制机制创新,全面加强对派驻机构的统一管理,切实提升派驻监督全覆盖质量。
  
  第三,践行监督第一职责,更加有效地强化日常监督。做实做细日常监督,督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任。大力强化对公权力的有效监督约束,建立权力运行的规范机制、透明机制、制约机制和纠偏机制。突出监督的政治性、针对性,加强对地区和部门政治生态的分析研判,切实贯彻落实容错纠错、澄清保护、暖心回访等制度。
  
  第四,坚守政治巡察定位,更高质量地推动巡察工作全覆盖。在强化政治巡察上下功夫,突出政治体检,全面审视被巡察党组织工作,着力发现在落实党的路线方针政策、中央和省市重大决策部署方面存在的责任问题、作风问题,以及违反党的“六项纪律”和腐败等问题。在提高巡察质量上下功夫,加强巡察工作制度化、规范化建设,统筹安排常规巡察,加强专项巡察和机动巡察,推进巡察有形覆盖、有效覆盖。在深化整改上下功夫,对整改责任不落实,整改不力、敷衍整改,甚至边改边犯的,要严肃追责问责。
  
  第五,坚持有力削减存量、有效遏制增量,更好地巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。突出重点削减存量、零容忍遏制增量,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,着力强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督,加大金融领域反腐力度,严肃查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪,坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子。深入推进构建亲清政商关系,护航市场主体健康发展。严格依规依纪依法审查调查,加强看护队伍规范化建设,牢牢守住安全底线。充分发挥反腐败协调小组统筹协调作用,不断增强反腐败工作合力。完善防逃制度机制,整体推进追逃防逃追赃工作。一体推进“三不”机制,深化廉政风险防控,加强反面警示教育和正面典型示范引领,推进纪法教育经常化日常化。
  
  第六,坚持以人民为中心,更加有力地整治群众身边腐败和作风问题。结合脱贫攻坚专项巡视巡察反馈问题整改,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。着力推进民生领域专项治理,严肃查处群众身边的“微腐”,重拳惩治“小官大贪”。严肃查处涉黑涉恶腐败,坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子,严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。深化基层“小微权力”监督制约,更加有力有效地推进“固本强基十大工程”,巩固深化“监督执纪重心下移进百村”工作,探索建立流动纪检监察监督员制度。强化专项整治责任,对失职失责的从严问责。
  
  第七,落实政治过硬、本领高强要求,更高更严地加强纪检监察队伍建设。着力深化政治建设,带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,建设让党放心、人民群众满意的模范机关,坚持以常委会建设带动机关党建,强化党支部政治功能。着力提升履职能力,深入开展本领能力大提升活动,聚焦主责主业、防止“三转”回头转,统筹推进“智慧纪检、信息监察”建设。着力强化自我监督,严格执行监督执纪工作规则,坚决把执纪执法权力关进制度笼子,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,建立实行特约监察员制度,自觉接受党内监督和其他各方面监督,打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
  
  全会号召,全市各级党组织和广大党员干部,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,奋发进取、砥砺前行,扎扎实实推进全面从严治党向纵深发展,坚定不移推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效,为决胜全面建成小康社会、奋力开创现代化大美阜阳建设新局面作出新的更大贡献!

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