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因焚烧秸秆被通报 『一票否决』

2019-5-27 10:00| 发布者: 戴斐 | 查看: 44290| 评论: 0|原作者: 记者 冯启俊 见习记者 赵名威|来自: 阜阳日报

摘要:   午收来临,今年我市将继续实施农作物秸秆全区域禁烧。近日,市委办、市政办印发《阜阳市2019年秸秆禁烧工作方案》,明确今年秸秆禁烧纪律:严格落实“第一把火”追查制度和“黑斑”倒查制度,凡因焚烧秸秆造成被 ...
  午收来临,今年我市将继续实施农作物秸秆全区域禁烧。近日,市委办、市政办印发《阜阳市2019年秸秆禁烧工作方案》,明确今年秸秆禁烧纪律:严格落实“第一把火”追查制度和“黑斑”倒查制度,凡因焚烧秸秆造成被省政府通报、约谈或限批后果的,将依纪依规对相关单位党政主要负责同志和分管负责同志进行问责,年度考核实行“一票否决”。

  《方案》要求,各地要紧密结合当地实际,坚持“因地制宜、分类指导”的工作方针,制定符合当地实际的工作方案和技术方案,提前明确“人、机、地”包保措施,全面夯实收、种、防技术路线。镇(街道)、村(社区)的工作方案要细化到田亩,重点要在压实秸秆还田、离田工作任务上做文章,确保短茬收割、粉碎还田、集中收储、清理转运等各个环节顺畅衔接、落实到位。

  落实政府帮扶。各地要强化服务意识,将秸秆禁烧工作与扶贫帮困、城乡环境治理等工作有机结合,积极应对天气变化,制定应急处置方案,及时调度农作物收割播种情况,对困难群众要集中人力、物力、财力组织帮扶,实行包收、包种、包禁烧的帮扶政策,及时化解秸秆禁烧与农民抢收抢种的矛盾。

  加强监管防控。农作物收割期间,各地要加强日常巡查和现场检查,坚持全天候驻守、巡查和值班制度,实行点位布控、分片包干、轮流作业、组建应急队、派出流动哨等方式,实行24小时不间断巡查检查,保障城市建成区、机场周边和高速公路、国省道两侧,以及自然保护区、文物保护区、油库、粮库、林地和重要通信、电力设施周边等重点区域全天候巡查,第一时间发现和制止焚烧行为。相邻地区要加强信息沟通和协调配合,组织开展联合巡查执法行动,提高突发火情应急响应能力。

  创新监管方式。鼓励各地综合运用网络、科技等手段,提高秸秆禁烧监管效率。坚持人防与技防有机结合,利用禁烧监控平台+手机APP、蓝天卫士视频监控系统以及无人机等技术手段,实现全天候、全时段、全覆盖的科学化管理。

  迅速清理秸秆。各地要将秸秆禁烧列入全年监管任务,对午秋农作物集中收获期后的散落秸秆,要做好跟踪巡查监管和收集处置工作,切实做到离田、离路、离河、离林和集中堆放。对用作家畜饲料或家庭燃料转化的秸秆,要引导农户做好收集和堆放;对少量散落在田间的秸秆要指导农户进行粉碎深耕掩埋,防止堆集焚烧、水体污染及火灾隐患。

  《方案》明确,市政府将秸秆禁烧工作纳入大气污染防治目标考核内容,对禁烧措施不力、出现焚烧秸秆现象的县市区(园区)予以通报批评。凡因焚烧秸秆造成被省政府通报、约谈或限批后果的,将依纪依规对相关单位党政主要负责同志和分管负责同志进行问责,年度考核实行“一票否决”。对因焚烧秸秆影响交通安全或造成人员伤亡、财产损失等严重后果的,将依法依纪追究当事人和相关责任人的责任。对秸秆禁烧工作成效突出的县市区和市直单位,市委、市政府将予以通报表扬。

  今年继续实行秸秆禁烧市领导包点督导制度,我市已成立了9个市领导包保督导组,从5月下旬开始,对包点县市区(园区)每天开展不间断的集中督导。

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