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今年“三农”工作要完成36条硬任务

2019-7-15 10:32| 发布者: 我爱斑斑 | 查看: 63207| 评论: 0|原作者: 记者 张凯培|来自: 阜阳日报

摘要: 市委一号文件发布 7月12日,市政府新闻办举行新闻发布会,邀请市农业农村局负责同志发布《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的实施意见》,即今年市委一号文件的起草过程、主要内容、主要特点等。     ...
市委一号文件发布

      7月12日,市政府新闻办举行新闻发布会,邀请市农业农村局负责同志发布《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的实施意见》,即今年市委一号文件的起草过程、主要内容、主要特点等。
  
  据介绍,今年市委一号文件的主要内容,分为脱贫攻坚、农业基础、乡村建设、乡村产业、农村改革、乡村治理、基层党组织、党的领导等8个部分,重点明确了今年要完成的36条硬任务。
  
  【决战决胜脱贫攻坚】 确保今年10.88万以上贫困人口脱贫
  
  脱贫攻坚方面,今年我市将不折不扣完成脱贫攻坚任务,确保顺利完成3个贫困县摘帽、18个贫困村出列、10.88万以上贫困人口脱贫的年度目标任务,确保到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽。
  
  主攻沿淮行蓄洪区等深度贫困地区。坚持“一台(圩)一规划,一台(圩)一个方案”的原则,科学推进行蓄洪区脱贫攻坚工作。
  
  着力解决突出问题。全面推广“四带一自”产业扶贫模式、“三有一网”点位扶贫模式。强化“三业一岗”就业扶贫措施。落实“三保障一兜底一补充”综合医疗保障政策。巩固和扩大脱贫攻坚成果。
  
  【夯实农业基础】 到2020年确保建成610万亩高标准农田
  
  农业基础方面,今年我市扎实推进农田基础建设。高质量完成高标准农田建设年度任务,到2020年确保建成610万亩。开展生态高标准农田建设试点和耕地地力提升行动。
  
  促进粮食产业转型升级。继续实施优质粮食工程,建设专用品牌小麦基地140万亩,专用品牌粮食面积扩大到230万亩。继续实施主食加工业提升行动。
  
  调整优化农业结构。新增蔬菜种植面积6万亩,稻渔综合种养扩大到20万亩,力争到2020年全市花卉面积达到100万亩,中药材种植面积达到20万亩。
  
  加强农业品牌建设。实施农业品牌提升行动,编制农业品牌建设规划,建设安全优质农产品标准化生产基地10个以上,全市“三品一标”产品达到460个以上。到2020年实现“三品一标”追溯体系全覆盖。
  
  加快农业科技创新。积极推进市农科院重建改造工作。到2020年,打造10个农业农村领域的“星创天地”。实施农机精准作业示范工程,到2020年,主要农作物耕种收综合机械化率达到90%。加强农业对外合作。
  
  【推进乡村建设】 到2020年每千名老年人拥有45张养老床位
  
  强化乡村规划引领。到2020年底前以县为单位完成乡村规划编制或修编村庄布局规划。编制多规合一的实用性村庄规划。
  
  抓好农村人居环境整治。全面推开以农村厕所、垃圾、污水“三大革命”和“五清一改”村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”为重点的农村人居环境整治。
  
  实施村庄基础设施建设工程。推进农村饮水安全巩固工程。全面推进四好农村路建设。全面实施乡村电气化提升工程,组织实施城乡配电网建设改造行动计划。完善县乡村物流基础设施网络。加快推进宽带网络向村庄延伸和提速降费。
  
  提升农村公共服务水平。到2020年九年义务教育巩固率达95%,每千人常住人口拥有医疗卫生机构床位数达到6张,城乡居民基本养老保险参保率超过95%,基本医疗保险参保率超过99%,村综合文化服务中心覆盖率达到95%,每千名老年人拥有养老床位数45张。
  
  加强农村污染治理和生态环境保护。2019年全市畜禽粪污综合利用率、秸秆综合利用率分别达到85%和90%以上。
  
  【壮大乡村产业】 今年全市农村产品网络销售额突破60亿元
  
  加快发展乡村特色产业。积极创建国家级、省级特色农产品优势区,新认定市级特优区10个左右。继续开展“百村百品”特色优势农业示范创建。
  
  大力发展现代农产品加工业。实施农产品加工业“五个一”工程,2019年,力争亿元以上农产品加工龙头企业发展到220家以上。
  
  积极发展乡村新型服务业。力争今年农业生产全程托管服务面积达到100万亩以上。
  
  推进数字乡村建设。深入开展电子商务进农村综合示范,2019年农村产品网络销售额突破60亿元。整市推进信息进村入户工程,确保2019年益农信息社行政村覆盖率达到70%以上。
  
  支持乡村就业创业。大力实施乡村就业促进行动、农民工职业技能提升计划和学历能力双提升计划,深入开展“接您回家”活动,到2020年创建省级农民工返乡创业示范园10个。
  
  【深化农村改革】 探索农民承包地有偿退出机制
  
  巩固和完善农村基本经营制度。今年,全市培育农民专业合作社达到15000家以上,家庭农场达到18000家以上。

      加快推进农业水价综合改革。继续深化供销合作社综合改革。完善集体林权制度。
  
  深化农村土地制度改革。深入推进农村土地“三权分置”制度改革。引导规范农村土地经营权有序流转。探索农民承包地有偿退出机制。深化农村土地征收和农村集体经营性建设用地入市改革。加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作。调整完善土地出让收入使用范围,提高农业农村投入比例。
  
  深入推进农村集体产权制度改革和“三变”改革。2019年,太和县、界首市、临泉县、颍泉区整县推进农村集体经营性资产股份合作制改革,其他县区开展改革的村力争达到60%;太和县整县推进“三变”改革,其他县(市、区)开展的村力争达到50%。
  
  发展壮大村级集体经济。以县为单位编制到乡镇到村的村级集体经济发展专项规划。认真落实省发展壮大村级集体经济“千村示范”工程,力争到2020年集体经济收入50万元以上的经济强村比重达到8%。完善农业支持保护制度。
  
  此外,市委一号文件还明确,完善乡村治理机制,保持农村社会和谐稳定;发挥农村党支部战斗堡垒作用,全面加强农村基层组织建设;加强党对“三农”工作的领导,把农业农村优先发展落到实处。

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