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儿童乘车优惠 何时在阜阳落地?

2019-7-17 09:00| 发布者: 堇色 | 查看: 26296| 评论: 0|原作者: 记者 曹亚伟|来自: 颍州晚报

摘要:   日前,交通运输部、国家发展改革委联合发布《关于深化道路运输价格改革的意见(征求意见稿)》。《意见》明确,道路客运的儿童优惠乘车政策拟将从“量身高”转为“看年龄”,6岁(含6周岁)以下儿童可免费乘车, ...
  日前,交通运输部、国家发展改革委联合发布《关于深化道路运输价格改革的意见(征求意见稿)》。《意见》明确,道路客运的儿童优惠乘车政策拟将从“量身高”转为“看年龄”,6岁(含6周岁)以下儿童可免费乘车,6岁到14岁的半价。
  
  此举什么时候实施呢?我市居民对此有何期待?记者进行了走访。
  
  现行的儿童乘车优待措施
  
  市民日常出行,乘坐的车辆大致分为城市公交、出租车和道路客运(长途客车、农村客运等)等。其中,城市公交和道路客运对儿童等特殊人群实行票价优待政策。
  
  《安徽省城市公共汽车客运管理条例》第二十一条规定:免收身高1.3米以下儿童等人的乘车费用。
  
  《安徽省汽车运价管理细则》第十五条规定:成人及身高超过1.50米的儿童乘车购买全票。身高1.20米以下、不单独占用座位的儿童乘车免票,旅客携带免票儿童在购票时应提前申报说明。身高1.20至1.50米的儿童乘车购买儿童票,儿童票按具体执行票价的50%计算。
  
  以身高作为依据有失公允
  
  随着生活水平的改善,我国儿童的平均身高在增加,现行的城市公交、长途客运等运价政策以身高作为儿童免票、半票划分依据,社会公众认为有失公允,以年龄为划分依据的呼声愈发强烈,成为近几年的热点问题。
  
  同时,随着技术的进步以及公安户籍管理系统的逐步完善,儿童持有身份证明已经成为现实,且身份证明的办理和验证过程变得越来越简单。
  
  为此,《意见》明确,儿童携带有效身份证件的,以年龄为判定标准,6岁以下的实行免票,6至14岁的执行客票半价优待,并提供座位。儿童未携带有效身份证件的,还将以身高为判定标准,以便于旅客出行和经营者执行。身高1.2米(含)以下免费乘车,身高1.2至1.5米半价。
  
  需要特别强调的是,6周岁(含6周岁)以下的儿童享受免费乘车优惠的条件是不单独占用座位,6周岁(含6周岁)以下、单独占用座位的执行客票半价优待。
  
  此外,根据《道路交通安全法实施条例》规定,在客车满载情况下免费乘车儿童数量不得超过核定载客人数的10%。9座以下客车在满载情况下无法携带免票儿童,因此规定儿童免票乘车规定不适用9座以下客车。
  
  不执行价格政策将联合惩戒
  
  记者从市交通运输局获悉,此次交通运输部、国家发展改革委联合发布的《意见》尚处于征求意见阶段,距离政策落地还有一段时间。同时,《意见》涉及的是道路客运(长途客车、农村客运等),并非城市公交车。
  
  针对《意见》中儿童票价依据的变化,市民反应不一。多位市民告诉记者,目前我市的长途客车和农村客运大多属于挂靠经营,实际的经营权掌握在个体车主手中,他们很少能享受到儿童免票或者票价优惠的政策。
  
  再加上我市务工人员多,农民工集中返乡期间,个别长途客车和农村客运甚至向几个月大的婴儿收取全额票价,否则就会被拒载。
  
  在此方面,运管部门虽然强化了监管,但是受执法力量薄弱、违法成本较低等因素的制约,类似的情况依然存在。
  
  对此,《意见》明确,交通部门要推动建立道路运输价格失信惩戒机制,将不执行道路运输价格政策,作为经营者及其主要负责人不良信用记录纳入全国信用信息共享平台,实施失信联合惩戒。

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