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“三农”发展擘画新蓝图

2019-10-11 09:07| 发布者: 戴斐 | 查看: 8160| 评论: 0|原作者: 记者 徐立成|来自: 阜阳日报

摘要:   颍淮沃野,孕育希望。新中国成立70年来,全市农业综合生产能力不断提升、农村生态环境愈发宜居、农民收入持续增长,农业农村发生了翻天覆地的变化。尤其是党的十八大以来,我市以习近平总书记关于“三农”工作论 ...
  颍淮沃野,孕育希望。新中国成立70年来,全市农业综合生产能力不断提升、农村生态环境愈发宜居、农民收入持续增长,农业农村发生了翻天覆地的变化。尤其是党的十八大以来,我市以习近平总书记关于“三农”工作论述为指引,以实施乡村振兴战略为总抓手,持续深化农业供给侧结构性改革,农业生产跃上新台阶,“三农”发展擘画新蓝图。

  农业生产能力不断提升——

  生产出全国1%的粮、肉,近9成耕种收实现机械化

  时至寒露,秋种正忙。今年,全市计划发展优质专用小麦基地400万亩,其中建设优质专用品牌小麦基地200万亩,同时,继续扩大苗木花卉、蔬菜水果、中药材等特色高效经济作物种植面积。

  地处黄淮海平原的阜阳一马平川、沃野千里,农业生产条件得天独厚。新中国成立70年来,开展粮食高产核心示范区建设和万亩高产创建、推广小麦良种和测土配方施肥等一系列行之有效推进粮食生产的举措,在颍淮大地落地生根,全市粮食综合生产能力不断提升。

  2008年,全市粮食总产首次超过100亿斤,成为名副其实的“百亿江淮粮仓”。近年来,我市又以专用品牌粮食生产为主攻方向,通过调结构、提品质、创品牌,稳步推进粮食生产转型升级。

  从解决温饱到提升效益,一组数据清晰地记录着我市农业生产的变化:1949年,阜阳农林牧渔业总产值2.5亿元,2018年跃升到345.1亿元。解放初期,阜阳耕地面积2187万余亩,年产小麦约13亿斤;现在,全市常年农作物播种面积1800万亩以上,2018年,粮食总产513.4万吨,花卉、中药材、蔬果、食用菌等特色高效经济作物面积达400万亩,肉类总产量56.4万吨,连续11年粮食总产超百亿斤,用不足全国0.5%的耕地生产出全国近1%的粮食和1%的肉产品。

  农业生产能力不断提升的背后,全市农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体如雨后春笋,不断涌现。他们与农民结成利益联合体,有力推进了农村种养业规模化经营、规范化管理、科学化发展,带动农业增效、促进农民增收效果明显。目前,全市家庭农场和农民专业合作社分别达18523家、14882个,农业社会化服务主体1660家,主要农作物耕种收综合机械化水平达89.7%,农业生产全程托管服务面积达到66.5万亩。

  在农业生产能力不断提升的同时,我市持续推动“三产”融合,推进农业高质量发展。截至今年8月份,全市规模以上农产品加工总产值位居全省第一位。全市培育出食品加工、脱水蔬菜加工、柳编加工、中药材加工等农产品加工产业集群,成为带富一方的优势产业。休闲农业与乡村旅游也实现快速发展,截至2018年,全市发展各类休闲农业经营主体558个,综合营业收入达到24.5亿元。

  农业改革步伐不断加快——

  超7成乡村实现资源变资产、资金变股金、农民变股东

  资源变资产、资金变股金、农民变股东,农民集体资产产权由“虚”转“实”,变为“真金白银”,近两年,农村集体资产股份合作制改革落地实施,让临泉县高塘镇高塘村发生了喜人变化——新建的党群服务中心、农民文化广场功能完善,村集体投资兴建的蔬菜加工厂红红火火……

  新中国成立70年来,在一次次改革中,我市向着农业更强、农村更美、农民更富的目标阔步迈进。

  1950年12月至1952年2月,阜阳地区共完成1561个乡的土改任务,极大解放了农村生产力。1981年,我市与全省同步,全部实行了包干到户的生产责任制。1987年3月,阜阳农村改革试验区正式建立,是当时全国29个试验区之一。1997年,出台了《关于农村土地承包制度改革的若干规定》,在第一轮土地承包期满后,在全国率先进行第二轮土地承包制度改革,并全面实行了农业税费征管办法改革,探索出一条减轻农民负担的新路子,有力促进了农业农村经济快速发展……

  党的十八大以来,我市农村改革步伐进一步加快,“三农”焕发新气象。

  2014年至2017年,我市全面开展农村土地承包经营权登记颁证试点工作,共完成测绘面积906万亩,颁发《农村土地承包经营权证》近189万本,并加强农村承包地确权登记颁证成果应用,实现全国范围内信息资源共享。2017年,又出台《阜阳市关于落实农村土地“三权分置”办法的实施意见》,促进经营权抵押、担保等权能更好发挥作用。

  截至今年8月底,全市169个乡镇、1922个村居已全面完成清产核资任务;1646个村完成农村集体产权股份合作制改革,占总村数的91%;累计完成“三变”改革村1364个,占总村数的71%。

  环境美了农民富了——

  农村居民年可支配收入从不足百元到1.1万元

  清淤疏浚后的废沟塘,变得岸绿水清;新修建的农民文化广场,设施齐全,花木成荫。经过环境整治,阜南县公桥乡李寨村村容村貌焕然一新。“一到傍晚,有跳舞的、有运动的,可热闹了。”村民周亚说,环境好了,村民的幸福感更强了。

  新中国成立70年来,我市农村环境显著改善,特别是近年来,我市全面推进农村人居环境整治,农村垃圾处理、污水治理、厕所改造“三大革命”深入开展,数以万计的农村家庭告别旱厕,越来越多的村庄不再受垃圾、污水困扰,生态宜居的乡村图景成为美好乡愁最好的守望。

  环境好、产业兴,农民的腰包也越来越鼓。1949年,阜阳农民人均纯收入45元;2017年,全市农村常住居民人均可支配收入突破万元大关;2018年达到11830元,比上年增长10.1%。从不到百元跃升到11830元,数字记录了农民收入的增长,更描绘出不断上扬的幸福“曲线”。

  迈入新时代,颍淮大地吹响乡村振兴的号角,农业强、农村美、农民富的目标渐行渐近——到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现,建成现代农业强市;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

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