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市直单位“一把手”谈发展思路(上)

2019-11-11 09:27| 发布者: 堇色 | 查看: 12570| 评论: 0|原作者: 记者 方松高 实习生 万建良|来自: 颍州晚报

摘要:   按照市委关于“融入长三角、高铁全覆盖、我们怎么办”系列活动安排,前一阶段,市级领导、各地各部门分别开展了专题调研,并形成了丰硕成果。颍州晚报记者采访了市发改委、市经信局、市招商中心、市商务局、市城 ...
  按照市委关于“融入长三角、高铁全覆盖、我们怎么办”系列活动安排,前一阶段,市级领导、各地各部门分别开展了专题调研,并形成了丰硕成果。颍州晚报记者采访了市发改委、市经信局、市招商中心、市商务局、市城乡建设局、市农业农村局等六个市直单位负责人,解读专题调研成果,谈“融入长三角、高铁全覆盖”重大历史机遇下的发展思路。
  
  市发改委主任王家仁:建设承接产业转移集聚区
  
  “有效应对‘长三角’‘高铁市’带来的机遇和挑战,关键在于积极谋划、主动作为,扬长避短、取长补短,以高铁直通长三角为重大契机,突出融合、联通、协调、互动,围绕建设区域重点城市、高水平建设承接产业转移集聚区等,加快建设实力阜阳、大美阜阳,不断满足阜阳人民对美好生活的需要。”市发改委主任王家仁说,打好“长三角”“高铁市”两张牌,我们主要从五个方面发力,包括打造区域重点城市、建设承接产业转移集聚区、提升交通互联互通水平、发展互补性实体经济以及优化区域优势营商环境等。
  
  在打造区域重点城市方面,把实施产业发展五年行动计划作为重要抓手,谋深谋细谋实“554”产业发展计划。坚持项目第一载体,围绕国家政策导向谋划编制年度重点项目,有力调度推进产业项目建设年确定的六大提升行动,培育“13581”龙头企业;坚持招商第一选择,办好“融入长三角、高铁全覆盖”市情推介暨招商恳谈会,编制产业招商目录,摸清沪苏浙产业转移趋势,精准对接招商;坚持差异化发展,支持各县市区培育特色鲜明的主导产业,创建一批省级县域特色产业集群。
  
  在建设承接产业转移集聚区方面,抓住上海等中心城市疏解非核心功能、转移一般制造业的机遇,主动搭建优势平台,推进开发园区转型升级,积极引进优质产能。在加强与上海漕河泾等开发区的战略合作、发展飞地经济的同时,紧密对接国家和省正在编制的支持皖北承接产业转移的政策举措和实施方案,力争更多对我市有利的项目纳入规划。
  
  在提升交通互联互通水平方面,注重加快高铁动车所规划建设,掌握高铁始发车辆编排的主动权。同时,着眼长远,积极配合做好阜阳—宿州—淮北、阜南—蚌埠—淮安等高铁建设工作,协调合肥—霍邱—阜阳、阜阳—淮滨等高速公路建设,推进阜阳机场扩建工程,提高基础设施综合配套能力。
  
  在发展互补性实体经济方面,依托沪苏浙产业优势,引导龙头企业开展战略性合作,深入推进“三重一创”建设。具体说来,就是依托沪苏浙庞大消费需求,发挥农产品主产区优势,大力发展农产品深加工业,加快建设长三角绿色农产品生产加工供应基地;依托沪苏浙广阔市场,建设国家物流枢纽承载城市,推进阜阳铁路物流港建设,发展壮大现代服务业,培育“枢纽经济”。
  
  在优化区域优势营商环境方面,深入推进“放管服”改革,主动接轨先进规则,学习借鉴沪苏浙“最多跑一次”“一网通办”“不见面审批”等经验,破除发展的体制性障碍,着力打造要素流动的洼地、对外开放的高地。同时,落实招商引资项目对接、决策、督评工作机制,协同推进开放合作;完善招才引智政策,面向沪苏浙培育和引进一批“高、精、尖”急需紧缺人才,提高人才综合服务水平。
  
  市经信局局长高文军:推动制造业高质量发展
  
  “借力高铁全覆盖,积极融入长三角一体化,推动我市制造业高质量发展,应紧扣‘一体化’和‘高质量’两个关键,牢牢把握合作这个主题、产业这个载体、项目这个抓手、制造业这个重点,以‘融入长三角、崛起大皖北’为目标,按照554产业布局,打造五大产业集群,壮大五大特色产业,培育四大高成长性产业。加快实施13581工程,培育具有竞争力的千亿元产业、百亿元企业。”市经信局局长高文军说,具体在六个方面下功夫:
  
  “传统+新兴”协同发展方面,传统产业和战新产业并重,加快推进新旧动能转换。一方面,要持续改造提升传统产业,重点改造提升食品加工、煤电化工、建材行业等传统行业,加快发展绿色食品、精细化工和绿色建筑等,大力支持数字化生产线、数字化车间、智能工厂建设,使传统产业焕发新生机。另一方面,要主动对接苏浙沪,推动新兴产业加快发展,围绕我市现代医药、装备制造、绿色食品、煤电精细化工、新材料、新一代信息技术等产业加快提升制造业产业链水平,打造长三角高端产业扩张的“首选地”。
  
  “龙头+配套”错位发展方面,一方面,引导我市中小企业加强与各自产业龙头企业的联系,甘于做好配套,走专精特新之路;另一方面,依托我市节能环保、能源化工、现代医药等优势产业,实施13581工程,梯度培育10亿元、30亿元、50亿元、80亿元、100亿元以上龙头企业。
  
  “内力+外力”一体发展方面,一是加强本土企业培育,充分发挥企业孵化平台作用,引导帮助符合条件的市场主体转型升级、做强做大,积极推动“个转企、小升规”,鼓励、引导和支持小微企业提升发展、创新发展、集约发展。二是加强招商引资引智,继续实施产业链精准招商,将招大引强的大项目与产业配套的小项目有机结合,延伸产业链条,主动承接转移;坚持把项目建设作为第一抓手,推动项目早落地、早开工、早建成、早投产。
  
  “平台+合作”创新发展方面,一是打造创新平台,尤其是发挥高铁交通优势,依托G60科创走廊,积极发挥企业科技创新主体地位,广泛开展产学研合作,加快技术创新成果在阜阳转化;按照“不求所有、但求所用;不求常在、但求常来”的人才理念,柔性解决我市人才难题。二是服务平台建设,加快完善中小企业公共服务体系,建立覆盖全市的网络化、智慧化企业服务平台。三是推进战略合作,围绕产城融合,加快经开区毗邻区改革,打造承接长三角产业转移集聚区试验区。
  
  “互联网+”融合发展方面,我市一方面积极为高铁、5G建设提供便利和服务,做好配套设施建设,另一方面大力推进智能制造,加快重点行业生产设备的智能化改造,促进移动互联网、云计算、大数据、物联网等在企业研发、制造、管理、服务等阶段的应用。重点推进颍泉智能终端基地建设,努力实现我市新兴产业跨越发展。
  
  “政策+服务”保障发展方面,一方面发挥政策效用,狠抓国家省市各项政策落实,围绕“554”产业、“13581”龙头企业继续加快修订出台一批具有针对性的新政策,打通政策“最后一公里”;另一方面,长三角各地都在打造良好营商环境,我们必须继续开展“四送一服”双千工程工作,在“四送一服双联”中切实帮助企业解决问题和困难,增强企业获得感。
  
  市招商中心主任赵群:精准招商承接产业转移
  
  “市招商投资促进中心将站在‘融入长三角、崛起大皖北’的发展高度,统筹我市驻长三角地区招商力量,广泛搜集项目信息,精准开展招商活动,积极承接产业转移,力争引进一批产业契合度高、附加值高、带动能力强的招商项目,促成更多园区、院所合作,同时,引导产业集聚,完善要素保障,加快建设皖北承接产业转移集聚区。”市招商投资促进中心主任赵群说。
  
  赵群表示,面对难得的历史机遇和发展新定位、新使命,下一步,市招商投资促进中心将全面深入落实“产业项目建设年”工作部署,精心招引一批重大产业项目;根据产业发展五年行动计划,结合全市各开发园区重点招商产业,对全市在谈项目进行分类匹配,引导招商项目向重点园区集聚;深入开展“四送一服双联”,跟踪服务重点项目,协调解决项目落地过程中存在的困难和问题,打造“四最”营商环境;大力推行“无地招商”,在盘活现有存量土地上做文章,鼓励外来投资企业增资扩股,鼓励企业进驻标准化厂房,引导中小企业集聚集群发展,让工业项目建设用地发挥最大效益。
  
  “目前,我市正积极筹备融入长三角、高铁全覆盖市情推介暨招商恳谈会,力争邀请一批重要客商,引进一批重大项目落户阜阳。”赵群介绍,大会的目标是邀请世界500强、国内500强、行业龙头企业代表等重要客商50人以上,其他类签约及有投资意向的客商200人以上;大会期间集中签约100个以上招商引资项目(外资项目力争10个以上)。我市已多次召开协调会,各地各单位目前也都在按照时间节点有序推进工作。“近期,市招商投资促进中心将摸排统计重要客商及签约项目名单,力争把此次大会办好,办成宣传阜阳、推荐阜阳的靓丽窗口。”

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