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聚焦优化营商环境 近20家单位接受专题询问

2019-11-22 09:45| 发布者: 我爱斑斑 | 查看: 23850| 评论: 0|原作者: 方松高 万建良 戴文学|来自: 颍州晚报

摘要: 为进一步优化营商环境,推动经济高质量发展,按照年度工作安排,11月21日下午,市人大常委会开展融入长三角、高铁全覆盖,优化营商环境专题询问。市人大常委会主任胡明莹出席并讲话,副主任高子球、李祥亮,秘书 ... ...

  为进一步优化营商环境,推动经济高质量发展,按照年度工作安排,11月21日下午,市人大常委会开展融入长三角、高铁全覆盖,优化营商环境专题询问。市人大常委会主任胡明莹出席并讲话,副主任高子球、李祥亮,秘书长司学龙出席会议。“一府两院”,市政务服务局、市人社局、市税务局、市生态环境局等近20家单位负责人到会应询。副市长刘玉建作表态发言。
  
  专题询问是人大及其常委会按照宪法和法律行使监督职权的重要方式,对于增强人大监督的针对性和实效性,更好促进经济社会发展和民生改善,推动人民代表大会制度与时俱进具有重要意义。
  
  在开展专题询问之前,市人大常委会组织对《中华人民共和国中小企业促进法》《安徽省中小企业促进条例》实施情况进行了执法检查,开展了县域经济发展情况调研、民营经济发展情况调研、工业固定资产投资情况调研、优化营商环境情况调研,并向市人大常委会委员和市人大代表、向社会公开征集意见建议。这次专题询问就是对调研和检查中发现的问题、征集到的意见建议,结合有关部门自身查找的问题进行专题询问。
  
  专题询问采取一问一答、追问连答的方式进行。市人大常委会主任胡明莹在问答环节后指出,这次专题询问收到了应有效果,达到了预期目的。通过专题询问,特别是对专题询问的直播,向全社会表明了齐心协力优化营商环境的决心和意志,宣传了优化营商环境的措施和打算,必将进一步增强企业投资信心,吸引更多企业来阜投资。
  
  胡明莹强调,要强化跟踪问效,不断巩固拓展专题询问成效。抓好梳理交办,认真梳理归纳大家指出的问题、提出的意见建议,结合前期调研掌握的情况,形成审议意见,经主任会议研究同意后,连同专题询问问题清单,一并交市人民政府研究处理。市政府及相关部门要明确时间节点,狠抓工作落实,加快问题解决,让企业真切感受到优化营商环境的成效。市人大常委会有关工作机构要持续加强跟踪监督,紧抓不放,一抓到底,确保审议意见得到有效落实,确保询问问题真正整改到位。
  
  问答环节
  
  张志锋委员:
  
  目前阜阳已加入长三角“朋友圈”,行政审批速度也应向江浙沪看齐。对标浙江“最多跑一次”、江苏“3550”改革,其建设工程项目施工许可不超过50个工作日,我们也在推行“最多跑一次”,我们的工程建设项目全流程审批时间缩短到了多少个工作日?
  
  市城乡建设局局长海阔:
  
  目前,我们的工业建设项目也基本实现了50个工作日内办理完成。我们出台了具体的实施方案,对工业建设项目办理时限作出明确要求;设立“一窗受理”窗口,对施工许可证等证照的办理实行一窗受理,如在施工许可证的办理中,申请材料从34份精简到18份,办理时限从15天压缩到5天以内;下放审批权限,从去年开始,就将施工许可证的办理下放颍州区、颍泉区、颍东区、市开发区和阜合产业园,工业项目的施工许可证实行即到即办;实行容缺预审。
  
  郭琳委员:
  
  加快“数字政府”建设是改善营商环境、提高人民群众享受公共服务水平的迫切需要。请问政府在加快电子政务发展与优化营商环境协同方面做了哪些工作?还有哪些不足?下一步如何改进?
  
  市政务服务局局长齐明砾:
  
  搭建平台方面,积极融入省平台和国家平台,平台汇集了全市48个单位的13.5亿条数据,也共享了38个单位的一部分数据,有2.8亿条数据。
  
  减证便民方面,目前清理2.8万项,清理率达到54.2%,方便了群众企业办事。
  
  移动办理方面,皖事通APP上,目前阜阳市已上线80项办事事项,如公积金业务办理、缴纳学费、电子病例、医院电子预约(已有23家医院)、电子卡包等。目前,皖事通APP阜阳已下载80万,已注册30万人,点击量120万次,提供了45万次服务。
  
  虽然工作取得一些成绩,但距广大人民群众的要求还有不少差距,存在很多不足。主要存在三个方面的问题:一是数据共享存在壁垒;二是人的问题,专业人员匮乏;三是宣传不够。
  
  下一步将重点做四个方面的工作:解决人的问题,结合“产业项目建设年”等活动,强化以人民为中心的服务理念,为群众、企业提供更加高效、便捷、规范的服务;解决事的问题,在用好国家、省里政策的同时,加强学习借鉴,学习上海的“一网通办”等先进做法,进一步减证便民,让数据跑腿,优化营商环境;完善“皖事通”阜阳分厅办事事项,让更多事项可以通过平台办理;加强宣传,提高知晓率。
  
  凡殿才委员:
  
  为减轻企业负担,激发企业活力,今年党中央、国务院出台更大规模减税降费政策,但许多企业却反映对减税政策知晓不多,并未切身感受到减税带来的红利。请问税务局在确保各项优惠政策落实落细方面做了哪些工作?
  
  市税务局副局长陈泰来:
  
  市税务局高度重视宣传工作,高密度开展培训工作,开展全员包保,推行红利清单。目前,已发放红利清单6万余份、2万余户。1—9月份,全市累计新增减税25.23亿元。全市纳税人享受个人所得税专项附加扣除5.68万户,享受调整个人所得税减除费用和税率35.4万户,共计享受减税3.89亿元;全市契税、车船税等其他税收优惠政策共计减税6.03亿元。
  
  下一步,为了更好地帮助企业解读好政策,算好红利账、消除疑虑,我局准备对增税企业逐户开展一对一辅导;进一步扩大政策宣传面;优化减税降费“红利清单";包保工作上巩固提升、做深做细,点对点帮助纳税人用足、用好、用活政策。
  
  沈子亚代表:
  
  我市是人口大市、农业大市,调研中却发现当前我市劳动力市场存在“用工荒”与“求职难”问题。请问人社局是否了解这一情况?为什么会出现这一现象?准备采取哪些措施?
  
  市人社局局长桂超:
  
  我们在企业调研、座谈的过程中发现了这个问题,也在积极研究对策,想办法缓解、解决这个问题。
  
  首先是用好现有的市级平台——技师学院,技师学院是政府为企业办的技校,学院现有学生近14000人,企业需要培养什么人,可让企业的师傅作为老师,在学院培养适合不同企业用工需求的技术工人,以解决结构性用工难。
  
  其次是“2+N”招聘会,市人才市场每周三、周六均有招聘会。同时利用校外校内招聘、集市招聘等,开展招聘活动,促进就业。
  
  还有是正打造一个网上平台,实行网上招聘,打造20分钟就业圈,把企业的用工需求和就业需求信息上传到平台,解决信息不对称问题,促进就业,缓解企业用工难。

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