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最大限度释放高铁经济红利

2019-11-26 09:27| 发布者: 戴斐 | 查看: 42164| 评论: 0|原作者: 记者 冯启俊|来自: 阜阳日报

摘要:   “融入长三角、高铁全覆盖”,阜阳正迎来重大发展机遇。近期以来,我市各民主党派、工商联、党外知识分子联谊会发挥人才集中优势,就迎接长三角一体化发展、高铁开通带来的机遇和挑战,进行了深入调研,提出了一 ...
  “融入长三角、高铁全覆盖”,阜阳正迎来重大发展机遇。近期以来,我市各民主党派、工商联、党外知识分子联谊会发挥人才集中优势,就迎接长三角一体化发展、高铁开通带来的机遇和挑战,进行了深入调研,提出了一系列意见建议。

  各民主党派、工商联、知联会建议,积极适应高铁时代时空变化的大调整,最大限度地释放高铁经济的红利,与长三角先发地区开展多领域深层次的协同合作,推动阜阳发展提速换挡。

  高铁“拉”来阜阳发展“黄金期”

  商合杭、郑阜高铁,将进一步提升阜阳区位的重要性。民革阜阳市委员会分析,商合杭、郑阜高铁位于中原到华东的最快捷通道上,也是连通西北、华东的快捷通道,相比绕道徐州去上海快0.7个小时,去杭州快1.5个小时。相当于河南省三分之一人口的豫东、豫南出行长三角,均会选择此线路,因此,未来高铁阜阳西站客流量会非常大。“而且阜阳在整个通道上的位置是最佳的,按照1小时高铁距离计算,高铁阜阳西站可以吸引周边漯河、周口、信阳、驻马店等地4000多万人口聚集。”

  “高铁时代是一个大交通、大红利、大合作的时代。”市工商联认为,高铁时代能够带来交通运输方式的革命性变革;能够通过快速聚集“人气”“财气”“商气”,带动产业发展、城市建设,促进新的消费增长点形成;能够提升阜阳融入长三角、参与中原经济区、衔接淮河经济带、连接京津冀等区域合作的质量和水平。

  民建阜阳市委员会也认为,高铁时代催生高铁红利。根据2017年国家铁路局调研报告显示,与没有高铁的城市相比,我国通高铁的城市GDP增长量总共高出了72%。随着商合杭和郑阜高铁的开通运营,人才、信息、资本流动将进一步加快,各相关地区的贸易往来将更加便利,沿线城市的发展半径也将变大。阜阳具有后发优势、交通优势、人口优势、政策优势,城市发展需要与外界充分交流,而高铁的开通运营将会让阜阳的交通更加便利,大幅提升阜阳城市的区域优势。

  “高铁红利将推动阜阳经济快速发展,时空距离的压缩将会使旅游业、物流业直接受益,制造业、特色农业也因高铁沿线城市人员的频繁往来和信息沟通的便捷化获得更多红利,必将带来阜阳快速发展的‘黄金期’。”民建阜阳市委员会分析。

  抢抓机遇承接转移,加快推进产业项目建设

  “融入长三角、高铁全覆盖”,对阜阳最重大的影响无疑是产业发展。市委、市政府提出,要牢固树立产业兴城、工业强市的理念,聚焦“554”产业发展格局,扎实开展“产业项目建设年”活动,认真落实产业发展五年行动计划,扎实推进“13581”骨干企业培育上台阶工程,加快建设皖北承接产业转移集聚区,不断壮大阜阳的产业实力。就此,各民主党派、工商联、知联会纷纷提出了建议。

  “高铁开通后,阜阳在承接长三角等发达地区产业转移方面将具有更大竞争优势。”民建阜阳市委员会表示,经过多年发展,阜阳工业具备一定基础,高铁开通后所带来的信息、资本、人才、科技等资源及产业成本更低优势,对大企业、大集团的吸引力将会大大增强,招商引资可望取得重大突破,更有利于培育现代医药、新材料、新能源、智能制造、新一代信息技术等产业集群,加快工业转型升级步伐。

  市工商联分析,随着高铁的开通,我市产业发展将面临多重机遇:一是可以承接沪苏浙地区产业转移、资本外溢、成果转化,成为沪苏浙地区产业转移重要承接地;二是已经具备发展基础的现代医药、节能环保、绿色食品等产业,届时在各种要素聚集下,将会面临又一次大发展机遇,有利于我市打造多元化的工业经济结构;三是阜阳的生态环境和地理区位等优势进一步凸显,为发展健康养老、休闲度假等第三产业带来重大机遇。

  市工商联建议,要抢抓机遇承接转移,加快推进产业项目建设。加快国家级高新区和经开区创建工作,完善软硬件基础,提升产业园区整体建设档次,增强承接先发地区制造业产业转移的吸引力;要致力培育主导产业,市级充分发挥产业协调配置作用,引导各县市区因地制宜发展1-2个主导产业,打造特色产业聚集区。

  另外,要通过商会组织、产业联盟、“阜阳之友”联谊会等组织,走进长三角、走近企业家,宣传阜阳、推介阜阳,做到精准招商、精准引智。推动我市企业同沪苏浙地区企业之间高质量协同,优势互补,形成企业发展共同体,深化同沪苏浙皖地区大院大所合作,以科技创新引领我市产业高质量发展。

  各民主党派、工商联、知联会表示,面对长三角一体化发展和高铁全覆盖的历史机遇,我们必须进一步振奋精神、乘势前进,把握机遇、发挥优势、扬长避短,全力打好“长三角”“高铁市”两张牌,加快建设实力阜阳、大美阜阳。

  利用好高铁阜阳西站巨量客流,开发客流经济价值

  文化旅游业、现代服务、城市发展……不仅仅是承接产业转移,“融入长三角、高铁全覆盖”对阜阳的影响是全方位的。

  如何利用好高铁阜阳西站巨量客流,开发客流经济价值?民革阜阳市委员会建议,将阜阳机场候机楼的值机柜台迁移到高铁西站出站口,把阜阳打造成国内包机旅游产业基地。高铁阜阳西站和阜阳机场距离很近,可以设立一条步行直梯走廊连通,也可建造一条封闭道路用摆渡车直通,这样外地旅客上下飞机均可在高铁站完成,可以缩短1小时以上的乘机等待时间,大幅提高与周边合肥新桥机场、郑州新郑机场的竞争力。鉴于豫东、豫南、皖北没有大型机场,可以寻求与国内大型旅行社、航空公司等合作,开发设计从阜阳机场出发到广东、云南、贵州等的中远航程的包机旅游产品,推介给周边300公里内的大量旅客。“试想,一个河南扶沟的旅客从家出发,2小时后可以在阜阳登机,机票价格还很低,多么有吸引力。”

  阜阳拥有厚重的历史文化底蕴,旅游资源丰富。如何充分利用阜阳现有的旅游资源,搭乘高铁这辆顺风车,努力将旅游业培育成为带动阜阳经济发展的重要力量,是我们需要面对的机遇和挑战之一。农工党阜阳市委员会建议,要突出区域联动,积极培育高铁沿线精品旅游带。“依托高铁交通网络,加大与沿线各地旅游景区的对接,积极融入区域旅游城市群,共享优质旅游资源,共同开拓旅游市场,实现阜阳旅游与知名旅游城市、景点一体化发展。”

  高铁的开通运营,会大大促进我市物流业的发展。民进阜阳市委员会认为,我市是人口大市,需要大量的生活用品;阜城建设发展,需要大量的物资。这些都需要物流业的运输服务。“我们要快速发展现代物流,积极承接东西、南北方的物资流通,加快建设现代化的物流网络和专业化物流发展中心,大力引进大型超市和卖场、大型家电和日用消费品企业的区域性物流配送基地,既服务于以阜阳为中心区域所辐射的经济圈,还要面向豫皖城市群、华东经济圈、大京九经济带和长三角经济圈物流产业带。”

  多方着力,以良好软环境促进发展

  从深层次来看,阜阳与长三角发达地区的最大差距,还是思想观念上的差距。各民主党派、工商联、知联会认为,抓住重大机遇、推动阜阳发展,还需要从人才、营商环境、体制机制等软环境上着力。

  “人力资源是阜阳最大的优势,是拉动经济的最有效要素,也是皖北崛起最好的依靠力量。”市党外知识分子联谊会建议,要聚焦招才引资,出台专项方案,围绕在外地的阜阳优秀人才开展人才回归、资本回归、总部回归、感情回归,以市场吸引人才、以产业对接人才、以乡情呼唤人才。

  九三学社阜阳市基层委员会也建议,我们在制定人才政策措施时,要树立“不求所有、但求所用”的理念,进一步优化人才柔性引进机制,促进高层次人才柔性流动。进一步打破户籍、地域、身份、档案、人事关系等制约,完善人才在不同体制单位之间流动的社会保险接续办法,促进人才资源有效配置。

  市党外知识分子联谊会建议,要聚焦营商环境,对照国家发改委营商环境评价18个一级指标,提出具体的争先进位举措,提升我市广大干部的营商环境建设和政务服务能力,保障我市营商环境建设走在全省前列。针对我市营商环境的突出问题,重点在政务服务效率、信用建设、项目审批等领域,创造阜阳速度、阜阳品牌,以良好的营商环境吸引投资。

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