核心提示

　　1月19日在阜阳市第五届人民代表大会第五次会议上，市长孙正东在《政府工作报告》中说，市政府编制了《阜阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要（草案）》，提交大会审查。《纲要（草案）》提出，到2025年，地区生产总值达到4600亿元、年均增长7.5%左右，总量在全省比重稳中有升、增速保持全省第一方阵。“十四五”时期重点抓好六大任务。

　　

　　大力推进“三地一区”建设

　　

　　突出创新核心地位，打造全省具有重要影响力的科技成果转化聚集地。到2025年，研究与试验发展经费投入强度达到1.5%以上。

　　

　　实施人工智能、绿色食品、生物医药和新材料等领域关键技术攻坚战，组建产业技术研究院，争取国家和省级科技重大专项、重点研发计划。大力实施工业企业“13581”龙头培育工程，统筹土地、金融、科技、人才等要素资源向制造业倾斜。到2025年，制造业增加值占生产总值比重达到30%左右。推动传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，提升产业链供应链稳定性和现代化水平，打造2个千亿元级、2个500亿元级、若干个百亿元级产业集群。

　　

　　积极融入“一带一路”国家战略，主动对接中国（安徽）自贸试验区建设，积极申建保税物流中心（B型）、综合保税区，不断强化口岸综合功能建设，大力发展跨境电子商务。

　　

　　加强生态文明建设，打造经济社会发展全面绿色转型区。

　　

　　优化国土空间布局

　　加快构建国土空间开发保护新格局，划定“三条控制线”，逐步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间布局，打造“四位一体”新型城镇化体系。到2025年末，常住人口城镇化率达到52.4%。立足长三角一体化区域重点城市、中原城市群皖豫省际区域性中心城市、淮河生态经济带中西部区域中心城市定位，着力打造商务、科创、医疗、教育、文旅中心，加快现代化区域性中心城市建设，朝着现代化大城市迈进。

　　

　　积极推进阜城阜南同城化发展，实施行蓄洪区安全建设工程，支持沿淮行蓄洪区加快发展。

　　

　　坚持农业农村优先发展

　　

　　深化农村改革，巩固农村集体产权制度改革、承包地改革成果，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，深入推进农村“三变”改革。巩固拓展脱贫攻坚成果，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。

　　

　　加快推进长三角一体化发展

　　

　　深化与中原城市群高效互动，协同推进淮河生态经济带建设，打造带动皖北、支撑中原城市群发展的重要增长极，加快建设长三角一体化区域重点城市。构建“一核三区”优势产业发展格局，主动参与产业分工协作，支持阜合现代产业园区（阜阳经开区）省级试验区建设，打造“1＋7”承接产业转移平台体系，高水平建设皖北承接产业转移集聚区。

　　

　　加快构建市域“三纵四横”高速路网，谋划实施阜城至5县（市）第二快速通道及连接周边市县重大交通项目，推动“米”字型高铁网及城市轨道交通建设。

　　

　　深入实施基地建设“116”行动计划，高质量建设长三角绿色农产品生产加工供应基地。

　　

　　坚定实施扩大内需战略

　　

　　依托铁公机水综合交通体系优势，谋划布局一批物流枢纽项目，构建“通道+物流+网络”的现代物流运输体系，加快建设国家物流枢纽承载城市。

　　

　　做好“留住消费”“引进消费”文章，提升传统消费，实施消费新业态新模式培育壮大工程，加快建设区域消费中心。

　　

　　坚持以人民为中心

　　

　　推进学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中优质多样化发展，不断提升职业教育质量。实施全民参保计划，健全多层次社会保障体系。加快打造安徽省区域医疗中心，全力推进健康阜阳建设。建立健全食品药品质量安全追溯体系。