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乡村振兴“开新局”

2021-6-11 08:59| 编辑: 飞刀 | 查看: 20287| 评论: 0|原作者: 记者 任秉文 通讯员 闫晓伟|来自: 阜阳日报

摘要:   6月9日上午,阜阳市人民政府办公楼6楼,由阜阳市扶贫开发局重组的阜阳市乡村振兴局正式挂牌成立。同一天,全市8个县市区的乡村振兴局也全部揭牌。    机构更迭背后,是我市“三农”工作重心的历史性转移—— ...
  6月9日上午,阜阳市人民政府办公楼6楼,由阜阳市扶贫开发局重组的阜阳市乡村振兴局正式挂牌成立。同一天,全市8个县市区的乡村振兴局也全部揭牌。
  
  机构更迭背后,是我市“三农”工作重心的历史性转移——脱贫攻坚取得胜利后,全面推进乡村振兴。
  
  怎样有效衔接,全面推进乡村振兴?
  
  这次挂牌传递了新姿态:机构有效衔接,工作压茬推进,使命传递接力。
  
  有效衔接
  
  在全市100.99万农村贫困人口全部脱贫、516个贫困村全部出列、8个贫困县全部摘帽,脱贫攻坚战取得全面胜利之后,市县两级扶贫开发局均重组为乡村振兴局,目的就是要坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,工作不留空档,政策不留空白。
  
  推进乡村振兴中央有部署、阜阳有行动。
  
  党的十九届五中全会全面布局乡村振兴,明确脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略全面推进。1个多月后,中央经济工作会议明确全面推进乡村振兴,并提出,巩固和拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。
  
  今年3月,根据中央及省决策部署,我市也出台实施意见,就加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接进行了全面部署。
  
  打赢脱贫攻坚战只是解决了绝对贫困问题,尽管我市“三农”工作重心历史性转移到全面推进乡村振兴上来,但也要清醒认识到,要巩固住来之不易的历史性成果并非易事,防范返贫致贫的任务繁重,我市仍有不少脱贫不稳定户和边缘易致贫户,他们的发展基础仍然比较薄弱;推进乡村全面振兴的任务繁重,脱贫地区全面推进乡村振兴是比脱贫攻坚范围更大、领域更广、标准更高的任务,前进路上的挑战比脱贫攻坚更大。
  
  脱贫攻坚难度之大超乎想象。越是脱贫难度大的地方,脱贫之后就越要巩固脱贫成果,而巩固拓展脱贫攻坚成果最有效的手段就是衔接推进乡村振兴。可以说,巩固拓展脱贫攻坚成果是衔接推进乡村振兴的优先任务,推进乡村振兴是巩固拓展脱贫攻坚成果的必然要求。
  
  专门推进
  
  这次挂牌也标志着,乡村振兴这件大事,有了专门机构来主抓,已经从谋划阶段走向全面落地见效。
  
  全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,需要采取最有力的举措、汇聚更强大的力量。因此,我市设立乡村振兴局这一专门机构,承担这一历史使命,也展现了我市全面推进乡村振兴的决心。
  
  我市明确,在脱贫攻坚目标任务完成后,对8个县市区,从脱贫之日起设立5年过渡期,与“十四五”规划相衔接。用足用活政策,以乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果,持续提升,努力追赶,实现如期振兴。
  
  阜阳要发展,乡村必振兴。我市将根据巩固拓展脱贫攻坚成果任务、农业农村发展基础和经济发展水平,分类推进乡村振兴。
  
  到2025年,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴全面推进,脱贫地区经济活力和发展后劲明显增强,乡村产业质量效益和竞争力进一步提高,农村基础设施和基本公共服务水平进一步提升,生态环境持续改善,美丽宜居乡村建设扎实推进,乡风文明建设取得显著进展,农村基层组织建设不断加强,农村低收入人口分类帮扶长效机制逐步完善,脱贫地区农民收入增速高于全国农民平均水平。
  
  到2035年,脱贫地区经济实力显著增强,乡村振兴取得重大进展,农村低收入人口生活水平显著提高,城乡差距进一步缩小,在促进全体人民共同富裕上取得更为明显的实质性进展。
  
  接续奋战
  
  脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。做好乡村振兴这篇大文章,中央明确要全面推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。
  
  打赢脱贫攻坚战关键在人,推进乡村振兴同样需要一支过硬队伍。原扶贫开发局这一机构虽然“功成身退”,但工作人员整体上保持原班人马接续奋战。
  
  这也正如中央部署,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期,过渡期内“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”,保持政策总体稳定。
  
  同时,聚焦为全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果提供坚强组织保证和干部人才支持,我市全面启动了选派干部轮换工作,第八批1591名选派干部目前已全部派驻到村。“五级书记抓扶贫”的宝贵经验将继续发扬光大,转为“五级书记抓乡村振兴”。
  
  脱贫攻坚工作中形成的组织推动、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等工作机制,也将根据实际需要运用到推进乡村振兴,建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。
  
  摘掉阜阳市扶贫开发局(原阜阳市扶贫办)的牌子,是向一个时代的挥手告别,这个1996年就成立的机构圆满完成历史使命!
  
  牌子变了,但工作的主战场没有变,让脱贫群众和全国人民一起向着更美好生活奋斗的目标没有变!

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