阜阳新闻网

搜索
阜阳新闻网 首页 新闻频道 阜阳新闻 查看内容

今后五年,奋力谱写新篇章

2021-9-27 08:21| 编辑: 堇色 | 查看: 81380| 评论: 0|原作者: 记者 储继明 汪乐意|来自: 颍州晚报

  核心提示
  
  9月26日,在中国共产党阜阳市第六次代表大会上,孙正东同志代表中共阜阳市第五届委员会向大会作题为《高举伟大旗帜 加快追赶跨越 奋力谱写现代化美好阜阳新篇章》的报告,提出了今后五年工作的总体要求和主要目标。
  
  今后五年工作总体要求
  
  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记考察安徽及阜阳重要讲话指示精神,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局, 牢牢把握稳中求进工作总基调,深化供给侧结构性改革,更好满足人民日益增长的美好生活需要,聚焦强化“两个坚持”、实现“两个更大”,坚定实施高质量、可持续支撑的追赶型发展战略,坚持开放兴市、产业强市、创新活市、生态立市、和谐安市,突出抓好“两化一推”,统筹发展和安全,促进共同富裕,纵深推进全面从严治党,加快建设“三地一区一城”,矢志勇当皖北振兴排头兵,在推动高质量发展中加快追赶跨越、实现突破式跃升,奋力谱写现代化美好阜阳新篇章。
  
  今后五年主要目标
  
  经济综合实力实现突破式跃升
  
  到2025年,GDP达到4600亿元、年均增长7.5%左右,总量在全省比重稳中有升、增速保持全省第一方阵,勇当“三个排头兵”。对外开放水平持续提升,创新创业生态不断优化,重点领域改革取得重大进展,服务和融入新发展格局获得新进步。
  
  中心城市能级实现突破式跃升
  
  Ⅰ型大城市建设全面推进,阜城建设规模不断扩大,阜阳阜南同城化取得重大进展,人口集聚和辐射带动周边县市区的能力明显增强,阜阳城市圈与合肥都市圈联动发展格局初步形成,皖北“四化同步”发展示范区建设取得显著成效,现代化区域性中心城市地位进一步巩固。
  
  生态文明建设实现突破式跃升
  
  国土空间开发保护格局不断优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更趋合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,大气、水、土壤、森林、湿地环境有效改善,生态安全屏障更为牢固,城乡人居环境大为改观,生态文明制度体系更加健全。
  
  市域治理能力实现突破式跃升
  
  民主法治不断健全,大统战工作格局进一步完善,社会治理特别是基层治理水平明显提高,平安阜阳建设持续深化,防范化解重大风险体制机制逐步健全,突发公共事件应急能力显著增强,自然灾害防御水平全面提升,统筹发展和安全更加有力。
  
  人民生活品质实现突破式跃升
  
  实现更加充分更高质量的就业,教育、医疗、文化等基本公共服务均等化水平明显提高,社会保障体系更加健全,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略全面推进,文化软实力持续增强,社会文明程度不断提升,在共同富裕的道路上迈出坚实步伐。
  
  党的建设工作实现突破式跃升
  
  新时代党的建设总要求和党的组织路线深入落实,贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的能力和水平不断提升,高素质专业化干部队伍加快建设,基层党组织标准化规范化建设切实加强,干部作风持续好转,“三不”体制机制更加健全,政治生态风清气正。
  
  全力推动高质量发展上台阶

以Ⅰ型大城市建设为牵动 
着力打造增强高质量发展 
新动能的强劲增长极
  
  高标准提升中心城市能级
  
  突出中心城市龙头带动作用,加快推进阜阳阜南同城化发展,朝着省域副中心城市迈进。持续壮大中心城市总体规模,完善双清湾中央商务区功能,重点推进城南新区、高铁新区发展;全面加快西湖新区建设;加快颍泉、颍东拓展区建设,形成多区联动、一体发展的新格局。持续增强中心城市综合实力,以先进制造业为龙头,以现代服务业为支撑,以三区和阜阳经开区、阜合现代产业园为载体,以发展劳动、资本、技术复合密集型产业为导向,着力做大经济总量,提高就业吸附能力,促进产城融合、人口集聚。持续提升中心城市发展品质,创建国家园林城市,打造区域商务、科创、医疗、教育、文旅中心,让城市生活更方便、更舒心、更美好。
  
  全方位加快新型城镇化进程
  
  逐步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间布局,打造“四位一体”新型城镇化体系,力争常住人口城镇化率每年提高1.5个百分点以上。积极推进有条件的县改区、设市,推动五县城规划建设管理提档升级,形成与中心城市联动发展态势。实施县域特色产业集群(基地)建设工程,引导劳动密集型产业、特色板块经济在城镇集聚发展。
  
  大力度融入长三角一体化发展
  
  全面加强与长三角中心区理念、机制、项目对接,持续强化“三个战略区块链接”,深化与上海市徐汇区、松江区战略合作,加强与合肥、苏州、台州等城市对接合作,实现各县市区同沪苏浙对口合作全覆盖;高水平建设阜阳皖北承接产业转移集聚区,打造“1+7”承接产业转移平台体系和“接您回家”创业园,重点推进阜合现代产业园省际产业合作园区建设。深入实施“116”行动计划,打造更高水平的长三角绿色农产品生产加工供应基地。
  
  立体式建设现代化基础设施体系
  
  完成阜阳机场改扩建工程。大力实施阜阳至淮北、沿淮城际、京九客专、南驻阜高铁阜阳段建设。加快推进阜阳至淮滨、合肥至周口高速公路阜阳段建设。建设阜城东北大外环和西、北绕城高速及凤凰大道,加快形成国省干线大外环、高速公路快速环、城内畅通链接环。开工建设城市轨道交通一期工程,加快建设全国性综合交通枢纽城市。
  
  多渠道挖掘内需潜力

  加快打造全国有影响力的区域性消费中心。
  
  以科技创新为核心 推动产业转型升级
  
  提升科技创新能力
  
  坚持创新核心地位,主动融入省“五个一”创新主平台,持续深化创新型城市建设。加快推进创新平台建设,擦亮阜阳创新馆品牌,建立市特色产业技术创新研究院。实施科技创新“4111”五年行动计划,引导支持更多国内外重大科技成果在我市转化。
  
  推进产业链补链固链强链
  
  大力发展新能源和节能环保、新材料、绿色食品、生命健康、装备制造和新能源汽车、电子信息及光电显示、纺织服装、绿色建筑建材、现代服务业及商贸物流、文化旅游和数字创意等十大特色产业。深入实施工业企业“13581”龙头培育工程,扎实开展百亿投资项目、百亿营收项目、百亿特色园区项目 “三个百亿行动”,打造2个千亿元级、2个500亿元级、若干个百亿元级产业集群和若干个大型企业。
  
  加强园区平台建设
  
  充分发挥园区经济发展主战场作用,打造一批实力雄厚、特色鲜明、产业集聚的开发园区,全力争创国家高新区、国家级经开区。
  
  以抓好“三农”工作为基石 推动乡村全面振兴
  
  巩固拓展脱贫攻坚成果
  
  严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。继续推进产业和就业帮扶,加大易地扶贫搬迁群众后续扶持力度,健全农村低收入人口常态化帮扶机制,促进脱贫人口稳定增收。
  
  提升现代生态农业发展质效
  
  围绕构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,积极打造品牌化运营的产品生态圈、联合体组织的企业生态圈、复合式循环的产业生态圈“三位一体”的现代生态农业产业化发展模式,不断提高农业质量效益和竞争力,推动我市由农业大市向农业强市转变。
  
  实施乡村建设行动
  
  实施美丽乡村建设“531”工程,打造美丽乡村升级版。实施农村人居环境整治提升五年行动,推进农村“三大革命”“三大行动”,改善农村地区生产生活条件。
  
  推动城乡协调联动发展
  
  促进城乡要素自由流动和公共资源合理配置,促进城乡基本公共服务均等化发展。
  
  以优化营商环境为重点
  加快全面改革开放步伐
  打造一流营商环境
  
  学习借鉴沪苏浙等发达地区先进经验,扎实开展创优营商环境升级版提升行动,推动形成市场化、法治化、国际化营商环境,努力做到合芜滁和沪苏浙地区能办的事阜阳都能办。
  
  深化重点领域改革
  
  巩固农村集体产权制度改革成果,稳慎推进农村宅基地制度改革试点,深入推进农村“三变”改革。扎实推进国企改革三年行动,深化财税金融领域改革,推动政府投融资平台转型发展,提高国有资本运营效率,扩大产业引导基金规模。
  
  提升对外开放水平
  
  主动融入“一带一路”等国家战略,加强外贸市场主体培育、进出口产品结构优化,大力发展开放型经济。
  
  强化“双招双引”工作
  
  坚持用市场的逻辑谋事、资本的力量做事、平台的思维成事,组建专业化招商队伍,实施专业化、生态化、精准化招商。实施“颍淮英才计划”、阜阳籍人才“回家乡”行动计划,用好“颍淮优才卡”,努力培育引才聚才、爱才容才的沃土。
  
  以碳达峰碳中和为引领
  推动绿色低碳循环发展
  大力发展绿色经济
  
  强化能源消费总量和强度“双控”,推进重点行业绿色改造升级,加快淘汰落后过剩产能,开展零碳、零污、零废城市试点。
  
  有效改善环境质量
  
  突出科学治污、依法治污、精准治污,持续做好中央及省环保督察反馈问题整改,深入打好污染防治攻坚战。
  
  全面提升生态系统质量和稳定性
  
  坚持系统治理,推进自然保护地优化调整工作,加大生态补偿、保护修复和湿地公园建设力度,开展采煤沉陷区综合治理,推深做实“五长一机制”。
  
  以共同富裕为目的 促进人的全面发展和社会全面进步
  
  强化就业优先政策
  
  坚持经济发展就业导向,健全统筹城乡、线上线下一体的就业公共服务体系,扩大就业容量、提升就业质量。
  
  建设高质量教育体系
  
  全面贯彻党的教育方针,推进学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中优质多样化发展、高等教育内涵式发展,办好人民满意的教育。
  
  深化健康阜阳建设
  
  深入推进紧密型县域医共体和城市医联体建设,积极争创国家健康城市、健康村镇。壮大提升阜城“六综合六专科”医院集群,实施乡村医疗卫生服务能力提升“百千万”工程、社区卫生服务中心能力提升工程,提高基本医疗卫生服务公平性、可及性。
  
  健全多层次社会保障体系
  
  全面实施全民参保计划。深化医疗保障制度改革,提升医保基金监管水平,守好群众的看病钱、救命钱。
  
  完善收入分配制度
  
  落实有利于推进共同富裕的二次分配制度。
  
  统筹发展和安全
  
  坚持总体国家安全观,深入落实防范化解重大风险“1+9+N”方案体系,全方位防控各领域重大风险,坚决防止“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。建设更高水平的平安阜阳。
  
  以文化繁荣为支撑
  提升阜阳城市软实力
  掌握意识形态工作主动权
  
  实施理论武装“走心工程”,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。严格落实意识形态和网络意识形态工作责任制,把握正确导向,弘扬时代旋律。加强传播手段建设和创新,讲好阜阳故事、传播阜阳声音。强化社会舆情引导,营造爱我阜阳、建设家乡的浓厚氛围。
  
  提升社会文明程度
  
  大力弘扬社会主义核心价值观,深度挖掘利用本土红色资源,推动党史学习教育走深走实。实施公民道德建设工程,健全志愿服务体系,擦亮“好人阜阳”品牌,培育文明化市民,积极争创全国文明典范城市,为文明“增色”,为幸福“加码”。
  
  提高公共文化服务水平
  
  实施文艺精品打造工程,培养一批文艺优秀人才,推出一批体现“四个讴歌”、具有颍淮特色的优秀作品。创新实施文化惠民工程,建好用好“四馆一院”等公共文化场馆,健全城乡一体化公共文化服务体系。
  
  做大做强文化产业
  
  以打造法治阜阳为依托
  
  深化民主政治建设
  
  有效推进全面依法治市
  
  深入学习贯彻习近平法治思想,加快推进法治阜阳、法治政府、法治社会一体建设。
  
  充分保障人民民主权利
  
  坚持和完善人民代表大会制度,支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,拓宽人大代表同人民群众联系渠道,健全代表议案建议交办、办理和督办贯通机制。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,把人民政协制度优势转化为治理效能。
  
  全力做好统一战线等工作
  
  扎实推进全面从严治党向纵深发展
  
  坚定不移强化党的政治建设,增强紧跟紧随、重行重效的政治自觉。
  
  持之以恒强化党的思想建设,夯实同频共振、锐意进取的思想根基。
  
  多措并举强化干部队伍建设,打造干事创业、担当作为的过硬队伍。
  
  一以贯之强化基层组织建设,筑牢服务发展、服务群众的战斗堡垒。
  
  久久为功强化党的作风建设,形成求真务实、真抓实干的浓厚氛围。
  
  驰而不息强化反腐倡廉建设,营造正气充盈、政治清明的良好政治生态。

欢迎关注阜阳新闻网微信公众号 : fynewsnet

全城最新资讯,尽在掌握

返回顶部