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中央八项规定将“改进调查研究”摆在首位，因为改进工作作风、密切联系群众，首先要从改进调查研究做起。“没有调查，就没有发言权，更没有决策权”，向调查研究要发言权、决策权，必须坚持实的作风。 近的远的都要去 好的差的都要看 中央八项规定及其实施细则要求，“既要到工作开展好的地方去总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调研解决问题。”“各考察点现场要真实……汇报工作时要讲真话、报实情。” 调查研究必须坚持实的作风，机关干部要迈开步子，走出机关大院和文山会海，直奔基层一线，近的远的都要去，好的差的都要看，去实地、探实情。被调研单位要甩开包袱，不能报喜不报忧，只拣好的说，只拣好的看。 “我如果光是看好地方，就难免乐观，感觉指日可待，就会作出错误决策。不要文过饰非，不要因为我们看了心情沉重就遮遮掩掩。”在一次全国两会“下团组”时，习近平总书记说。 在调查研究中，调研者和被调研者都必须直面问题、解决问题。去一线察民情，让基层发真声，才能真正把难事办妥、把实事办实、把好事办好。 力戒形式主义官僚主义 中央八项规定及其实施细则要求，“防止调研工作走形式、走过场。” 到基层调研，去时大张旗鼓，回来匆匆收兵，什么实际问题都没有发现也没有解决的有之；坐在车上沿着设计路线看亮点却忽视“后院和角落”的有之；扎堆调研、多头调研、重复调研，增加基层负担的有之…… 习近平总书记强调，“要防止为调研而调研，防止搞‘出发一车子、开会一屋子、发言念稿子’式的调研，防止扎堆调研、‘作秀式’调研。” 群众的眼睛是雪亮的。什么是形式主义官僚主义，有没有摆架子、装样子，群众一眼就能看出来。这些不实调研，不仅失去了调查研究应有的价值和意义，还疏远了党群干群关系，对党和国家事业有百害而无一利。只有真正沉下心来研究问题、解决矛盾，真正了解民意、解决问题，让群众看到党员干部没有官架子、只有实干样子，党群干群关系才能更加密切。 提高共情式理解能力 中央八项规定及其实施细则要求，“向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型”。 无调研无体验无实际无共情，就会无方法。 习近平总书记指出，“现在的交通通信手段越来越发达，获取信息的渠道越来越多，但都不能代替领导干部亲力亲为的调查研究。因为直接与基层干部群众接触，面对面地了解情况和商讨问题，对领导干部在认识上和感受上所起的作用和间接听汇报、看材料是不同的。” 亲力亲为搞调研是不可替代的。改革开放之初，安徽省委第一书记万里调研中看到农村穷、农民苦，顶住压力在安徽进行系列改革；三伏天，苏州市交通局局长邵建林亲身体验“蒸笼公交”后，承诺一年内换掉所有非空调车；北京市人社局副处长王林亲身体验送外卖后，为外卖小哥争取到帮扶政策…… 有了情境体验、有了真实感受、有了共情式理解，很多抽象的问题具体了，很多“悬而未决”问题才能“马上就办”“马上办好”。 增强问题意识 找准症结所在 中央八项规定及其实施细则要求，“到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作”。 调查研究是一座桥，连着信息与决策、真知与实践。如何从纷繁复杂的信息中准确找到推进工作、破解难题的思路办法？这个过程中，专家的意见代替不了，现成的答案找寻不了，别人的答案回答不了。只有通过深入调查研究，摸清情况问题，抓住关键要害，找准症结所在，才能让决策施策科学精准，让调研成果转化为推动发展的生动实践。 （作者单位：阜阳市委讲师团） |
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