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“今天来缴费，却被告知可实行政策缓交，减轻了企业的资金压力，就像‘及时雨’。”日前，在阜阳市民中心城管执法局窗口，阜阳某置业有限公司负责人如是感慨。 原来，按照原有政策，该企业须缴纳污水处理费后，才可启动新项目施工。企业负责人办理缴费业务时，窗口首席代表刘广东向其宣讲新政策：“如果企业资金周转比较困难，这笔费用可以缓交3个月，签订承诺书即可开工建设。” 刘广东是阜阳市城管执法局市民中心窗口首席代表，业务上的“领头人”，作为首席代表，方方面面的知识都要掌握，才能及时推进业务办理。 在阜阳市民中心，还有很多和刘广东一样的首席代表，他们全权负责本单位窗口审批服务事项的业务办理、与其他窗口工作协调等。 “首席代表还拥有对即办件的直接审批权。”市住房公积金管理中心窗口首席代表李雷介绍，这为实现相关业务“一窗通办”起了决定性作用。 为更好服务办事企业和群众，进一步优化营商环境、解决堵点难点问题，市数据资源管理局（市政务服务管理局）在窗口推行首席代表制度。今年9月底，在前期工作基础上，就有关制度进行优化，印发了新版《窗口首席代表制度》。新版制度要求更高、职责划分更细。比如，担任首席代表必须具有所在系统的专业业务能力，以及“皖事通办”平台实操技能；审批服务过程中遇到的重大事项、职能交叉、政策边缘等复杂问题时，首席代表可以按照有关规定，提交所在单位会议集体研究决定；对不需要现场踏勘、专家论证、集体研究、转报上级的审批项目，由窗口首席代表现场办理，后方单位不得再行受理等。 “新制度的实施，更好地优化审批办理流程，提高办事效率，有效解决‘有承诺、不运转’‘体外循环’问题。”市数据资源管理局有关负责人介绍，今年以来，该局平均承诺办结时限1.01天，窗口线上线下累计办理281.16万件，办结率94%，群众满意度达99%。 下一步，我市将持续加强对窗口首席代表的监督管理，创新便民服务举措，不断提升政务服务标准化规范化便利化水平。 |
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