5月18日，市政府新闻办举行新闻发布会，介绍《中共阜阳市委 阜阳市人民政府关于做好2023年乡村振兴重点工作加快建设农业强市的实施意见》（以下简称《实施意见》），并以市委一号文件形式印发、实施。

　　

　　《实施意见》围绕加快建设农业强市，紧扣当前全面推进乡村振兴的重点工作，明确年度重点任务和政策举措，共计梳理“三农”工作重点任务61项。另外，紧密结合我市实际情况，单列增加推进特色农业“1＋N”全产业链发展模式、推广阜南“三全”模式等特色工作，提出小麦“一喷三防”两遍防治补贴全额全覆盖、种粮主体担保费全额补贴、推进牛羊产业发展提升五年行动、推进城乡供水一体化管理、建设农村雷电灾害综合治理工程示范点、开展“双社联动、双生赋能”行动等创新内容。

　　

　　锚定建设农业强国、农业强省目标，科学谋划推进农业强市建设工作，《实施意见》提出：

　　

　　保供给 把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为头等大事，坚定不移抓好粮食生产，确保粮食产量保持在100亿斤以上，优质专用小麦播种面积占比达90%以上，奋力在保障粮食安全各个环节上当标兵、走在前。实施设施农业现代化提升行动，培育壮大食用菌产业，产量达6.5万吨。统筹做好粮食和重要农产品调控，推进特色农业“1＋N”全产业链发展模式。

　　

　　强基础 做好耕地、农田和水利基础设施建设。实行最严格的耕地保护制度，确保全市耕地和永久基本农田保护面积分别不低于913.91万亩、810.5万亩。加强高标准农田建设，新建高标准农田4.4万亩，改造提升27万亩，统筹推进5.8万亩高效节水灌溉。提高水利基础设施建设，提高农业防灾减灾能力建设。

　　

　　抓科技 推进科技强农，加快技术现代化，农业科技进步贡献率提高到66.5%。深入实施种业振兴行动。推进机械强农，打造界首粮食机械产业集群，力争全市农机制造主营收入达30亿元、增长7%。加快特色农机研制补短板，完成研制新样机8项。

　　

　　促增收 确保脱贫群众和农村居民持续稳定增收。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，确保脱贫人口务工就业规模稳定在39万以上。稳定完善帮扶政策，坚决守住不发生规模性返贫底线。持续深化农村改革，因地制宜探索“小田变大田”多种实现形式，新增改造47万亩。探索多种形式的“大托管”服务模式，主推“一委托、两合作、三服务”模式，农业生产托管服务组织达4000个，新增“大托管”服务面积120万亩。深化农村土地制度改革。深入开展“双社联动、双生赋能”行动。开展“三变”改革的村达到85%。兴产业。推动乡村产业提质增效。做大做强农产品加工流通业，加快发展现代乡村服务业，稳定运营550个以上村级寄递物流综合服务站。培育乡村新产业新业态，加快“数字阜农”建设。大力发展绿色食品产业，推进十大绿色食品产业全产业链建设，总产值达1100亿元。推进农业绿色发展，积极推广阜南县生物天然气县域有机废弃物全利用、县域利用全覆盖、复合利用全循环“三全”模式，农作物秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达到95%、94%以上，农膜、农药包装废弃物回收率分别提高到83%、80%。

　　

　　美乡村 推进宜居宜业和美乡村建设。加强村庄规划建设。提高乡村基础设施完备度，新建改建农村公路344公里。实施农村供水工程改造提升，农村自来水普及率达98.2%。提高基本公共服务便利度，农村村级养老服务站（农村幸福院）覆盖率提高到40%以上。提高人居环境舒适度，实施农村改厕2.4万户以上。建设省级美丽乡村中心村97个，整治重点自然庄700个左右。

　　

　　善治理 健全党组织领导的乡村治理体系，强化农村基层党组织政治功能和组织功能。加强农村精神文明建设，创新实施文化惠民工程，完成“送戏进万村”1838场次。提升乡村治理效能，开展党建引领信用村建设，覆盖70%左右行政村。深化推广新时代“枫桥经验”，健全“党建＋信访”工作机制，全面推行“四事四权”工作法，打造乡村治理阜阳样板。

　　

　　强保障 强化乡村全面振兴的政策保障和体制机制创新。健全乡村振兴多元投入机制，继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，市级统筹新增1亿元支持粮食生产。土地出让收入用于农业农村比例不低于9.6%。新培育乡村产业带头人2500名、培育高素质农民3000人。加强党对加快建设农业强市的全面领导，继续开展乡村振兴战略实绩考核，将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为考核重要内容。

　　

　　“今年的市委一号文件聚焦狠抓落实，突出工作部署指导性、政策举措针对性，既是明确全年工作重点的‘任务清单’，也是指导推进乡村全面振兴的‘操作手册’。”市农业农村局党组书记、局长朱振华表示。