倾听百姓意见，反映群众心声。连日来，参加市五届人大四次会议的人大代表围绕教育、医疗、老旧小区改造等市民关注的民生问题提出议案建议，为增强百姓的幸福感、获得感认真履职尽责，积极建言献策。

　　办好人民满意教育

　　办好人民满意的教育，推动经济社会高质量发展，是与会代表十分关注的问题，大家就此展开热烈讨论。“中小学生课后服务是一项民生工程，如果推行顺利，会给学生和家长带来便利，也能有效防范课外辅导机构蔓延。”市人大代表、北城小学校长赵彪说，但是，现在具体的收费标准和依据尚不明确，工作推行比较困难。建议市发改委出台规范收费的相关文件，以政府补贴和家长支付部分费用的形式共同承担“课后服务”费用，由学校具体负责“课后服务”，发挥主渠道作用。并坚持自愿原则，建立家长申请、班级审核、学校统一实施的工作机制，合理确定课后服务内容，促进学生全面发展，防止课后服务变相成为集体教学或“补课”。

　　颍上代表团的王怀锋代表提出了关于继续推进农村学校布局调整的建议。他指出，随着我市城镇化快速推进，不少乡村学校都开不齐课程、也开不足课时；而且，随着教师编制吃紧，这种情况越来越严重。“小规模学校由于没有良好的学习氛围，学生成绩普遍较差，也没有达到设立小规模学校的预期目的。”王怀锋建议，鉴于近年来我市农村道路基础设施持续改善，交通条件较为方便，可继续推进乡村学校布局调整，撤掉规模较小的学校和教学点，整合教师资源，提升乡村学校整体教学质量；规定规模小的学校只能开办一到二年级，高年级学生到附近学校就读，腾出一部分教师到规模较大学校，解决规模较大学校教师紧缺问题。

　　加快完善医疗服务

　　“自我市全面开展紧密型医共体建设以来，目前初步形成了以公立医疗机构为主体的村、乡、县、市分级诊疗体系，逐步建立了引导病人逐级转诊、上下转诊的就医模式。但是，在我市紧密型医共体改革中，民营医院基本被排除在外，导致我市大部分民营医院发展受限、经营困难。”临泉代表团的张惠军代表建议，由市卫健委出台政策，根据医院级别和分级诊疗原则，允许公立医疗机构和民营医院之间上下转诊；在县域医共体内，应根据病人意愿，尊重病人就医选择权，不应限制病人到民营医院就医，不应限制其成员单位向上一级别的民营医院或具有专科特色的民营医院转诊。

　　当前，面对日趋严峻的人口老龄化形势和老年人多层次、多样化的健康养老需求，我市亟待建立满足需求、综合连续的健康养老服务体系。临泉代表团的刘曙光代表建议，推进公立医疗机构与民营医养结合机构合作，推动“医养结合”工作，对入住医养结合老年护理机构的失能老人，在现行医保报销基础上可设置一定的医疗保险基金报销比例。引导保险公司开发适应“医养结合”需要的护理险、健康险、意外险等险种，尽快建立推行长期护理险，开展政府扶持下的长期护理商业保险。由卫生部门与民政部门牵头。打造医养结合服务共享平台，实现医疗与民政服务信息共享，公立医院对养老机构设立的医疗机构开展技术指导和帮扶，打通医疗机构与养老机构设立的医疗机构双向转诊绿色通道。

　　支持老旧小区加装电梯

　　近年来，我市出台政策，对阜城多个老旧小区实施改造，虽取得一定成绩，但依然存在诸多问题。其中，老旧小区安装电梯问题引起人大代表热议。颍州代表团的刘晓啸代表提出，随着老旧小区老龄居民不断增加，老年人出行、活动困难的问题日益突出。建议对4层以上、且没有列入征迁改造的无电梯住宅，由业主自愿协商，形成合理方案后报主管部门批建后加装电梯；增设电梯及电梯维护管理所需资金由相关业主自筹，市区财政可采取事后补助形式予以奖补，规范加装电梯的维保管理事宜。

　　临泉代表团的刘霞代表建议，出台相应政策，加强政策支持，出台配套文件，加强老旧小区改造，安装室外电梯，为在老旧小区生活的老年居民提供更多便利。