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2022年是市六届人大常委会履职的开局之年。迈上新征程，使命在肩、责任如山。 举行常委会会议8次、主任会议26次，开展调研视察41次、执法检查2次、专题询问2次，听取审议“一府一委两院”工作报告21项，发出审议意见20份…… 一年来，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九届历次全会和党的二十大精神，按照中央及省委、市委人大工作会议的新部署新要求，紧紧围绕全市中心大局，忠实履行法定职权，充分发挥代表作用，自觉践行全过程人民民主，为加快建设现代化美好阜阳作出了积极贡献，交出了一份担当作为、不负人民的履职答卷。 强化政治引领，把握正确政治方向 作为党领导的政治机关，市人大常委会始终把政治建设摆在首位，把坚持党的全面领导作为最高政治原则，旗帜鲜明地贯穿于人大工作全过程，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，使人大工作始终沿着正确的政治方向前进。 今年，党的二十大胜利召开。市人大常委会自觉把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，先后召开常委会党组扩大会议、机关干部大会、党组理论中心组学习会、常委会会议等进行深入学习。一年来，市人大常委会共开展集体学习和专题研讨28次，举办专题讲座9场，常态化落实“第一议题”制度，强化了党的创新理论武装，筑牢了履职行权的思想政治基础。 深入贯彻中央及省委人大工作会议精神，市委专门召开人大工作会议，出台《关于加强新时代人大工作和建设的实施意见》，以清单形式明确了67项工作任务。市人大常委会党组第一时间传达学习，细化分解任务，制定项目化、清单化贯彻落实举措，确保会议精神有效落实到位。不久前，市人大常委会主任会议成员带队到各县市区及市直有关部门，对实施意见贯彻落实情况进行督查，一批制约人大工作高质量发展的问题得以解决，全市人大工作呈现昂扬向上、奋发有为的崭新局面。 发挥职能优势，在助推高质量发展中展现担当作为 发展是党执政兴国的第一要务。一年来，市人大常委会紧紧围绕全市发展大局和中心工作，找准切入点，打好“组合拳”，发挥人大法定职能优势和职权集成效应，在助推高质量发展上展现了人大作为。 坚持把依法行使宪法法律赋予的重大事项决定权和人事任免权作为重要职责，全年依法作出决议决定4项、任免地方国家机关工作人员76人次，有力保障了市委重大决策主张通过法定程序成为全市人民共同意志。 聚焦特色产业发展，听取审议一产“两强一增”行动计划实施情况报告，组织开展二产“提质扩量增效”、三产“锻长补短”行动计划实施情况专题调研，支持政府推动三次产业高质量协同发展。聚焦长三角一体化高质量发展，组织开展专题调研，听取审议政府专项报告，支持政府在承接产业转移、打造区域重点城市、强化科技创新协同等方面迈出更大步伐。 围绕脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，市县联动开展种子“一法一条例”执法检查。围绕耕地保护重点任务开展专题调研，推动落实“长牙齿”的耕地保护措施。组织开展农村人居环境整治工作情况满意度测评，推动农村人居环境持续改善。 连续开展跟踪问效，实施中小企业促进“一法一条例”执法检查，专题调研财政助企纾困资金管理使用情况，扎实开展“新春访万企、助力解难题”“优环境、稳经济”等现场集中办公活动，有效促进营商环境优化、有力为市场主体纾困解难。 把“一老一小”作为监督重点，对“20+10”项民生实事进行集中视察，开展物业管理专题询问，听取审议城市更新暨老旧小区改造情况报告，推动改革发展成果更好惠及全市人民。 顺应发展所需和群众所盼，坚持科学民主立法，今年，市人大常委会还制定了停车场建设与管理条例、养犬管理条例，审议住宅小区物业管理条例等，以小切口解决大问题。 完善代表履职机制，持续增进民生福祉 人民选我当代表，我当代表为人民。代表工作是人大工作的基础和依托。一年来，市人大常委会充分尊重代表主体地位，积极为代表履职搭建新平台、提供新载体，更好发挥代表在践行全过程人民民主中的主力军作用。 在开展“聚民意，惠民生”行动中，市人大常委会创新搭建意见建议反映办理网络平台，实现代表时刻在线、建议随时可提、民意加速汇聚。行动开展以来，全市各级代表共提出建议6.6万件，目前已办结6.1万件，一批群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事得到有效解决。 为进一步畅通群众诉求表达渠道，市人大常委会精心谋划开展以常委会组成人员联系代表、代表联系群众，推动中央重大决策部署及省市委工作要求落实、推动重大民生问题落地为主要内容的“双联双推”活动，努力让群众所盼所愿变成现实。 我市还探索试行乡镇民生实事项目人大代表票决制，支持和保障广大人民群众以人大代表为纽带，成为民生实事项目的建议者、决策者、监督者和受益者，实现民生实事从“为民作主”向“由民作主”的转变。今年，全市共11个乡镇进行了试点，共计票决出19个民生实事项目。 随着代表工作的高质量开展，广大群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。 |
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