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“水深则鱼悦，城强则贾兴”。良好的营商环境是企业成长发展的土壤，是吸引人才集聚的平台，更是促进地区发展的核心竞争力。 近年来，阜阳始终把优化营商环境作为经济发展的关键一招，实心实意、发自内心地尊重企业家，尊重纳税人、当好勤务员，推动全市营商环境大幅改善，为阜阳经济追赶跨越、争先进位奠定了坚实基础。 得益于营商环境的持续改善，阜阳整体发展的态势更好，主要经济指标全省位次靠前；知名企业纷纷看好阜阳、选择阜阳、投资阜阳；人民群众的获得感成色更足，幸福指数更高。 相信阜阳 企业不断加码投资 随着自动化生产线的飞快运转，一片片光伏组件接连下线……5月5日，位于颍上县的安徽赛拉弗能源有限公司二期项目第一批太阳能光伏组件顺利下线，标志着赛拉弗颍上生产基地距离年产15GW太阳能光伏组件的目标又进了一步。 从一期到二期，赛拉弗何以不断追加在阜的投资？ “一方面，因为市场回暖、订单纷至沓来；另一方面，是因为相信阜阳，我们扎根这里既安心又暖心。”赛拉弗生产总监王成根说，截至目前，公司已实现产值6亿元，全年计划实现产值45亿元；待项目全部达产后，赛拉弗颍上基地可形成年产值约300亿元，年利税约30亿元，带动就业约3000人。 市场经济是“候鸟经济”，企业择环境而栖，哪里环境好，就往哪里“飞”，在哪里“繁衍生长”。
安徽赛拉弗能源有限公司生产车间内，技术人员正在操作机器进行光伏组件的生产。 本报记者 庞诚 摄 为打造一流营商环境，我市深入开展创优营商环境“学先进、补短板、树品牌”活动，多次组织到苏州、芜湖、滁州等地学习，跟进了解北京、上海等6个国家营商环境创新试点城市最新改革动态，借鉴推广《国务院办公厅关于复制推广营商环境创新试点改革举措的通知》明确的50项改革举措，全面对标最高标准。 建立并认真尊重企业家尊重纳税人“十项制度”和民营企业家“四个直接约见”制度【民营企业家直接约见检察长、法院院长、公安局长、纪委书记（监委主任）制度】，推行顶格倾听、顶格协调、顶格推进的服务机制，以“将心比心”的态度、“马上就办”的速度、“办就办好”的力度，助力企业在阜阳有市场、能盈利、可持续。 “一个小小的建议，没想到真的成为了现实。”今年1月28日，在参加阜阳市第二个企业家日活动时，安徽京九丝绸股份公司董事长马品德说，“经济要发展、城市要进步，需要企业自身持续不断去努力，但也需要强化与部门的互动。如果能让干部到企业来，站在企业的角度观察和了解，应该更能推动政企联动、推动更好发展。” 马品德的建议，得到了市委市政府的高度重视。今年3月，阜阳首批105名选派干部向企业报到，在为期一个月的时间里，以“沉浸式”的工作方式，感受企业发展、了解企业需求、帮助解决问题，得到了企业的一致好评。5月，第二批157名干部驻企跟班服务工作全面启动；按照计划，6月底，阜阳将实现向418家优化营商环境重点联系企业派驻干部全覆盖，之后再拓展到其他企业。 “高看一眼、厚爱三分”，是阜阳对民营企业一以贯之的态度。近年来，阜阳先后出台《创优营商环境对标提升举措》2022版205条、2023版157条，不断强化营商环境制度供给，全力优化涉企服务、助力企业发展。 优质的营商环境，贴心高效的服务，让众多企业相信阜阳、争向奔“阜”。近年来，我市先后引进了比亚迪、三峡集团、金风科技、国家电投、五矿集团、华润投资、阜兴新能源、中科海钠、纽龙船舶等一大批知名企业。 数据显示：今年一季度，全市新签约亿元以上项目138个，超出序时进度5.7个百分点，较去年同期提高28.7%。1-3月，省外亿元以上在建项目244个，到位资金142.3亿元，较去年同期增幅6%。 不断追加的投资，更是企业看好阜阳、认可阜阳营商环境的鲜明例证：一季度，全市工业投资同比增长41.5%，增速高于全省20.5个百分点，居全省第5位。 深化改革 市场主体活力迸发 总投资88.2亿元的阜兴科技年产20GW N+超高效单晶太阳能硅片项目一期工程从开工建设到点火试生产仅用76天；总投资102亿元的纽龙海洋高端装备制造研发生产项目仅用50多天就实现了从项目签约到开工奠基…… “高效、快速”的背后，是阜阳持续深化改革、在开发园区全面建立帮办代办服务机制。为提升服务效能，我市推行投资项目全程帮办代办制度，组建71名业务骨干组成的帮办代办员队伍，对重点项目实行“专人对接、全程服务”，截至目前，全市累计完成各类帮办代办事项810余件。 改革无止境，创新不止步。聚焦破解土地瓶颈制约，我市全面开展批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动，深化“亩均论英雄”改革，通过关停取缔、注资入股、分割转让、协议收回等方式，高效盘活利用低效闲置工业用地，为优质企业和优势项目腾出发展空间。一季度，处置批而未供土地775.05亩、处置闲置土地553.94亩；在省级以上开发区全面推行“标准地”供地，累计出让“标准地”10017亩。 聚焦缓解融资难，我市建强阜阳市综合金融服务平台，累计入驻金融、类金融机构40家，服务市场主体13.16万户，发布金融产品332项、融资需求12660笔、金额2764亿元。实现企业融资需求48小时“百分百”响应，撮合融资金额达600.62亿元。开展线上线下“五进”助企便民融资服务活动，共组织12.44万人次，走访近50余万户企业和个体工商户、覆盖七成市场主体，解决融资需求273亿元，续贷需求90亿元。 聚焦流程简化，我市深入推进商事制度改革，完善一网通办平台功能，推进电子证照、电子印章等应用，企业开办实现零成本、0.5个工作日办结，涉企不动产转移登记0.5个工作日办结，小微企业及工业企业转移登记零费用。试点开展“一业一证一码”改革，发放综合行业许可证202户；试点开展强制注销改革，向283家企业下达强制注销告知书；试点开展食品经营许可证“一证多址”改革。推进市场主体登记确认制改革，持续简化市场主体经营场所登记手续。 改革激发企业活力，提振市场信心。今年一季度，全市新登记各类市场主体33074户，同比增长28.45%。截至3月底，全市实有各类市场主体791407户，同比增长9.61%，总量紧跟省城合肥、稳居全省第二。 政企同心 “阳光雨露”助企轻装前行 “地方金融监管部门协助我们登录平台，相关信息通过确认后，不需要其他审核就享受了奖补政策，第二天50万元就到账了。”说起轻松享受配套奖补资金，安徽亚泰包装科技股份有限公司相关负责人姜文登连声称赞。 “企业盼的事”就是“政府干的事”。 为高效落实各类惠企政策。我市一方面在“皖企通”平台发布《安徽省助企政策汇编》《阜阳市助企政策汇编》电子书，出台支持软件产业园建设、支持企业上市挂牌和直接融资等惠企政策，力推政策精准直达。 另一方面，全面落实国家新的组合式税费支持政策，制定“1+2+9”减税退税系列方案，依托税企直联互动平台、网格化包保服务等方式，精准推送政策信息105.73万户次，实现退、缓、减、免、缴“五应尽应”。2022年，全市累计办理新增减税降费及退税缓税缓费73.78亿元，兑现奖补资金25.1亿元。 今年，市财政局还会同各行业主管部门对现有涉企奖补政策进行全面梳理，在“免申即享”平台统一发布，推动由“企业找政策”向“政策找企业”转变，全面提升惠企政策实施成效。截至目前，全市共梳理上线“免申即享”政策678项，申报资金超7亿元，已累计惠及服务企业、群众6.4万余户次。
界首市市民中心行政审批局免费代办帮办窗口。本报记者 穆可亮 摄 一流的政务服务是良好营商环境的关键。今年以来，我市深入开展“政务服务质量提升年”活动，迭代升级“一网一门一次”改革，推行首问负责、一次性告知、容缺受理、告知承诺等服务模式。 拓展上线“道路挖掘一件事”“公积金业务一件事”等事项。升级“皖事通办”平台，上线智慧办事1.9万个；推广应用长三角政务服务地图卫健主题地图，与浙江温州、台州以及山西长治、河南信阳等地开展“跨省通办”业务；完善“一制度两窗口”，不断优化服务体验，提升企业和群众的获得感和满意度。 好的营商环境就是生产力、竞争力。2022年，全市实现生产总值3233.3亿元，同比增长3.9%，分别高于全国、全省0.9、0.4个百分点。今年一季度，全市实现生产总值799.1亿元，同比增长5.1%。 “优化营商环境无止境。”市营商办负责人表示，下一步，将继续对标先发地区，坚持问题导向，强化责任担当，以更高站位、更大力度、更实举措推动营商环境持续提升，助力阜阳经济社会高质量发展。 |
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