巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 西田坡庄台 2020年8月18日,习近平总书记考察安徽第一天,便来到位于阜阳市阜南县的蒙洼蓄洪区,了解防汛救灾和灾后恢复生产等情况。习近平总书记强调要保持现有帮扶政策总体稳定,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,推动贫困地区走向全面振兴。希望乡亲们自力更生、继续努力,让日子越过越红火。 近年来,全市上下深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,认真落实“四个不摘”要求,按照建设高质高效的区域性农业强市目标,努力提升成色,不断巩固拓展脱贫攻坚成果,牢牢守住了不发生规模性返贫底线。2023年,全市516个脱贫村村均集体经济收入达75.1万元,增长22.7%,脱贫人口人均纯收入达16598元,增长15.7%。超七成监测对象返贫致贫风险稳定消除,“三保障”及饮水安全水平持续巩固提升。 聚焦底线思维 常态化做好监测帮扶 “巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务,必须下定决心办好这件民生实事。”阜阳市乡村振兴局负责人表示,“我市持续完善防止返贫动态监测和帮扶机制,合理确定监测范围,定期开展防止返贫监测帮扶集中排查,制定‘一户一方案、一人一措施’,持续巩固‘三保障 ’及饮水安全成效,切实发挥兜底保障作用,坚决防止返贫致贫。” 走进位于王家坝村的红亮箱包有限公司,车间里工人正紧张作业。“目前我们正在进行新招人员培训,所有项目落实达产后,年产各类箱包100万至200万只,产值2000万元,可带动300人就业。”企业负责人王恒亮介绍,“近年来,我们广泛吸纳困难群众来企就业,落实‘脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶 ’的理念,做好群众就业兜底和收入保障工作。” 2023年以来,全市特困人员、低保对象重点救助对象起付线以上合规费用5.01亿元,医疗救助支出3.96亿元;实施农村危房改造657户,对316处农村饮水工程进行维修养护;农村特困供养人员43231人、累计发放资金4.48亿元,临时救助6501人次、累计发放资金1289.66万元。 聚焦稳定增收 多层次落实帮扶政策 阜阳市坚持用发展的办法巩固拓展脱贫攻坚成果,聚焦产业、就业两个关键,不断促进群众持续稳定增收。阜阳市乡村振兴局负责人介绍,一方面,聚力产业帮扶,2023年共投入衔接补助资金16.7亿元用于乡村产业发展,实施到村项目199个、到户项目6.87万个,产业发展联农带农机制、配套设施进一步健全完善。 安徽耀颍农业现代科技公司位于颍上县西三十铺镇,眼下一盘盘绿油油的瓜苗长势旺盛,工人则忙着洒水、放风、嫁接西瓜苗。八里河镇西瓜种植大户余家远今年预订了耀颍公司8万株嫁接西瓜苗,他说:“有了政府的产业扶持,在家门口也能培育嫁接西瓜苗,既能随时看苗的长势,把好质量关,又有企业提供免费技术指导,真是省钱又省心。” 另一方面,聚力稳岗就业,实施农村居民就近就业“132”工程,支持“132”工程项目42个、涉及资金8.6亿元,引导各类人才利用“公司+农户”“公司+合作社+农户”等模式到村投资兴业,2023年,全市农村闲置半闲置劳动力实现就近就业3.8万人,人均务工年收入2.5万元。 聚焦绩效目标 严要求推进资金项目 阜阳市保持市、县两级财政支持政策资金总体稳定,优先保障到人到户项目资金需求,重点支持脱贫户及监测对象发展产业、稳定就业增收。 阜阳市乡村振兴局负责人介绍,全市重点从保持投入稳定、突出投入重点、强化后续管护等三个方面入手,聚焦产业帮扶、就地就近就业、和美乡村建设等方面,谋划一批特色鲜明的乡村产业、带动就业的乡村振兴厂房车间以及改善生产生活条件的农村基础设施、人居环境等项目。 据了解,2023年下达到县各级衔接资金规模超过28.88亿元,实施项目931个。“同时,压实县乡村及行业主管部门管理职责,形成齐抓共管合力,强化风险监测防控,规范资产收益分配使用,严格资产处置,确保资产持续发挥应有效益。”阜阳市乡村振兴局负责人说。 颍东区袁寨镇“双招双引”暨范沟居乡村特产品鉴会文艺演出吸人眼球 聚焦协同联动 全方位提升帮扶质效 “为更好凝聚发展合力,我市接续推进领导联系帮扶、定点帮扶、驻村帮扶、县域结对帮扶、社会帮扶,不断凝聚‘五大帮扶’合力。”阜阳市乡村振兴局负责人说。 安徽省供销社驻太和县梁庄村党总支第一书记兼工作队队长江海泉,驻村三年工作成绩显著,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打下了坚实基础。他发展梁庄村种鸽基地、特色产业园等产业项目,探索土地托管农业服务模式,有效增加村集体经济收入,带动群众就业增收。 阜阳市乡村振兴局负责人介绍,通过细化驻村帮扶重点工作清单,推动全覆盖轮训,帮助选派干部熟悉政策业务、提升工作能力;颍东区、阜南县、临泉县、颍上县4个县域结对县区,不断拓宽合作领域、细化具体举措,落实帮扶资金9150万元,实施项目19个,双向挂职交流92人。 2023年以来,市、县领导干部联系脱贫群众和监测对象676户,847家定点帮扶单位共投入帮扶资金9300余万元,实施项目1460余个,直接购买帮扶地区农产品近3400万元。持续推进“万企兴万村”行动,全市1467家民营企业实施兴村项目1831个,全方位提升帮扶质效。 |
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