6月16日，市政府新闻办举行新闻发布会，邀请市发改委主任高文军就《阜阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）进行解读。

　　

　　记者从会上了解到，《纲要》已于年初经市五届人大五次会议审查批准通过，日前已由市政府印发实施。作为阜阳未来5至15年发展的蓝图，《纲要》全文近12万字，分为17篇、72章，在全面总结我市“十三五”发展成就、深刻分析“十四五”发展环境的基础上，提出了“十四五”指导思想和主要目标，集中阐述了“十四五”时期经济社会发展重点任务和重大举措。

　　

　　就“十四五”时期经济社会发展，《纲要》提出了经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态和安全保障等5大类27个量化的主要指标。其中，按照“皖北地区经济增速较大幅度高于全省”要求，安排地区生产总值年均增长7.5%左右、制造业增加值占GDP比重达30%左右、固定资产投资年均增长10%左右、社会消费品零售总额年均增长7%以上。

　　

　　特别是围绕加快打造全省具有重要影响力的科技成果转化聚集地、特色产业承接聚集地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区“三地一区”，巩固提升建设长三角区域重点城市、现代化区域性中心城市和国家物流枢纽承载城市、区域性综合交通枢纽“一重点一中心两枢纽”的战略部署，《纲要》细化提出了15项重点任务和重大举措。

　　

　　其中，改善人民生活品质，促进人的全面发展与社会全面进步方面，《纲要》作出了重点部署和具体安排，包括：

　　

　　——提高人民收入水平。建立健全更加有效的城乡居民收入持续增长机制，着力拓宽居民增收渠道，推动中等收入群体扩围增收，提高低收入群体收入。“十四五”期间，居民人均可支配收入增长速度高于经济增长。

　　

　　——强化就业优先政策。“十四五”期间，全市城镇新增就业人数不低于21.5万人，力争达到30万人；每年开展各类补贴性职业技能培训5万人次；每年接1000名投资者回家创业，2000名技能人员回家兴业，5000名务工人员回家就业。

　　

　　——建设高质量教育体系。“十四五”期间，新建、改扩建幼儿园项目150个左右、义务教育学校校舍100万平方米、普通高中15所左右，到2025年，普惠性幼儿园覆盖率超过85%，高中阶段教育毛入学率稳定在92%以上；建设10个左右高水平专业化产教融合实训基地，培育15个产教融合型企业，建成1-2个示范性职业教育集团。

　　

　　——健全多层次社会保障体系。到2025年，全市城乡居民基本养老保险、城镇职工基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到658万人、73万人、35万人、48万人，社会保障卡持卡人数力争达到800万人。

　　

　　——全面推进健康阜阳建设。构建“1+1+N”重点疫情分级分层分流医疗救治体系。壮大阜城“六综合六专科”医院集群，推进卫生健康领域重大项目建设，强化县级医院综合能力建设，推进中心卫生院创建二级综合医院，加强基层医疗卫生机构标准化建设，深化与合肥、南京、上海等长三角地区优质医疗资源合作共享，着力打造区域性医疗中心。

　　

　　——积极应对人口老龄化。落实3岁以下婴幼儿照护服务奖补政策，到2025年，基本实现城乡社区托育机构全覆盖，全市托位数达到3.83万个左右；提高城乡养老服务三级中心服务能力，推进老旧小区完成养老服务用房配置、打造“15分钟”养老服务圈，每个县建设1所失能照护服务机构，到2025年培训养老护理员1.35万人次。