一、2023年工作回顾

　　

　　一年来，在中共阜阳市委的坚强领导下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中共二十大和二十届二中全会精神，认真践行习近平总书记关于安徽及阜阳工作的重要讲话重要指示精神，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，有效发挥专门协商机构作用，齐众心、汇众力、聚众智，为加快建设现代化美好阜阳作出了积极贡献。

　　

　　（一）高举伟大旗帜，矢志不渝齐众心。沿着习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜指引的方向，切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，团结引领各参加单位和各族各界人士始终与党同心同德、同频共振。

　　

　　突出思想引领。把学习宣传贯彻中共二十大精神作为首要政治任务，先后举办了“思想传下去、精神提上来”社科名家宣讲报告会、“我学我说党的二十大”宣讲会、机关春季读书班暨学习贯彻党的二十大精神培训班等，引导广大政协委员和机关干部在全面学习、全面把握、全面落实中，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实“第一议题”制度，以党组理论学习中心组引领学、党组会议和主席会议带头学、常委会会议专题学、专门委员会联动学、委员培训集中学、“书香政协”常态学“六学联动”为主抓手，多层次、经常性学习党的创新理论和习近平总书记最新重要讲话重要指示精神。全年开展市政协党组理论学习中心组学习12次，党组会议和主席会议学习18次，常委会会议学习3次，委员培训学习5次。

　　

　　强化政治引领。毫不动摇坚持和加强党对政协工作的全面领导，充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，认真践行习近平总书记关于党的建设的重要思想，开展意识形态专题培训，召开落实全面从严治党推进党风廉政建设和反腐败工作汇报会，切实把党的领导贯穿政协工作全过程各方面。严格执行请示报告制度，坚持定期向市委汇报党组工作、重点课题等开展情况，加强与党政部门提案办理、反映社情民意、课题调研、视察监督等工作衔接，推动形成“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注”的良好局面。配合做好省委第四巡视组巡视阜阳市相关工作。协助市委开展加强和改进新时代市县政协工作情况督查。

　　

　　坚持教育引领。制定《市政协及机关学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作方案》，及时研究部署相关工作，切实做好系统谋划、有序推动。主题教育启动以来，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，组织读书班、支部学习等集中学习17次，参与“三问”“五大”“九个扎实”“六破六立”“七个聚力”等专题研讨交流76人次，开展党课宣讲13次。围绕提升夜间经济发展质量、推动文旅融合发展、打造模范政协机关、推动青年干部锻炼成长4个方面课题和4个正反面典型案例，坚持问题导向，深入开展调查研究和成果交流。认真梳理调查研究发现的问题、推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题等，制定整改措施27条，目前已整改到位并将长期坚持。

　　

　　深化组织引领。市政协党组定期研究党建工作，专题听取机关党组工作汇报，在政协全体会议和重要活动期间均设立临时党组织。顺利完成机关各党支部换届工作，扎实开展主题党日活动，通过参观阜阳市革命烈士纪念馆、市史志馆等接受红色教育，到市党风廉政教育中心开展警示教育，帮助党员干部补足精神之钙、筑牢信仰之基、把稳思想之舵。注重把功能型党支部作为委员接受党性教育的重要阵地，坚持“不落一人、应入尽入”，9个功能型党支部共组织开展活动18次，有效促进了政协党建工作与履职工作深度融合。严格贯彻落实中央八项规定精神及省委、市委实施细则，研究制定了《市政协关于贯彻落实市委六届五次全会精神进一步强化政治引领深入推进党员干部作风大转变的实施方案》，并认真加以执行。

　　

　　注重示范引领。落实市政协党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度，号召党员委员在履职活动中亮身份、作表率、当先锋。不断深化委员工作室工作，设立阜阳师范大学、阜阳市人民医院两个集体委员工作室，全市委员工作室超过一百个，召开委员工作室观摩学习会，提升履职水平，激发履职动力。召开首次全市乡镇（街道）政协工作现场推进会，推动基层政协工作联络组在比学赶超中“扎牢根、发新芽、开鲜花、结硕果”，颍上县乡镇（街道）政协工作获省政协主席唐良智批示肯定。组织委员全员参与省市县政协委员联动读书活动，分专题、分时段明确领读人示范领读，市政协网上书院18个读书群线上发言2.58万余条，9个专委会组织53位委员开展线下读书交流研讨活动8次。

　　

　　（二）锚定奋斗坐标，守正创新汇众力。在中共二十大精神的激励感召下，锚定奋斗坐标，汇聚各方力量，用实干诠释担当、用奉献铸就业绩。

　　

　　投身发展“第一线”。根据市委统一安排，主席会议成员积极包联服务工业企业和重点项目、乡村振兴、防汛等工作；围绕秸秆禁烧和突出环境问题整改等开展调研督导，促进工作落实；积极站位补位，公开接访24次，协调解决群众反映问题38个。召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接座谈会、对接会、研商会，为阜南县龙王乡合胜村发展富硒米、蟠桃等特色产业提供智力、物力支持。依托民主监督小组，围绕优化营商环境多次开展专项监督、专题调研。积极开展招商引资、招才引智活动，颍尚鲜农业科技、年产1万吨高端光学级电子保护膜、御电汽车等项目已建成投产，上海普台钠离子电芯及PACK一体化生产基地等项目已正式签约，上海技术交易所、宁波新材料研究所、制氢及可持续航空燃油（SAF）等项目正在积极推进、跟进。

　　

　　画好合作“同心圆”。坚持发挥新型政党制度优势，认真落实联系重要代表人士、与党外人士谈心谈话等制度，常态化走访委员。通过联合开展调研视察、优先安排大会发言、重视办理集体提案、及时反映社情民意信息等方式，支持政协各参加单位开展履职活动，努力为各民主党派和工商联在政协发表意见、提出建议、开展协商创造条件。一年来，各民主党派、工商联和无党派人士围绕产业发展、生态环保、基层治理等内容，提交会议发言72篇、集体提案61件，反映社情民意信息（含微建议）386条，凸显了“好参谋、好帮手、好同事”的重要作用。

　　

　　扩大联谊“朋友圈”。铸牢中华民族共同体意识，坚持我国宗教中国化方向，定期走访慰问民族宗教界代表人士。持续做好港澳台侨和外事工作，不断加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的团结联谊，畅通意见诉求表达渠道，持续营造民主协商、平等议事的良好氛围。开展“主席接待日”活动7次，接待委员75人次，灵活采用约见接待、调研走访等形式，了解委员的工作、生活情况，听取有关建议。依托阜阳之友联谊会，联络“阜阳关注和关心阜阳”的各地各界英才，召开阜阳之友联谊会第二届会员代表大会，顺利完成换届任务，先后成立杭州、重庆、郑州、武汉4个理事会，朋友圈越来越广，影响力越来越大。

　　

　　传播政协“好声音”。借助《人民政协报》《江淮时报》等国家、省、市级媒体及“‘政’在行动、‘协’商有我”短视频制作活动，展示各级政协组织和广大政协委员履职风采和成果，全年共刊发理论研讨文章和工作报道140余篇、征集短视频41个。扎实做好阜阳政协网站、微信公众号管理运行工作和《阜阳政协》杂志编辑工作。面向全市政协各参加单位和政协委员，广泛征集并最终确定“协商阜务”为市政协协商品牌；通过向全社会征集确定了形象标识，有效扩大了知晓度、提升了影响力。推动文化文史工作创新，编辑出版《“阜阳味道”背后的故事》。

　　

　　激活履职“动力源”。研究制定《政协阜阳市委员会协商工作规则》，提升了协商工作的制度化、规范化、程序化水平。制定下发《阜阳市政协加强市县政协联动的具体举措》，在加强党建联建、理论联学、工作联动、平台联接、信息联通、履职联宣6个方面，提出20条具体举措，不断提高协同联动履职的整体效能。推行“互联网+”履职，依托阜阳智慧政协APP，探索开展远程协商、网络议政等，用数字化手段为协商赋能。组织委员参加全国政协培训班、苏州大学培训班等，不断提升政治素养和履职能力。举办全市政协工作联络组组长培训班，按照“六有”标准规范基层政协工作联络组建设。扎实推进“转作风、抓落实、提效能、争先进”行动暨深化“一流机关”建设工作，深入开展“‘政’好青春、‘协’手同行”机关青年干部学习、“凝聚巾帼力量、绽放时代芳华”机关女干部实践等活动，机关职工书屋被市总工会选树为“阜阳市职工书屋示范点”。

　　

　　（三）肩负光荣使命，靶向发力聚众智。紧紧围绕党政所需、发展所向、群众所盼，聚焦打造“三地一区”、建设“十个区域性强市”目标任务，尽政协之能、展政协之长、倾政协之智，为党委政府科学决策贡献政协智慧。

　　

　　聚焦产业发展建真言。围绕市委书记领衔督办的“紧扣企业需求，持续优化营商环境”系列重点提案，开展走访、座谈、问卷调查、外出考察等一系列调研活动，召开提案办理协商会，形成了5个方面22条建议成果报送市委、市政府。围绕“加快制造业高质量发展，推进阜阳新型工业化加快突破”课题，开展网上问卷调查，结合委员读书活动收集相关意见建议，征集大会发言材料39篇，提出8个方面27条建议。围绕“推动文化和旅游融合发展”课题，深入文旅融合示范项目点调研，学习考察先发地区经验做法，征集大会发言材料16篇，提出意见建议14条。围绕“加快培育技能人才，为产业强市提供有力支撑”“充分发挥商协会平台作用，加大招大引强力度”课题，深入基层开展专题视察、专题调研等活动，分别提出意见建议17条、9条。

　　

　　聚焦城乡建设献实策。围绕“深化乡村综合改革，勇当皖北新型城镇化加快突破的排头兵”课题，召开市政协常委会会议暨资政会，征集大会发言材料42篇，提出5个方面19条建议，部分意见建议被批示采用或吸纳到《阜阳市推行新型城镇化三年行动方案》中。围绕“强化创新驱动，助力农业强市建设”民主监督协商课题，召开民主监督协商会，收集、整理调研材料40份，梳理出4个方面15条建议和5条具体意见。围绕乡村振兴立法、传统村落保护等开展专题调研，就做大做强太和板面产业在省政协界别协商会上交流发言。

　　

　　聚焦民生改善出新招。围绕市长领衔督办的“办好民生实事，推动暖民心行动落实见效”系列重点提案，组织提办双方面对面交流，听取提案人对提案办理的满意度和对相关工作的意见建议，在论证项目、整合资源、兑现政策等方面达成共识。围绕“加强区域医疗中心建设，提升医疗卫生服务水平”课题，先后召开4场现场会、座谈会，提出意见建议31条。为民办实事、提升城市管理水平、转作风提效能等民主监督小组聚焦10项暖民心行动及市政府10件民生实事等组织开展民主监督活动24次，部分问题已得到有效解决。聚焦引江济淮工程、阜城适老化改造、非诉讼纠纷解决等工作积极开展民主监督和专项视察，促进相关政策和措施的实施，进一步提高了群众的获得感和满意度。

　　

　　聚焦社会关切寻良方。六届二次会议以来，共收到委员提案445件，立案343件，全部如期办结，以“提案之力”展现“履职之效”、回应“社会之需”。围绕“关于完善基层医保服务体系建设的建议”“持续优化司法环境，提振民营企业发展信心”等重点提案，改“会议式”督研为“现场式”督办，切实提高提案办理质效。举办全市政协宣传信息工作培训班，研究制定《政协阜阳市委员会关于加强和改进反映社情民意信息工作的若干举措》，将社情民意信息纳入市“民声呼应”快速通道，在《社情民意》信息渠道细分基础上创设《微建议》，全年收集社情民意信息（含微建议）661条，采用编发214期。《关于用活管子文化助推文旅高质量发展的建议》获省委书记韩俊、省政协主席唐良智批示，《阜阳市充分发挥阜阳之友联谊会作用，让人才与高质量发展“双向奔赴”》获省政协主席唐良智和市委书记刘玉杰、市长胡明文签批。

　　

　　二、2024年工作打算

　　

　　做好新一年工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻中共二十大精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，高质量发展全过程人民民主，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，充分发挥人民政协作为专门协商机构作用，为助力阜阳勇当皖北全面振兴排头兵，加快建设“三地一区”“十个区域性强市”，一起来想，一起来干，一起来奋斗。

　　

　　（一）助力发展，我们一起来想。全面落实中共中央及省委重大决策部署和市委六届五次、六次全会精神，牢牢把握高质量发展这个首要任务，自觉把政协工作放到全市“一盘棋”中去谋划和推进，努力把政协的“优势”转变为助力阜阳经济社会发展的“动能”。要坚定“前行之向”。要深耕“协商之责”。要强化“招引之效”。

　　

　　（二）履职尽责，我们一起来干。坚持整体谋划与重点推动相结合，上下联动与多方协同相兼顾，守正创新与求真务实相统一，更好发挥人民政协专门协商机构作用，努力干出新时代人民政协的新样子。要坚持以“活力”强主体。要坚持以“协同”提质效。要坚持以“书香”树形象。

　　

　　（三）面向未来，我们一起来奋斗。牢牢把握团结奋斗的时代要求，为实现人民对美好生活的向往，凝心聚力再出发，实干笃行永向前。要履职为民强担当。要强化联谊促团结。要改进作风抓落实。

　　

　　三、用党的创新理论凝聚共识

　　

　　习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是新征程继续认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。要围绕“引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士深入学习党的创新理论”要求，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，在共同思想政治基础上团结奋进，笃定信心、保持初心、砥砺决心、永葆恒心，在新的赶考之路上共同书写人民政协事业崭新篇章。

　　

　　（一）在思想深化中笃定前行的信心。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，学深悟透其中蕴含的道理学理哲理，全面系统掌握这一重要思想的基本观点、科学体系，以真理之光照亮政协前行之路。牢牢把握加强思想政治引领、广泛凝聚共识这一履职工作的中心环节，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，夯实团结奋斗的共同思想政治基础，努力画出最大同心圆，凝聚最大正能量。

　　

　　（二）在政治内化中保持如磐的初心。做好新时代人民政协工作，最根本的是要坚持中国共产党的领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，始终筑牢政治信仰、恪守政治忠诚、强化政治担当，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正把党的创新理论内化为坚定的理想信念、崇高的价值追求、昂扬的精神状态。

　　

　　（三）在实践转化中砥砺实干的决心。要深刻把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，大力弘扬理论联系实际的优良学风，努力把学习成效转化为全面建设社会主义现代化国家的生动实践。深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，准确把握人民政协性质定位，胸怀“国之大者”，心系“阜之要务”，充分发挥专门协商机构作用，切实把人民政协制度优势转化为治理效能，团结引导各党派团体和各族各界人士进一步坚定建功新时代、奋进新征程的意志决心。

　　

　　（四）在动力催化中永葆有为的恒心。要巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，围绕全市改革发展稳定大局，始终与中心工作同频，与人民期待共振，在笃学笃行、善作善成中彰显政协之“能”、服务阜阳之“为”。立足新时代人民政协新方位新使命，以改革思维、创新理念、务实举措，大力推进履职能力建设，努力开创人民政协事业发展新局面。