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8月14日，市委书记领衔督办市政协“持续擦亮满意‘阜’务营商环境品牌”重点提案办理协商会召开，市委书记刘玉杰出席。这已是刘玉杰连续第四年领衔督办市政协关于优化营商环境重点提案。 一件事，连续四年紧盯不放，既凸显了这件事对于阜阳加快推动经济社会高质量发展的重要意义，也彰显出市委、市政府久久为功的韧劲和一抓到底的决心。 抓营商环境就是抓发展，良好的营商环境是经济社会发展的强力助推器。近年来，阜阳先后获评全国GDP百强市、高质量发展百强市、数字经济百强市、金融竞争力百强市“四个百强市”和中国城市消费能力50强。 今年上半年，全市GDP总量位居全国第92位、全省第4位、皖北首位。社会消费品零售总额增速、技改投资增速等4项指标全省首位，工业投资增速等13项指标位居全省前三，规上工业增加值增速等21项指标位列全省第一方阵。 破题：“星期六会商” 营商环境到底有多重要？企业家最有发言权。 “如果没有‘星期六会商’机制，没有良好的营商环境，就不会有我们企业这么快的发展。”昊源化工集团有限公司董事长凡殿才在接受记者采访时，这样表述“营商环境”与“企业发展”之间的关系。 “还记得2022年初，昊源化工年产40万吨尼龙66聚合装置及配套设施项目签约落地后，很快便遇到了供地问题。”凡殿才说。 就在企业陷入“为难”境地之际，我市首次召开重点项目要素保障“星期六会商”会议，凡殿才应邀出席，将昊源化工面临的问题和盘托出，时任市委副书记、市长的刘玉杰当即与有关部门现场会商研究解决。当年3月，昊源化工项目顺利拿到土地。 营商环境是企业生存发展的土壤，是衡量一个地区竞争力的重要标志。 抓紧抓好营商环境，阜阳选择以“星期六会商”这一小切口入手，及时高效解决项目能评环评安评、供水供电供气、用地用工用钱以及创新平台建设、数字化转型等要素保障问题，让企业清楚地看到发展预期。 在阜南，总投资百亿元的比亚迪阜南新能源乘用车零部件基地项目落户后，在“星期六会商”机制的有力保障下，接连上马了线束、气囊、座椅、制动器、冰箱、结构零件等六大产业项目，2024年实现产值28亿元，今年1至7月，已累计实现产值25.2亿元，同比增长137.5%。 在颍泉，得益于“星期六会商”，安徽国雁科技新型改性材料及塑胶制品生产项目2024年10月签约，2025年一季度即实现开工、纳统，目前已实现产值5000余万元；一流的营商环境，吸引了包括爱谱华顿、中惠创智、火乐科技、沂普光电等一批知名企业争相奔“阜”。 在颍东，昊源化工年产40万吨尼龙66聚合装置及配套设施项目快速推进，让企业进一步坚定在阜发展的信心。近年来，当地又接连上马了集成电路光电材料电子特气项目、高端有机和高纯电子级化学品制造项目，“金娃娃”聚链又成群。 …… “我市自2022年2月在全省率先推行‘星期六会商’机制以来，市县两级累计召开‘星期六会商’会议131次2491场，会商研究了8676个项目，已解决问题9705个，赢得了广大企业的称赞。”市发展改革委主任刘飞表示。 统计数据显示：在“星期六会商”机制的牵动下，阜阳招商项目从签约到开工平均耗时比全省快10.95天，政府投资类、一般社会投资类和工业项目审批时限分别压缩至55、50、24个工作日，实现全省最优。 升级：“高效办成一件事” 近年来，阜阳市加快推进“极简审批”，累计推动落地44项“高效办成一件事”改革事项、试点项目全省最多，整合事项355项，推动事项办理平均提交材料减少至7.16份、时限缩短至6.38天、跑动次数压减至0.59次。 以“极简审批”激发市场活力，越来越多企业家“用脚投票”。截至目前，全市实有各类经营主体91.3万户、稳居全省第二。 “以前办理股东股权转让业务，需要在市场监管和税务两个部门来回跑，现在只需要到一个部门，一次就能完成，非常方便。”市民孙佳豪对这一高效服务由衷称赞。 2024年，市市场监管部门和税务部门联合开展创新拓展“高效办成一件事”实践场景改革，通过跨部门跨区域联动，让数据代替群众“跑腿”。 截至目前，阜阳已累计办理股权转让业务14224笔，入库股权转让个人所得税1979.44万元，相关做法入选全省优化营商环境案例。 “转股”更便捷，仅仅是阜阳市持续优化政务服务的一个缩影。 近年来，全市坚持以数字政府建设促进政府职能转变，推进政务服务流程优化和模式创新，全面提升服务效率和水平，推动政务服务更加高效，让群众企业更加可感可及。 教育，也是营商环境。 “报名一趟不用跑，只需在手机上提供材料。”8月18日，提及前段时间在“皖事通”APP“教育入学一件事”入口为女儿登记报名，临泉县居民张艳艳由衷点赞。 “前些年，为了上学，搬着小板凳深夜排队报名的场景至今历历在目。”张艳艳说，大儿子上学时，还没有网上报名这回事，都是家长去排队，“费时费劲不说，还总是担心不公平。” 针对义务教育阶段新生入学“材料多、跑动多、审查繁、时限长”等群众关注的热点难点问题，2024年，阜阳市在全省率先试点推行“教育入学一件事”改革，赢得广大群众的一致好评。 今年，全市在前期“三区一县一市”试点基础上，举一反三、建立机制，切实将困扰群众的入学“一件事”转化为系统性推进的“一类事”，推动智慧招生新模式实现市域全覆盖。 截至7月20日，智慧招生服务系统覆盖全市1211所学校，惠及2025年入学新生13.2万人。“新生入学一类事”入选全省十大典型案例。 “无事不扰、有呼必应” 优化营商环境是一项系统工程，必须反复抓、长期抓。 为最大限度减少对企业正常生产经营的干扰，千方百计优化营商环境、激发市场活力，真正让企业在阜阳放心投资、安心创造、舒心发展。今年，我市将“综合查一次”改革作为优化营商环境、为企服务的“关键一招”，通过系统性制度设计和全流程规范管理，推动行政检查向“标准化”“协同化”转变，实现行政检查质效提高、企业满意度提高、涉企检查次数下降“两提一降”目标。 数据显示：自今年4月份改革以来，行政执法部门通过“综合查一次”联合检查，检查次数降幅达63.3%，93.78%的企业对“综合查一次”高度认可。 “提前通知，然后市场监管、生态环境、应急等部门一起来检查，只用了不到半天时间。”8月19日，阜南县金源柳木工艺品有限公司负责人孙传金说，“综合查一次”让企业将更多的时间和精力放在了业务发展上。 坚持“无事不扰、有呼必应”，我市力求让政府干的事精准对接企业盼的事，深入开展访企入村专题行动，今年以来，市县乡三级2265名干部共走访对象6189个，收集问题建议3239个，办结完成3219个、办结率99.4%。 “反映问题真管用，数据资产也能获得授信，极大地减轻了我们的经营压力。”安徽辉一科技有限公司负责人周涛高兴地说，前段时间，他向颍州区走访人员反映企业正处于加快发展的关键期，但缺少流动性资金，“没想到，很快颍州区便与金融机构取得了联系。” 在颍州区及市数据资源局等市直部门的共同努力下，颍淮农商银行为辉一科技量身打造了数据资产质押贷款授信方案，成功为企业授信200万元。 今年以来，市县两级以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为动力，持续攻坚推进“8+13+25”为民为企解决急难愁盼关键共性问题，有力有效解决了一大批群众企业操心烦心揪心的事。 同时，我市还推深做实纵到底、横到边的防范化解风险和接诉即办工作机制，推动接诉办理与主动治理高效衔接，今年以来全渠道受理群众和企业诉求83.8万件、办结率达98.4%。 百舸争流，奋楫者先。 以此次督办为起点，刘玉杰在会上进一步明确——全市上下要坚持无事不扰、有呼必应，持续擦亮满意“阜”务营商环境品牌，进一步强化服务意识，创新工作举措，转变工作作风，全力推动优化营商环境各项工作举措落到实处、提质增效！ 在优化提升营商环境赛道上，阜阳永不满足、勇立潮头！ |
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