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以人民为中心 书写宜居阜阳新篇章 ——阜阳市房屋管理局2020年发展纪实 2020年，是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，是“十三五”规划收官之年，也是阜阳发展史上极不平凡的一年。从年初的疫情防控、到夏日里的防汛救灾，再到文明创建攻坚……阜阳交出了一份组织放心、群众满意、亮点纷呈、足以载入阜阳发展史册的优异答卷。 作为阜阳的一分子，在过去的一年里，阜阳市房屋管理局深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽及阜阳重要讲话指示精神，统筹推进疫情防控、住房保障、文明创建、物业管理等工作，书写了阜阳房管的精彩篇章。
棚户区改造多项指标超额完成 “新房子建得漂亮，位置也好，万亩森林公园就像我们的‘后花园’，小区还配建了幼儿园，孙子孙女上学更近了 。”2020年12月16日，界首森林公园安置小区开始分房。界首市东城街道办事处居民李开远系首批分到新房的业主之一。提及新房子，李开远和老伴总能笑得合不拢嘴：“住了大半辈子低矮潮湿的平房，这次终于有了宽敞明亮的楼房了。” 李开远的一席话道出了众多棚户区居民的心声。棚户区改造是国家重大民生工程和发展工程。近年来，特别是2020年以来，市房管局主动作为，科学谋划，精准调度，积极破解城市建设资金、土地、征迁等难题，加快推进保障性住房建设。 据统计，截至2020年11月，2020年全市新开工棚户区改造30054套（户），新开工率104.46%；基本建成棚户区改造29182套，基本建成率104.17%；全市开工三年以上安置房完成竣工交付23.38万套，竣工交付率92.69%。以上三项考核指标均提前超额完成省政府下达的年度目标任务。 回顾“十三五”，阜阳更是连续几年实现了棚户区改造全省建设量最大、争取专项供地指标和上级扶持资金最多、完成国家考核任务最快、安置房建设模式和品质最佳的成效。 据统计，“十三五”以来，全市新开工棚户区改造22.47万套（户），发行棚改专项债274.37亿元，争取中央、省棚改专项补助资金84.36亿元，争取棚改土地专项指标7015亩。 其中，2017年阜阳棚户区改造被省政府激励表扬，为全市额外多争取中央和省补助资金1.8亿元，2018年被国务院表彰和重点市补助额外多争取奖补资金2.16亿元。 棚户区改造发债总额和争取中央省补助资金总额均居全省第一，有效保障了阜阳城市建设与发展，保障性安居工程建设呈现出向上向好的态势。 因此，阜阳市2017年棚户区改造工作被省政府激励表扬为全省真抓实干、成效明显的3个地级市之一，2018年被国务院激励表扬为全国真抓实干、成效明显的12个地级市之一，阜阳市棚户区改造工作为安徽省在全国争先进位，提高阜阳在全国的知名度、荣誉度作出了积极贡献。 2021年是“十四五”规划起步年。市房管局负责同志表示，接下来，房管部门将扎实推进住房保障工作，加快健全完善已建成保障房后期管理机制，全面评估“十三五”时期阜阳城镇住房保障尤其是棚户区改造成效经验，结合上级政策调整分析研究“十四五”时期住房保障需求和目标任务，进一步完善住房保障体系，指导和推动全市住房保障工作高质量发展。
主动回应群众诉求 加强物业管理 “2020年，我们小区里装上了充电桩、安装了刷脸门禁系统。而且，物业人员服务水平也有了很大提高。”谈及小区物业，家住御景城小区的业主李女士如是说。 据悉，全市有在管项目的物业企业252家，从业人员2.2万多人，服务项目873个，面积9847万平方米。 享受优质物业服务一直是广大群众的热切期盼。近年来，特别是2020年以来，市房管局积极回应群众诉求，通过开展评比、检查、综合治理等方式，扎实推进物业管理工作。 “市政府将住宅小区物业管理综合整治列为2020年重点工作，我局积极贯彻落实，围绕小区环境、秩序、安全和物业服务质量等问题，加大资金投入，深入推进小区物业管理综合整治。”市房管局负责人介绍说。 强化行业监管、开展现场检查、完善基础设施……通过对阜城80个小区开展综合整治，目前，小区的基础设施、环境秩序和企业的服务水平都得到有效提升。 通过以下这组数字可窥见综合整治带来的变化。根据三区上报数据，初步统计，2020年重点整治80个小区，建筑面积1060万平方米，投入整治资金7400万元，拆除违建311处5778平方米，清理毁绿种菜677处13668平方米，修复平整道路76399平方米，新建电瓶车充电棚1041处11314个充电插头，增设监控探头1968个，维修更换路灯2174杆，补植绿化12.43万平方米，维修更换窨井盖3528个，增设灭火器11617个。 除此之外，在2020年，市房管局还组织开展了行业信用评定，2020年全市共有383家企业参与评定，较上年增加60家，其中A级19家，B级50家，C级311家，D级3家。兑现上年度新晋升A级、B级物业企业奖补资金270万元。 落实综合查验制度。将综合查验作为合同条款写进购房合同内，完成查验项目共80余个，查验面积达1160万平方米，对规范开发行为、落实小区公共配套建设、化解开发遗留问题等方面起到明显促进作用。 加强资金管理。全市累计实现维修资金总额39.65亿元，其中阜阳城区24.98亿元，增值收益1.85亿元，向业主计息7092万元，累计使用6521万元，建立统筹资金4888万元。阜阳城区共有71个新建住宅区、建筑面积1053.25万平方米全部建立物业质保金制度。 …… 随着一项项工作的深入推进，全市住宅小区物业服务水平实现有效提升。2020年，广大居民的幸福感、获得感不断增强。 “2021年，我们的重点就是持续巩固物管小区文明创建成果。”市房管局负责人介绍说，同时，着力推动非物管小区纳入长效管理，积极完善长效运行机制。
全方位、多角度奋战在住宅小区防疫主战场 2020年庚子新春，一场突如其来的新冠肺炎疫情，让我们的城市按下了“暂停键”。 疫情来势汹汹，阜阳房管人却勇敢“逆行”！疫情发生后，根据统一部署，阜阳市房屋管理局积极组织各方力量，全方位、多角度奋战在住宅小区防疫主战场。 “1月27日，我们就下发了《关于全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》，要求各房产开发企业高度重视疫情防控工作，暂停销售活动；各物业服务企业做好小区内疫情防范和消杀工作等。”阜阳市房屋管理局负责人介绍说，在广泛动员的基础上，通过开展明查暗访，积极督促相关企业落实。 同时，市房管局积极贯彻党中央关于紧紧依靠人民打赢疫情防控阻击战的要求，抽调党员干部支援社区开展疫情防控工作。市房屋管理局蒋奇、张爱东、肖学贵三名党员干部自告奋勇，牺牲自己休假的时间，奔赴防控一线。 “在整个疫情防控期间，值得一提的是我们的物业服务企业人。他们积极响应各级党委、政府部署安排，放弃春节假期和部分休息时间，冒着巨大风险参与到疫情防控阻击战中。”阜阳市房屋管理局负责人说。 据悉，抗疫期间，全市200多家物业企业，16000多名员工坚守在500多个物管小区，与社区工作者携手同行、联防联控。他们在履行物业管理区域消毒消杀、甄别外来人员、垃圾清运、24小时安保和巡逻等工作职责的同时，按照疫情指挥部要求，严格落实定点排查、居家隔离、出入管控、高频消杀作业、体温测量等网格式防控措施，筑牢了社区防控的第一道防线，为阻断疫情传播付出了大量心血和汗水，为促进社会和谐稳定、保障广大人民群众的生命健康安全发挥了不可替代的作用。 “整个疫情防控期间，我们的物业人员每天都会对小区电梯、走道等区域进行消毒；在小区门口设卡，登记、测温。这些举措让我们感到很安心，也很温暖。衷心地向物业人员、社区工作人员道一声，辛苦啦！”阜阳高速时代城小区业主丁先生日前接受记者采访时由衷地说。
文明创建一直在路上 2020年11月20日，阜阳首创首成，摘得“全国文明城市”奖牌，正式跨入全国文明城市行列。 这一消息在朋友圈瞬间刷屏，无数人热泪盈眶。 “看到新闻信息后，我们也都很激动。相信所有的付出都值得！”市房管局负责人介绍说，创城工作启动以来，特别是2020年7月9日创城攻坚推进会以来，通过8大集中攻坚行动和12项专项行动，住宅小区创城工作目标更加明确、任务更加具体、责任更加清晰，市房屋管理局严格按照创城指挥部的要求，对照文明创建测评标准，扎实推进阜城住宅小区文明创建工作。 开展高空坠（抛）物安全治理。2020年7月17日，印发《关于加强阜城住宅小区高空坠（抛）物安全防范工作的通知》，明确物业企业为物管小区整治责任单位，居民委员会为无物管小区整治责任单位，将物业企业落实高空坠（抛）物整治责任纳入小区创建检查内容。经过现场检查，目前绝大部分小区在单元门口或者电梯间等显著位置设置禁止高空抛物宣传标识，小区居民风险意识和安全防范意识进一步增强。 推动闲置停车场投入使用。2020年8月17日，印发《推动居民小区闲置停车场（库）投入使用工作方案》。排查出业主入住率高、交付时间较长、空置率高且停车需求较大的小区共计18个，可释放车位3554个。经过协调，最终15个小区2950个闲置停车位试点免费开放，有效缓解小区停车矛盾。
组织开展物管小区创城检查。印发《阜城住宅小区庭院楼道整洁行动工作方案》，将住宅小区文明创建标准调整为10大项54小项。市房管局班子成员带队下沉，包保各自负责片区物管小区创城工作。组织行业监督员及局系统人员60余人，先后开展三轮创城工作检查，发现问题，当场交办反馈，指导企业整改，问题汇总后以清单形式反馈至各区政府进行督办。 …… “虽然我们已经摘得‘全国文明城市’奖牌，正式跨入全国文明城市行列。但文明创建工作没有停歇，一直在路上。”市房管局负责人介绍说，房管部门围绕“行业运行现状、存在问题和差距、创城常态化”等内容，深入物管小区进行调研，查找突出问题、听取各方意见、提出对策建议，形成调研报告，接下来，将着力常态化推进住宅小区文明创建工作，让小区文明常伴居民左右。 记者 杨飏 陈颖/文 通讯员 张震/摄 |
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