“十三五”期间，阜南县城管执法局在县委县政府的坚强领导和上级业务部门的专业指导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持以“绣花”功夫积极推进城市精细化管理，以城市管理执法为主线，谋深做实，主动担当，坚决抓好市容市貌管理、市政基础设施管护、园林绿化管养、城乡环卫治理等各项工作，不断提升城市精治共治法治水平，助力县委县政府成功创建“省级园林县城”“省级文明县城”。2018年被评为“阜阳市卫生先进单位”“全市城管执法先进单位”；2019年被评为“全市城管执法先进单位”“全市学习强国平台建设先进单位”；2020年被评为“全省抗击新冠肺炎疫情先进集体”。

　　

　　一、城市管理水平逐步精细

　　

　　以精细化管理标准开展人行道净化、流动经营、户外广告、非机动车乱停乱放等各项市容市貌整治行动。重点加强两薄时段学校周边占道经营流动摊贩的清理整治，营造良好的校园周边环境。“十三五”期间，共清理整治城区主次干道及农贸市场周边出店经营15720余处、流动经营13930余处、占道经营5740余处、乱堆乱放4900处、乱搭乱挂4250余处、清理有碍市容落地广告牌2050余个，清理沿街门面主题墙小广告2231余个，清理整治废品收购点28处，加工维修站点2处，取缔关闭违章、无照经营废品收购站点7处。严格落实“门前三包”责任制，集中整治私自修建缓冲斜坡、随意设置下水道、私设地锁等违规行为。因地制宜、合理设置临时便民农贸市场和临时停车场，从源头上解决城区市容环境秩序脏、乱、差和车辆乱停乱放等突出问题。对户外广告和门头招牌的设置进行规范化管理。“十三五”期间，共拆除规范破损、存在安全隐患、未经审批的户外广告及门头招牌4100余处，乱拉乱挂条幅、横幅2170余处，清理、更新、修复破损陈旧公益广告140余处。

　　

　　二、违法建设得到有效遏制

　　

　　坚持“早发现、早制止、早处理、早拆除”的原则，开展城市规划区违法建设整治工作。建立常态化巡查机制，把拆违控违专项行动作为推进新型城镇化的重要抓手，以拆治标、以控治本，突出重点区域，以点带面，确保违法建设“零容忍、零增长”。“十三五”期间，共拆除及配合相关部门拆除城市规划区内违法建设约11万余平方米。另外，联合属地政府、住建局建立长效监管机制，对小区内新增违法建设及时发现拆除，共拆除住宅小区内违法建设97处2000余平方米。

　　

　　三、市政基础设施显著提升

　　

　　加强对城区市政道路、路灯、护栏等基础设施的维护；扎实开展防汛排涝工作，每年对城区雨污排水管道实施清淤；积极争取财政资金，加大市政基础设施建设投入，完成万宇步行街改造、润河路、谷河路、洪河路等道路人行道提升改造，实施界南河、王化路、田集路、段郢路、经开区一体化泵站及配套工程等市政基础设施重点项目建设，总投入1亿多元。解决了一批群众反映突出的问题，城区市政基础设施水平有了很大提升。

　　

　　四、园林绿化管养成效显著

　　

　　对城区公园、广场进行全面改造提升，打造文化广场等主题公园广场，完成阜地河两侧绿化景观带、环城北路绿化带、滨河路绿化带建设等一批园林绿化工程，新建一批小型游园。指导建设陶子河公园、富陂公园、阜地河公园三个大型综合性公园的绿化施工。目前，已完成绿化面积168.6万平方米。推进园林管养市场化运作，目前，城区绿化管养已全部由外包管养公司进行管理。对城区绿化实施补绿提升工程，采取见缝插绿、拆违建绿、拆墙透绿等系列举措，让绿色成为城市的底色，“推窗见绿、出门入园”“300米见绿、500米见园”的“园林之城”雏形初现。目前，阜南县建成区面积33.8平方公里，建成区绿地面积1074.84公顷，各类绿地绿化覆盖垂直投影面积1237.08公顷，公园绿地面积226.27公顷。城市绿化覆盖率达到36.6%，建成区绿地率达到31.8%，人均公园绿地面积达到12.1㎡，城市园林绿化工作成绩显著，城市“三绿”指标逐年增长。2019年成功创建省级园林县城。

　　

　　五、环境卫生水平明显改善

　　

　　1. 建设垃圾发电厂。阜南县生活垃圾焚烧发电厂位于阜南县苗集镇平安村，于2015年开始投入建设，2016年12月底建成并投入运营，自此开始收纳该县城乡生活垃圾进行无害化处理。该垃圾发电厂总投资2.25亿，占地110亩，日处理垃圾能力500吨。建立阜南县全域生活垃圾“户投放、保洁公司收集转运、县处理”模式，将生活垃圾统一运往县垃圾焚烧发电厂进行无害化处理,做到“日产日清”。截至目前，阜南县城区生活垃圾运往垃圾发电厂处理23万余吨，处理率达到100%；农村生活垃圾运往垃圾发电厂处置共68万余吨，处理率达到85%以上，实现生活垃圾处理无害化、减量化、资源化。

　　

　　2.环卫基础设施提升。为切实提升环卫基础设施服务化、功能化，阜南县加大对环卫基础设施建设及维护维修投入力度，“十三五”期间新建垃圾中转站6座，新建城区公厕15座，对老旧公厕改造20座，共投入资金500万元，解决了群众反映突出的中岗路老旧公厕无法使用等问题。

　　

　　3.推进城乡环卫一体化。为更好改善阜南县整体环境卫生水平，改善居民居住环境，实现城乡环卫服务全覆盖，2019年5月，该县城乡环卫一体化项目完成招标程序，由上海博德尔集团有限公司中标，运作期15年，总投资21482.63万元。2019年10月，博阳环卫公司正式启动接管城区清扫保洁、垃圾转运等工作。目前，已接管城区、经开区及21个乡镇，正在积极推进接管其他未交接乡镇，切实提升阜南环境卫生整体水平。

　　

　　4.有序开展垃圾分类工作。制定《生活垃圾分类实施方案》并进行宣传，提高居民生活垃圾分类意识。按照有关工作要求，联合县公共机关事务管理局从党政机关公共机构选出34个单位，进行首期试点工作，采取渐次推进的方式稳妥开展，力争到2021年实现党政机关公共机构垃圾分类工作全覆盖。

　　

　　六、智慧城管平台高效运行

　　

　　自2017年12月阜南县智慧城管系统投入试运行以来，累计受理案件54787件，结案54592件，结案率达99.64%，全民城管随手拍投诉1212件，市民投诉热线328件，视频侦测472件，在城市管理工作中成效显著，解决了许多群众反映的热点难点问题，提升了群众对党委政府和城市管理工作的满意度。

　　

　　1.完善智慧城管软件建设。按照“标准化建设，规范化运行、精细化服务”的要求，在项目软件方面建设有无线数据采集子系统、监督受理子系统、协同工作子系统、大屏监督指挥子系统、综合评价子系统、地理编码子系统、基础数据资源管理子系统、系统维护子系统、数据交换子系统等9个住建厅要求的规范标准子系统。

　　

　　2.提高智慧城管硬件水平。现有25路高清城市监控，同时接入县雪亮工程监控200余路。城管热线6912319呼叫平台，包含8套坐席系统，并和县政府服务热线6912345融合。接入县域内渣土车辆GPS定位信息，实现对全县渣土车辆实时监控。建设50套路灯监控系统，实现对县城主城区内的23条道路、60余公里路灯线路远程智能遥控。数据普查方面则是对主城区内27平方公里范围进行全面部件普查和地下管线探测，共普查部件93665个，综合管线长度918公里。

　　

　　七、大气污染防治严格管控

　　

　　1.提升城区空气质量。深入开展水洗、冲洗专项工作，坚持地面冲洗与雾炮车空中降尘作业双管齐下，洒水车对重点路段洒水冲洗，增加雾炮车对城区所有路段不间断降尘作业，有效改善阜南城区空气环境污染状况。

　　

　　2.加强渣土运输管理。日常监管中对渣土运输企业车辆进行严格排查，要求运输车辆的篷布不得有破损，密闭装置保持完好，必须覆盖到车厢尾部，车辆运输过程中必须做到车身干净整洁、轮胎不带泥，防止渣土“抛、撒、滴、漏”污染道路。

　　

　　3.餐饮油烟及大盘香整治。加强巡查力度，对违规使用煤炉等经营工具的予以取缔。定期对餐饮业油烟净化装置安装和运行情况进行督导巡查，对发现的问题进行盘点销号，下达限期整改通知书，责令限期整改。对未在规定时间内进行整改的，联合市场监管部门实施停业整顿，确保餐饮业油烟达标排放，减少PM2.5。“十三五”期间共暂扣、销毁仍使用煤炭燃料的餐饮经营户煤炉190余个，共收缴大盘香200余盘。

　　

　　

　　强化党员干部在脱贫攻坚中的先锋模范作用，深入落实精准扶贫政策，认真贯彻实施“单位包村、干部包户”定点帮扶要求。全局共153名党员干部到地城镇吴郢村等5个乡镇8个村“逢六”帮扶658户贫困户，选派9名党员作为驻村帮扶干部。落实好每月逢6走访日“遍访贫困户”活动，通过走访调研、召开群众座谈会等方式及时了解群众诉求，帮助贫困村群众解决路灯、护栏、绿化、环卫等民生问题，以党的建设工作引领决胜脱贫攻坚。

　　

　　九、全力以赴打赢疫情防控阻击战

　　

　　阜南县城市管理局行政执法局党组带领全局党员干部职工始终冲在防控一线，做好宣传巡查、环境卫生保洁消杀等疫情防控工作。联系乡镇社区加强联防联控，设置6个党员先锋岗；承担万宇小区步行街24小时封闭管控任务。5名扶贫驻村干部始终坚持在村，其中2个村为确诊3人以上的重点村。加强对乡镇疫情防控工作的配合指导，派驻乡镇11个执法中队全员上岗，配合乡镇做好疫情防控工作。向王店孜乡、新村镇疫情重点区域派出两辆“党员先锋号”雾炮车驻村进行喷洒消毒作业。全局干部职工自发向红十字会捐款94510元，139名党员交纳用于疫情防控特殊党费24700元。积极响应消费扶贫倡议，号召党员干部职工购买滞销农产品1.8万余元。

　　

　　十、积极作为圆满完成防汛抗洪任务

　　

　　2020年，阜南县突遇连续强降雨，淮河王家坝水位迅速超过警戒线。城管执法局立即启动防汛应急预案，全局干部职工切实履行城区防洪职责，严格执行24小时防汛值班和领导带班制度，高效处置防汛应急任务。王家坝闸开闸前夜，党组书记带领执法人员赶赴蒙洼一线，联合相关单位，在规定时间内对蒙洼四乡镇蓄洪区内危化物品全部转移完毕。对城区出现险情的污水处理厂、富陂公园等处进行科学有序地抢险，第一时间化解险情。按照阜南县委组织部要求，派驻5名党员领导干部到蒙洼蓄洪驻台任临时党支部书记，带领庄台群众开展抗洪救灾工作。全局参与一线抗洪抢险工作共计180余人，圆满完成各项防汛抗洪抢险任务。

　　

　　2021年，不仅是“十四五”的开局之年，也是两个百年目标交汇与转换之年。阜南县城管执法局全体党员干部职工将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，牢记使命，奋发作为。大力加强执法队伍建设，不断提高市容管理水平，进一步抓好市政基础设施和园林绿化提升工作，统筹推进城乡环卫工作，完善智慧城管平台建设，加强大气污染防治等工作。结合“十四五”规划纲要，进一步做好项目建设的谋划工作。谋划实施阜南县城东排涝站、阜南县三站五闸改造提升工程、阜南县雨水合流管网检测及修复工程、阜南县城区排水管道完善改造工程、阜南县排水防涝系统信息化建设及配套应急处置工程等一批市政工程项目，将群众关心关注的城市停车场项目作为2021年的工作重点，确保项目2021年开工建设，以优异的成绩向党的百年华诞献礼。

　　

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