筑牢“藏粮于地”基石，守住产能底线

      耕地是粮食生产的“命根子”，是产能底线最直接的物理载体。要实行最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。加强高标准农田建设，重点开展土地平整、土壤改良、灌溉设施配套与生态防护系统工程，着力解决耕地细碎化、地力下降及抗灾能力弱等突出问题，增强农田旱涝保收能力和持续产出能力。

　　同时，大力推广保护性耕作、测土配方施肥等绿色生产技术，积极应用物联网、大数据等数字技术赋能农田精细化管理，全面提升土地产出效率，为端牢中国人的饭碗提供坚实的产能保障。

　　强化“藏粮于技”引擎，守住科技底线 

      在资源约束趋紧的背景下，保障粮食安全的根本出路在科技兴农。要切实推动农业科技进步，以科技创新引领先进生产要素聚集，因地制宜发展农业新质生产力。聚焦关键核心技术，打好种业翻身仗，推进主要粮食作物生产全程机械化，加强动植物疾病防控和防灾减灾体系建设，解决好科研生产“两张皮”和技术推广“最后一公里”问题。聚焦技术前沿，推动生物育种、智慧农业发展，推进科技创新与产业创新融合，有效提升粮食和重要农产品全要素生产率，为端牢中国人的饭碗提供坚实的科技保障。

　　推进“节粮减损”行动，守住效率底线

      节粮减损相当于建设“无形良田”，是保障粮食安全最经济、最有效的途径之一。这一系统工程必须贯穿于粮食从田间到餐桌的整个链条，推进技术革新、制度保障与全民行动深度融合。在收获环节，研发推广高性能、低损失的收割机械，改进科学规范的收割方式，从源头上减少“第一道损失”。在储运环节，大规模应用先进、绿色储粮技术，减少因储存条件简陋导致的霉变、虫害等损失；同时，优化粮食物流体系，提升“四散化”（散储、散运、散装、散卸）水平，减少在运输、装卸过程中的抛洒遗漏。在加工环节，倡导和规范适度加工，制定合理的加工精度标准，避免过度追求“精、细、白”而造成不必要的营养素流失与重量损耗。在消费环节，弘扬“节约光荣、浪费可耻”的社会风尚，将“粮食节约人人有责”内化于心、外化于行，通过深化“光盘行动”、倡导理性点餐、鼓励剩菜打包等举措，使节粮减损成为每个公民的自觉行动，通过多主体协同发力，充分挖掘节粮减损潜力，为端牢中国人的饭碗提供坚实的效率保障。

　　落实“党政同责”，守住制度底线

      严格落实粮食安全“党政同责”制度，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓的齐抓共管局面。发挥考核“指挥棒”硬约束作用，制定科学全面、导向清晰的考核指标体系，将耕地保护面积、粮食播种面积、产量、市场保供稳价成效等核心指标，纳入地方党政领导干部政绩考核综合评价体系，强化结果运用，实行严格问责与激励制度，对履职不力、造成粮食安全风险的要严肃追责问责，对成绩突出的予以表彰奖励，层层压实粮食安全责任，构建权责清晰、赏罚分明的责任共同体，为端牢中国人的饭碗提供坚实的制度保障。

　　（作者单位：阜阳师范大学马克思主义学院）