2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，奋力开拓新时代阜阳高质量发展新路，经济回升向好，高质量发展扎实推进，现代化美好阜阳建设迈出坚实步伐。

　　

　　这一年，我们继往开来，奋力闯新路开新局。牢牢把握习近平总书记关于安徽工作的十个方面重要要求、对阜阳作出的六项重要指示，围绕“三地一区”战略定位、“十个区域性强市”奋斗目标，研究制定一揽子政策措施，构建了推动经济社会高质量发展的“四梁八柱”，形成了更加细化实化具体化的施工图。

　　

　　2023年主要做了八个方面工作

　　

　　【摘要】以工业投资千亿计划支撑制造业“倍增”和二产“提质扩量增效”，着力构建先进光伏全产业链发展格局，大力发展新型储能，统筹推进新能源汽车整车、零部件、后市场“三位一体”发展，80家“13581”龙头企业产值增长10.6%。

　　

　　【解读】以工业投资千亿计划支撑制造业“倍增”和二产“提质扩量增效”，新增规上工业企业175家、总数达到1613家，工业投资、制造业投资分别增长33.9%、27.4%，位居全省第4、第5。着力构建先进光伏全产业链发展格局，阜兴科技、博雷顿皇氏太阳能、赛颍光伏入选省千百亿“链主”企业培育计划、数量位居皖北第1，全国最大规模钙钛矿组群项目签约落地，投产、在建和签约落地N+型太阳能硅片20GW、TOPCon电池35GW、组件31.5GW。大力发展新型储能，石墨烯铅酸电池产能全国最大，海鹏钠离子电池、鑫纪源锂资源循环利用、维晶新材料锂电池循环利用等项目加快推进，人民控股储能PARK、鲁控废旧锂电池回收及综合利用等项目开工建设，投产、在建和签约落地锂电池24GWh、钠离子电池25GWh。统筹推进新能源汽车整车、零部件、后市场“三位一体”发展，产业链规上限上企业253家，新能源汽车保有量6.28万辆、位居全省第2，建成充换电设施4.2万个以上，江淮汽车10万台中重卡技改项目基本建成，比亚迪、立讯精密、森萍等企业项目加快推进，搭载阜阳海钠钠离子圆柱电芯全球首款钠电池车批量交付，成功举办新能源汽车全生命周期绿色发展大会。80家“13581”龙头企业产值增长10.6%，昊源化工连续上榜中国制造业民营企业500强，欣奕华入选中国新经济领域独角兽公司榜单，纽龙船舶全球最大缸径柴油机气缸套国内首制件下线，翔胜科技片式芯片电阻出货量位居全国第2，金泰光机电130英寸液晶显示屏生产线投产，福方高科氨基葡萄糖发酵项目填补全省氨糖行业空白。颍东入围全省制造业发展10快区，阜合园区、界首高新区进入全省开发区30强。省级以上智能工厂、数字化车间达到56个，天鸿新材料锂电池隔膜智能工厂入选国家级智能工厂。

　　

　　二、突出I型大城市建设，城市能级持续提升

　　

　　【摘要】“大通道”“大平台”“大通关”建设积极推进，全市完成新型城镇化投资600亿元，太和、颍上、临泉、界首进入全省县域经济20强。

　　

　　【解读】“大通道”“大平台”“大通关”建设积极推进，阜淮高速安徽段、阜阳机场扩建、保税物流中心（B型）一期等竣工，徐淮阜和合周高速阜阳段、阜阳至蒙城至宿州（淮北）铁路、南照港等加快实施，安徽（阜阳）铁路国际物流港开建。全市完成新型城镇化投资600亿元，其中阜城265亿元，铁空枢纽现代服务业项目启动建设，东北大外环等一批城建项目加快实施，市四水厂、市三水厂二期建成投运。市图书馆、博物馆、大剧院成为阜城文化新地标，五道河、七渔河体育公园投用。改造老旧小区31个，新建“口袋公园”37个，打造“席地而坐”城市客厅示范区域9个。城市生命线安全工程二期开工建设，“智慧城管”入选全国数字政府创新成果与实践案例。全国文明城市创建年度测评结果位居全国地级市第14，国家公交都市建设示范城市正式获批，国家园林城市创建通过省级初验，国家卫生城市、全国双拥模范城创建扎实推进。太和、颍上、临泉、界首进入全省县域经济20强，界首田营镇、颍上慎城镇、阜南鹿城镇入围全国千强镇，田营镇排名全国第106、全省第1。

　　

　　三、突出乡村振兴，和美乡村建设扎实推进

　　

　　【摘要】大力实施新一轮粮食产能提升行动，制定实施绿色食品产业“双千亿”计划、“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划，启动实施“千村引领、万村升级”工程，常态化推进农村人居环境整治，41.4万脱贫劳动力全部就业。

　　

　　【解读】大力实施新一轮粮食产能提升行动，主要农作物良种覆盖率、机械化率、农业科技进步贡献率分别达到98%、94%、66.5%，“大托管”服务面积558万亩。制定实施绿色食品产业“双千亿”计划、“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划，农产品加工业产值、绿色食品全产业链产值分别达到2454亿元、1207亿元，均居全省第1，肉牛饲养量预计46万头以上、位居全省第1。认证“两品一标”农产品89个，总数达到621个。农村产品网销额125亿元，增长22%。启动实施“千村引领、万村升级”工程，建成和美乡村省级中心村97个，13个村获批建设首批省级精品示范村。常态化推进农村人居环境整治，颍泉获评“全国村庄清洁行动先进县”。提质改造农村公路345公里，实现三级以上公路乡镇全覆盖。41.4万脱贫劳动力全部就业，脱贫人口人均纯收入增长15.7%、高于全省平均水平。年经营性收入50万元以上集体经济强村占比44.7%。

　　

　　

　　【摘要】出台促消费政策，网络零售额增速领跑全省，获批中国快递示范城市，文旅市场加速回暖，规上服务业企业达到211家，连续四年入围全国数字经济百强榜，入选国家骨干冷链物流基地、功能型国家现代流通战略支点城市。

　　

　　【解读】出台促消费政策，发放消费券1亿元、带动消费24亿元。新入库限上单位423家，总数达到1779家。网络零售额172.9亿元、增长58%，增速领跑全省。快递业务投递量4.4亿件、位居全省第2，获批中国快递示范城市。文旅市场加速回暖，接待旅客3761万人次、实现旅游收入285.2亿元，分别恢复至2019年的119%、119.2%，颍上入选省全域旅游示范区。发起成立阜阳城市圈暨皖豫八市文旅联盟，成功举办文旅惠民消费季暨点“靓”夜阜阳主题活动，双清湾水街获批国家级夜间文旅消费集聚区，清河宋街、顺河老街获批省级旅游休闲街区，管仲老街等5家单位获评皖美消费新场景。阜阳名小吃授权经营门店发展到911家，品牌影响力初步形成。规上服务业企业达到211家，建筑设计、人力资源、现代物流等领域一批知名企业入驻阜阳。连续四年入围全国数字经济百强榜，阜阳、阜合软件产业园入驻企业超百家。成功入选国家骨干冷链物流基地、功能型国家现代流通战略支点城市，阜阳至舟山港通行时间缩短至18小时，阜阳港至合肥港、芜湖港集装箱运输班线开航，多式联运超过8200标箱、位居皖北第1。

　　

　　五、突出科技教育人才，创新创造动能日益增强

　　

　　【摘要】深入推进产学研合作，全社会研发经费投入增长17.3%，高新技术产业增加值增长13.6%，引进急需紧缺人才627名，吸引留阜来阜高校毕业生4.3万人，柔性引进高层次人才及团队200个，博士后科研工作站发展到41家。

　　

　　【解读】高水平筹建安徽（阜阳）高等研究院，推动与中科大、华中科技大学、华东理工大学、东华大学、合工大等高校合作，上报首批联合科研与人才培养项目。阜师大高峰学科获省级立项，阜阳理工学院正式获教育部批准。阜阳技师学院在第二届全国职业技能大赛上获得1金2银、实现我市金牌“零突破”，阜阳职业技术学院在国际技能大赛上获得优异成绩，中职学校优质校 （A类）数量全省第一，阜阳幼儿师专、工业经济学校等新校区加快建设。全社会研发经费投入增长17.3%。高新技术企业达到730家，高新技术产业增加值增长13.6%、占规上工业的34.9%。国家级、省级专精特新企业分别达到24家、305家，备案科技型中小企业1407家、位居全省第4。省级以上研发平台发展到300家、位居全省第5，与中科大、中科院合肥物质研究院、复旦大学、南京农大、江南大学等产学研合作深入推进，吉祥纺织工程先进技术研究院入选省首批高水平新型研发机构。获批省“三首”产品11个，位居皖北第1。阜阳创新馆试运营，全市企业吸纳技术合同成交额263亿元、增长107.5%。常态化开展“一接两行”，引进急需紧缺人才627名，吸引留阜来阜高校毕业生4.3万人。柔性引进高层次人才及团队200个。博士后科研工作站发展到41家，位居皖北第1。界首入选中国创新百强县，获评国家知识产权强县示范县。

　　

　　六、突出改革开放，发展动力活力加速释放

　　【摘要】深化国资国企改革，项目审批时限压缩，城市综合信用指数排名全国地级市第18位，自贸区联动创新区复制推广改革成果94项，与合肥市、苏州市及上海临港集团合作不断深化，积极参加世界制造业大会，成功举办阜洽会，签约项目92个、总投资961.4亿元。

　　

　　【解读】深化国资国企改革，组建公共交易集团。9家、8家、11家企业分别入围全省民营企业营收、制造业、服务业“三个百强”榜单，综合成绩位居全省第3、皖北第1。政府投资类、一般社会投资类和工业项目审批时限分别压缩至55、50、24个工作日，界首行政审批服务标准化获批全省唯一国家级试点。城市综合信用指数排名全国地级市第18位，根治欠薪信用应用获评全国优秀案例。发放“亩均英雄贷”143.7亿元、位居全省前列，新增工业用地100%“标准地”出让。全面推进工程建设项目招投标“评定分离”改革、节约财政资金41.2亿元，在全省率先暂停收取投标保证金、释放资金84.5亿元、惠及市场主体4.2万家。直接融资279.5亿元、位居全省第2。自贸区联动创新区复制推广改革成果94项，探索形成制度创新成果35项。新增进出口实绩企业120家、总数达到700家，实现进出口总额153.3亿元、增长12.7%。“新三样”出口超过5.8亿元，增长114.7%。与合肥市、苏州市及上海临港集团合作不断深化，阜合园区在皖北承接产业转移集聚区考评中位居全省第1，苏阜产业园启动建设，苏阜发展合作开发公司实体化运营。累计建成市级以上长三角绿色农产品生产加工供应示范基地116家，面向沪苏浙地区农产品销售额595.7亿元、增长11.4%。与北京市西城区缔结友好区市，开启产业、文旅、教育、卫生等领域合作。积极参加世界制造业大会，成功举办阜洽会，签约项目92个、总投资961.4亿元。

　　

　　七、突出绿色发展，生态文明建设全面加强

　　

　　【摘要】可再生能源发电并网规模498.9万千瓦（全省第1），累计获批省级以上绿色工厂91家，单位生产总值能耗完成省下达目标任务，“1+1+N”突出生态环境问题有效整改，获批全国园林绿化废弃物处理和资源化利用试点城市。

　　

　　【解读】全国单体规模最大漂浮式光伏电站全容量并网发电，全国最大新能源配套电化学储能电站并网投运。可再生能源发电并网规模498.9万千瓦，位居全省第1。累计获批省级以上绿色工厂91家，颍上经开区获批国家级绿色工业园区。装配式建筑新开工335万平方米、占新建建筑面积的42%，绿色建筑建材产业产值达到550.4亿元。单位生产总值能耗完成省下达目标任务，界首高新区获批国家级循环经济标准化试点、省“碳峰”试点。“1+1+N”突出生态环境问题有效整改，PM2.5浓度改善率全省第2、达到有监测数据以来最好水平，国考断面水质优良率、县级以上集中式饮用水水源水质达标率均达100%，获批全国园林绿化废弃物处理和资源化利用试点城市。完成营造林9.7万亩。累计建成18个省级幸福河湖。阜城深层地下水水位较2021年回升4.5米，取得历史性突破。

　　

　　八、突出群众关切，民生保障水平稳步提高

　　

　　【摘要】省10项暖民心行动年度任务提前完成、50件民生实事全面落实，市10件民生实事如期兑现，社会保险覆盖面持续扩大，发放各类保障资金25.1亿元，“保交楼”交付率97%、位居全省第2。

　　

　　【解读】建成交通路口遮阳（雨）棚104个、停车泊位4.1万个，新建老年食堂（助餐点）263家，改造提升城乡菜市72个，规划建设邻里中心6个，办成了一批群众可感可及的好事实事。新建改扩建幼儿园、中小学校156所，新增学位4.4万个。社会保险覆盖面持续扩大，基本医疗保险常住人口综合参保率110.6%。发放各类保障资金25.1亿元，59.3万困难群众基本生活得到有效保障。棚户区改造新开工10861套、基本建成22177套，发展保障性租赁住房6938套。省公共卫生临床中心、市三院公共精神卫生综合服务中心等项目主体工程封顶，阜阳口腔医院开诊运行，每千人口床位数达7.35张、超全省平均水平。市域内就诊率提升至87.9%，阜阳人民在家门口“近”享优质医疗资源。徐淙祥荣膺感动中国年度人物，全市累计入选“中国好人”133人、“安徽好人”165人，均居全省前列，阜阳好人多。成功举办第六届安徽省民间杂技艺术节，《风雨王家坝》荣获文旅部优秀剧目奖、省“五个一工程”奖。改造升级全民健身设施702处，建成健身步道55公里。成功举办市第十四届运动会，我市运动员在亚运会摘得2金2银2铜、创历史最好成绩。完成“难安置”房屋6.63万套、面积665.14万平方米，“保交楼”交付率97%、位居全省第2。“四事四权”工作法全面推广，“五老法治诊所”“村嫂理事会”“红管家理事会”“邻里互助队”“板凳会”等基层首创做法不断涌现。