党的二十届三中全会指出,推进中国式现代化必须“聚焦发展全过程人民民主,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善,社会主义法治国家建设达到更高水平”。深刻把握发展全过程人民民主与推进中国式现代化的内在逻辑,对于实现进一步全面深化改革的总目标、完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化、推进中国式现代化具有极其重要意义。 中国式现代化是人民当家作主的社会主义现代化 中国式现代化是中国共产党领导的、人民当家作主、具有中国特色的社会主义现代化。中国式现代化建设是一项宏伟而复杂的系统工程,人民群众是中国式现代化建设的担当者,是建设成就的获得者,发展全过程人民民主就是回应中国式现代化为了谁、依靠谁的时代课题。 全过程人民民主是社会主义民主的本质属性,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。全过程人民民主能为现代化建设提供稳定的社会基础、良好的经济环境、高效的治理机制和人民的主体力量,有力推动中国式现代化建设不断取得新成就。 全过程人民民主强调人民在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各个环节的全方位参与,保障了人民的知情权、参与权、表达权和监督权,激发了人民的积极性、主动性和创造性,为进一步深化改革,推进中国式现代化凝聚起强大的智慧和力量。 中国式现代化是政治、经济、文化、社会、生态全面建设的社会主义现代化。民主选举、民主协商巩固了人民当家作主的政治地位,发挥了主人翁的作用。民主决策能够使政策更加符合人民的需求和利益,促进经济可持续发展和公平分配。民主管理能够推动社会治理的创新和完善,增强社会的和谐稳定。民主参与能够丰富文化的多样性和创造力,促进文化的繁荣发展。民主监督保障了经济社会低碳和绿色发展,促进了美丽中国建设。 中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。发展依靠全体人民,成果也属于全体人民。全过程人民民主能够调动人民群众的积极性和创造性,凝聚共识,汇聚民力,促进高质量发展,实现共同富裕。总之,中国式现代化就是人民当家作主的社会主义现代化。 实现进一步全面深化改革总目标要聚焦发展全过程人民民主 党的二十届三中全会指出,进一步全面深化改革的总目标是:“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。”实现这一目标,必须动员人民群众广泛参与和支持,处理好改革、发展和稳定的辩证关系。聚焦发展全过程人民民主就是为实现这一目标提供动力之源和制度之基。 满足人民日益增长的美好生活需要是我们发展的目的,解决这个问题的关键在于发展全过程人民民主。新时代,随着经济社会发展,人民对民主权利的需求更加多样化和精细化。全过程人民民主涵盖了民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各个环节,能让人民在政治生活的各个方面充分表达意愿,参与管理,保障其知情权、参与权、表达权和监督权,激发人们的创新热情,推动经济社会高质量发展。 和谐稳定是进一步全面深化改革、创新发展的前提条件。聚焦发展全过程人民民主有助于推动实现社会公平正义。深化改革必然涉及人们利益的调整,引起新的矛盾和问题。而民主机制能够确保各方利益得到充分表达和平衡。通过广泛的民主协商和民主决策,能够制定出更加公正合理的政策,减少社会矛盾和冲突,促进社会和谐稳定。 人民群众是改革的主体和力量源泉。全过程人民民主能够为全面深化改革提供强大的动力和支持,只有充分发扬民主,激发人民的积极性、主动性和创造性,才能汇聚起全社会的智慧和力量,推动进一步全面深化改革。 发展全过程人民民主,能够凝聚共识实现国家治理体系现代化、汇聚力量推进国家治理能力现代化。 推进中国式现代化要坚定不移发展全过程人民民主 全过程人民民主是中国特色社会主义民主政治的鲜明特征和独特优势,我们的全过程人民民主特色在于“全过程”,即人民全过程、全链条、全领域、全覆盖参与运作,保障真实有效地当家作主。它是中国共产党关于民主政治的实践创新,是推进中国式现代化的强大动力和制度保障。 党的二十届三中全会强调,“发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,丰富各层级民主形式,把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。”围绕推进中国式现代化,发展全过程人民民主,要切实做好以下工作。 首先,切实完善人民当家作主的制度保障。进一步健全人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等,形成全面、系统、有效的制度体系,为发展全过程人民民主提供坚实的制度基础,确保各项制度能够充分反映人民意愿,保障人民的民主权利。 其次,切实提高公民的民主参与意识和民主协商能力。通过教育、宣传等多种方式,培养公民的民主素养,使公民了解民主的内涵、价值和实践方式。拓宽公民参与民主的渠道,利用现代信息技术,搭建多样化的民主参与平台。发展协商民主,健全协商民主机制,增强民主协商能力,让更多的公民特别是年轻人能够自愿参与到民主决策和管理中来。 再次,切实加强基层治理中的民主实践。基层是民主政治的重要阵地,要充分发挥基层群众自治组织作用,让群众在基层事务中充分表达意见、参与决策和监督执行。推动基层协商民主广泛开展,解决群众身边的“急难愁盼”问题,增强群众的获得感和满意度。 最后,切实加强法治中国建设。坚持党对全面依法治国的领导,完善民主相关的法律法规,确保民主活动在法治轨道上运行。依法打击破坏民主秩序的行为,维护民主制度的权威性和稳定性。 |
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