一个地方的发展，干部是决定性力量，作风是关键性因素。有了好作风，党员干部在推动发展中的凝聚力、执行力和战斗力就更强，一个地方资源的吸引力、环境的竞争力、发展的推动力也相应更强。今年以来，全省上下深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持一手抓作风一手抓发展两手一起抓，上半年，全省地区生产总值同比增长5.6%，经济增速好于预期、高于同期，取得了亮眼的发展成绩。

　　作风建设带来了实实在在的变化、可感可及的成效，但也不能忽视，作风问题具有顽固性、反复性，往往抓一抓就好一些，放一放就松下来，稍有松懈就可能反弹回潮。当前，安徽正处在滚石上山、爬坡过坎、不进则退的关键阶段。发展任务越重，风险挑战越大，越要加强党的作风建设，以过硬作风振奋精神、激发斗志、推动发展。

　　作风建设是攻坚战，也是持久战，必须坚持在抓常、抓细、抓长上下功夫。要加强理论武装，坚定理想信念，深入践行“三严三实”，持续纠治“四风”顽疾，加大风腐同查同治力度，全面扎紧制度笼子，深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，不断把作风建设引向深入。

　　抓作风建设以“严”字当头，还要以“实”字托底。树牢干事创业的鲜明导向，坚持以实绩论英雄、凭实绩用干部，健全干部担当作为激励保护机制，以组织担当激励干部担当。持续为基层减负赋能增效，推动资源、服务、管理向基层下沉，让干部腾出更多时间和精力谋发展、抓治理、促和谐。

　　好作风是开山的“斧”，是架桥的“梁”，是前进的“旗”。让我们继续发扬党的自我革命精神，进一步推进作风建设常态化长效化，驰而不息纠“四风”转作风树新风，坚持干字当头，创先争优，不断往前赶，以作风建设新成效开创高质量发展新局面。

　　合肥渡江战役纪念馆及巢湖岸线。（资料图片）通讯员 王世保 摄

　　搭好“党建链” 激活产业链

　　■ 记者 黄永礼 通讯员 陈瑞

　　“生产线的废气处理设备总出故障，影响环保验收，订单都快黄了！”安徽拓美威铜业集团负责人急得团团转。凤阳县循环经济产业链党委得知后，协调环保专家驻厂指导，一周内就解决了技术难题，让企业顺利生产拿下多笔订单。这是凤阳县产业链党委助企发展的一个生动案例。

　　近年来，凤阳县深入开展“党建聚链、助企发展”行动，把组织建在链上、资源聚在链上、服务融在链上，抓实“两个覆盖”、突出共建共享、强化服务保障，通过组织强链、招商延链、服务稳链，推动非公党建与企业发展深度融合，为经济高质量发展注入强劲动力。

　　“一条产业链，一个产业链党委，一个牵头部门，一个工作专班。”凤阳县委常委、组织部部长徐玉松介绍，聚焦县内重点产业，组建了光伏、循环经济、新能源汽车零部件及装备制造、文旅商贸服务、高端玻璃及智能家居、健康食品6大产业链党委，下辖党支部165个，县级领导挂帅“链长”兼“党委第一书记”。构建多点支撑、全面覆盖的党群服务圈，建成2家产业链党群服务中心和19个活动阵地，覆盖链上企业328家。

　　招商延链，赋能“发展链”。围绕新兴显示、半导体、新能源、新材料等产业，凤阳县打好产业链招商、小分队招商、基金招商组合拳，由产业链党委牵头，深入剖析产业链上下游结构，绘制产业链图谱，吸引配套项目落地，完善产业生态。

　　聚焦急难愁盼，做优服务保障。凤阳县把县委常委会开到经开区，召开现场办公会，协调解决园区体制机制、基础设施、要素保障等方面难题。定期举办人才早餐会、座谈会，畅通政企交流渠道，促进需求对接、资源统筹、项目落地。各产业链党委经常性地开展主题党日、产学研合作等活动，推动链上企业理论联学、党建联建、阵地联享、活动联办、发展联动、人才联育、治理联谋、品牌联创，助力产业链上下游企业结成“发展共同体”。

　　同时，成立由县级干部、专业人才等组成的服务专班，从链上单位年轻党员、退休科级党员干部中，遴选24名党建指导员驻链入企、助企纾困，协调解决闲置厂房租赁、银企融资对接、招工难等企业“烦心事”“难心事”。2024年以来，累计帮助企业申报项目230多个，争取政策奖补60余项，解决技术、资金等问题70余个。

减负又赋能 治理提质效

　　■ 记者 刘良慧

　　“我最近买了一辆电动汽车，需要开具一份充电桩安装证明，村里能给我出具吗？”近日，马鞍山市当涂县太白镇太白村村民陈先生来到村部咨询。

　　“根据政策规定，村里目前能够出具的证明只有7项，你说的这份证明应该由相关部门调查核实。”负责接待的工作人员姜友翔回答道。

　　“以前，村民经常来开各种各样的证明。”太白村党总支书记陈益斌说，“现在，村里盖章事项通过清单形式明确，开具的证明少了很多。”

　　“小马拉大车”曾是基层治理的痛点。陈益斌回忆道：“部门报表上午要、下午报。电动车整治、违建拆除等本属职能部门的事，也成了村里的‘必答题’。”如今，随着权责边界的厘清，这些负担正逐步卸下。

　　近年来，马鞍山市持续为基层“减负松绑”：通过建立健全职责清单，社区工作事务清单明确为61项，村工作事务清单定格在69项，清单之外的事项全部交还职能部门；持续规范村（社区）挂牌，清理违规村级组织标识标牌1602块，同比减少61%；村（社区）出具证明事项逐步规范，不合规证明明显减少，出具数量较上年同期减少35%。

　　减负不是减责，而是为了更好地履职。7月中旬，该市花山区湖东路街道中岗社区80多岁的周大爷丢失退役军人优待证，因行动不便且不在本地，补办成了难题。“全科社工”朱学莲主动联系其子女，微信收集材料、全程代跑腿，最终把新证送到老人手中。这样的“零距离服务”，源于马鞍山市全域推行的“全科社工”改革。

　　“以前窗口要5个人坐班，现在‘全科社工’一窗受理、集成服务，2个人就能办好。”中岗社区党委书记张丽萍算了笔“效能账”：社区公共服务事项从84项精简到57项，群众办事跑动次数从2次减为1次，办事时长缩短40%。更重要的是，释放出的人力下沉网格，实现“人在格中走、事在格中办”。

　　如今，马鞍山市679个城市小区党组织党群服务驿站实现全覆盖，为服务居民提供了坚实阵地。同时，当地持续推进困难群众结对帮扶、“社区吹哨、部门报到”机制，实现“便民、沟通、服务”零距离，基层治理效能不断提升。“通过制度创新为基层‘减负赋能’，让基层治理的‘轻车’行得更稳，服务群众的‘壮马’跑得更快，切实提升群众的获得感、幸福感。”马鞍山市委减负专项工作机制办副主任、市委办副主任谭靖说。

　　“有事找书记” 倾情解民忧

　　■ 记者 李明杰 通讯员 李冬冬

　　“没想到问题能解决那么快，这路真是修到居民心坎里。”近日，临泉县城南街道临新社区网格员肖友才激动地说。

　　肖友才是临新社区老党员，今年刚被推选为网格员。前段时间，有居民向他反映：肖洼五巷小区原有道路缺乏有效养护，路面坑坑洼洼，出行十分不便。肖友才随即将问题上报给社区。“接到网格员反映的群众诉求后，我们组织人员现场勘察了解，随后对相关道路进行改造。”社区党支部书记张芳说，整个小区巷道改造长度是180米左右，目前均已完工。

　　基层党组织是联系群众的纽带和桥梁，基层社会治理工作如何发挥好基层党组织书记的作用？去年以来，临泉县着力构建县、乡、村三级书记联动治理责任体系，向全县406个村（社区）全覆盖发放“有事找书记”便民服务卡，公开书记联系方式，确保群众诉求“首接直办”。

　　临泉县为抓好政策落实，全面构建“乡镇（街道）、村（社区）、村（居）组”三级网格，全县共划分网格5599个，广泛吸纳老党员、退役军人、公益岗、志愿者等群体参与，新调整充实专职网格员900余人，对纠纷隐患早发现早处置，力争实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　今年以来，临泉县明确各级人大代表、纪检专员为网格监督员，加强对网格员工作的日常监督。同时，常态化开展“纪检专员促落实”“人大代表进网格”等活动，提升“有事找书记”工作机制服务群众质效。

　　阜临社区和顺名都城小区居民刘俊锋家住的楼层较高，平时电动汽车充电很不方便，早前他向小区物业反映但没有得到妥善解决。8月5日，临泉县人大代表韩云云在日常走访中得知此事，现场察看后立即反馈给阜临社区党支部书记。随后，社区协调县住建部门来研究解决问题的方案。“经反复讨论后，社区采取公开询价的方式购买服务，完善充电桩设施，解决了小区高层住户充电难问题。”韩云云说。

　　今年1月至6月，临泉县通过“有事找书记”工作机制，有效化解邻里纠纷、土地争议等问题1.44万件，为维护社会和谐稳定贡献了重要力量。

织密“防护网” 守好“看病钱”

　　■ 记者 江敏 通讯员 杜显灵

　　“舒城县山七镇梅方村村干部施某某在开展城乡居民医疗保险参保缴费工作过程中，截留了部分群众交其代缴的参保资金，将资金用于个人娱乐性消费。”日前，舒城县纪委监委查处了施某某截留群众医保参保资金一案。最终，施某某受到留党察看一年处分，并将截留的费用及时补缴。

　　医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”，是关乎人民群众切身利益的重要保障。今年以来，舒城县纪委监委立足职责定位，紧盯医保基金使用监督管理中群众反映强烈的突出问题，督促职能部门压实主责、同向发力，推动专项整治走深走实。

　　“医保基金点多、面广、量大、链长，既要解决群众的‘燃眉之急’，又要紧盯其中可能出现的套保等行为，始终保持监督不缺位，惩治不手软。”舒城县纪委监委相关负责人说，为强化医保基金监管，舒城县纪委监委多措并举推进医保专项整治：成立由县医保局、公安、法院、卫健、市场监管等部门组成的县级工作专班，印发《舒城县医保基金管理突出问题专项整治工作方案》，建立数据共享、线索互移、联合惩戒和定期会商等工作机制，凝聚监督合力，提升监督质效。截至目前，已处置医保基金管理领域问题线索11件，收缴违纪违法所得8.86万元。

　　医疗机构、定点药店等，是群众获得基本医疗服务的主要场所，舒城县纪委监委联合多部门组成专项检查组，重点排查串换医疗项目、空刷医保卡等违规行为。针对案件查办中发现部分定点医药机构违规使用医保基金问题，坚持以案促改，督促县医保局指导全县定点医药机构深入开展自查自纠。对近三年医保基金管理查处问题以及12345热线等信访件展开“回头看”，发现并整改问题44个，追责问责31人，清缴追回资金294.83万元。

　　“医保基金关乎民生、紧系民心，必须坚决惩治腐败、纠治不正之风，确保每一分医保钱都用在守护人民健康的刀刃上。”舒城县纪委监委相关负责人表示，将持续以“零容忍”态度严惩欺诈骗保等问题，压实职能部门责任，狠抓办案破题攻坚，严肃查处欺诈骗保、基金失管背后的作风和腐败问题，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。