中国共产党阜阳市第六届委员会第九次全体会议，于2025年9月25日在阜阳召开。

　　出席这次全会的有市委委员47人，市委候补委员8人，部分市第六次党代会基层一线代表和有关方面负责同志列席会议。

　　全会由市委常委会主持。市委书记刘玉杰作了讲话。

　　全会听取和讨论了刘玉杰受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共阜阳市委关于强化创新引领加快推动高质量发展的决定》。刘玉杰就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会充分肯定了市委六届八次全会以来市委常委会的工作。一致认为，今年以来，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实省委十一届七次、八次、九次、十次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，奋力落实省委“三个往前赶”要求，锚定“三地一区”战略定位、“十个区域性强市”战略支撑，坚持党建引领，聚力落实“六抓”工作机制，大力推行“一线+闭环”工作法，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续巩固拓展经济回升向好势头，加快科技创新和产业转型升级，推动深层次改革和高水平开放，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，推进经济社会发展全面绿色转型，扎实做好民生保障工作，发展全过程人民民主，促进文化和旅游深度融合发展，更好统筹发展和安全，纵深推进全面从严治党，真抓实干、创先争优，美好阜阳建设取得新的成效。这些工作的开展和各项成绩的取得，是习近平总书记掌舵领航的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委坚强领导的结果，也是全市上下迎难而上、团结奋斗的结果。

　　全会对强化创新引领加快推动高质量发展作出系统部署，强调要深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，系统答好省委“创新之问”，以创新开路、靠创新破局，发挥多重国家发展战略叠加优势和皖北龙头城市作用，统筹发展和安全、发展和生态、发展和民生，统筹推进新型工业化城镇化和乡村振兴融合发展加快突破，加快推动高质量发展，努力为全省大局多作阜阳贡献。

　　全会强调，要聚焦加快科技创新和产业转型升级，因地制宜发展新质生产力。增加高质量科技供给，以创建国家创新型城市为旗帜性抓手，加快建设高能级协同创新平台，推动安徽高等研究院阜阳分院、阜阳理工学院和阜阳师范大学等高校三位一体、互促赋能发展。强化企业科技创新主体地位，实施“13581”龙头企业培育、科技型中小企业提质、高新技术企业成长、专精特新企业壮大“四大行动”。以“政产学研金服用”贯通融合优化创新生态，完善金融支持科技创新政策机制。加快构建“6849”产业发展布局，实施传统产业升级、战新产业集群发展、未来产业壮大、服务业高质量发展“四大工程”，以产业链思维推动优势特色产业集聚集群集成发展。协同推进产业数字化和数字产业化。

　　全会指出，要聚焦扩大内需，有效激发内生动力。加力扩大有效投资，围绕统筹大水网、大城市、大产业、大枢纽、大粮仓建设，实施“三提”“四争”行动，推动“投资于物”同“投资于人”有机结合。优化完善“双招双引”机制。协同推进“文旅体商”促消费，深入发掘“千载名城、千古名相、千年伯乐、千万人民”厚重历史人文底蕴，发力塑造“千年文脉、烟火水乡、暖城阜阳”城市文旅特质，顺应文旅消费“四个转变”大趋势，系统谋划打造“触摸阜阳千年文脉”“品味阜阳烟火水乡”“暖城阜阳以解乡愁”三大文旅品牌矩阵，努力实现群众增收、企业营收、政府税收“三提升”。

　　全会强调，要聚焦深化改革开放，着力增强高质量发展动能。打造更多具有阜阳辨识度的标志性改革产品，深入推进国资国企、城市功能区管理体制、开发园区、要素保障、农业农村、基层治理、民生保障等重点领域改革。营造市场化法治化国际化一流营商环境，不断擦亮“无事不扰、有呼必应”满意“阜”务营商环境品牌。全方位扩大对外开放通道，实施大通道大平台大通关建设，加速构建“支撑阜阳、带动皖北、呼应合肥”的铁公机水“四位一体”现代综合交通物流体系和对外开放平台，打造全国性综合交通枢纽、国家物流枢纽、江淮干线航运枢纽、皖北铁水联运中心。稳定外贸外资规模。

　　全会指出，要聚焦服务和融入国家发展战略，巩固提升区域重点城市和区域中心城市位势。深度融入长三角一体化发展，深化与合肥、苏州和上海松江区、徐汇区、临港集团等长三角中心区城市、优势平台链接合作。打造链接长三角和中部地区的“双向桥头堡”，推动阜阳城市圈与合肥都市圈联动发展，建立健全与统筹推进新型工业化城镇化和乡村振兴融合发展加快突破相适应的制度机制，强化阜阳城市圈引领皖北发展的核心区域作用、打造成为皖北城镇协调发展示范区。

　　全会强调，要聚焦经济社会发展全面绿色转型，开辟绿色低碳新路径。加快发展绿色生产力，推动重点行业节能降碳升级改造，推行绿色生产、绿色生活、绿色交通、绿色建筑。高效统筹能源安全供应和绿色低碳转型。积极应对碳关税、碳标签。

　　全会指出，要聚焦构建城乡区域融合发展新格局，促进城乡共同繁荣发展。持续提升城市功能品质活力，塑造“河湖风光、水城风韵、都会风尚”城市风貌，加快建设现代化“滨淮拥湖”I型大城市。培育壮大县域经济，做大做强县域特色产业集群。扎实推进乡村全面振兴，擦亮底色、坚决扛稳粮食安全政治责任，打造特色、大力实施绿色食品产业“双千亿”计划，增添亮色、高质高效推进“千万工程”，提高成色、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，强化党建引领、深化农村综合改革。

　　全会强调，要聚焦惠民生保安全，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。多渠道增加城乡居民收入，健全城乡居民收入增长机制。加快建设老年友好型社会，大力发展银发经济。推进重点领域风险减量化，推深做实防范化解风险和接诉即办工作机制，落实协同联动、事前推演、事后复盘、风险隐患动态排查整治等机制，推动接诉办理与主动治理高效衔接。

　　全会指出，要保持战略定力、增强必胜信心，全力攻坚克难，推动更多领域实现争先进位，确保高质量完成全年目标任务。要聚焦关键精准发力，创新作为、开路破局，以创新思维推动经济社会发展取得新的更大成效。要持续提振干事创业精气神，巩固拓展学习教育成果，一手抓作风一手抓发展两手一起抓，打开思路、创新方法，知重负重、勇于担当，遵规守纪、严守底线，凝聚合力、团结奋进，以作风建设新成效开创事业发展新局面。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员、干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委及市委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，真抓实干、创先争优，确保全年目标任务顺利完成，确保“十四五”圆满收官，确保“十五五”良好开局，加快建设“三地一区”“十个区域性强市”，奋力谱写中国式现代化阜阳篇章。