11月26日，住建部《关于拟命名第十批（2020年度）国家节水型城市的公示》中，阜阳作为第十批34个国家节水型城市通过考核予以命名公示，公示结束后将予以正式命名。同时，颍州区、颍东区、阜南县入选水利部第三批节水型社会达标县（区）。

　　

　　扎实推进节水型社会建设，阜阳用3年时间取得这份大考成绩单。不仅如此，“十三五”时期，阜阳在全省率先实现了农村自来水全覆盖，解决了893万农村人口饮水安全问题。

　　

　　这份成绩的背后我市做了哪些努力？下一步将采取哪些节水、用水措施？昨日，记者在“阜阳市水利法律法规知识竞赛”现场，采访了市水利局党组书记、局长田世海。

　　

市水利局党组书记、局长田世海

　　节水优先，落实最严格水资源管理制度

　　

　　记者：田局长，您好！阜阳襟带淮河，怀抱西湖，颍河、泉河穿城而过，有人可能不理解，拥有众多水系资源的阜阳缺水吗？建设节水型社会有何重要意义？能否介绍一下我市水资源的现状？

　　

　　田世海：我市多年平均降水量约861.9毫米，多年平均水资源总量32.215亿立方米，人均占有水资源量为410立方米。可以这样理解，阜阳水资源虽总量不小，但因人口基数大，人均占有量少。另外，由于“水取之不尽、用之不竭”的观念根深蒂固，用水浪费现象并没有杜绝。许多地方的农田灌溉仍然存在大水漫灌现象，城市生活用水也存在浪费等。

　　

　　所以，市委、市政府历来高度重视水资源管理工作。近年来，我市坚持把“节水优先”放在首要位置，以健全最严格水资源管理制度体系为着力点，扎实推进节水型社会建设。

　　

　　记者：那么，我市围绕落实最严格水资源管理制度都开展了哪些工作？

　　

　　田世海：自实行最严格水资源管理制度以来，我市着力健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格落实水资源总量和强度“双控”，推进了取水审批全过程监管，扎实推进饮用水水源地、生态水量保障工作；积极开展水资源节水专题宣传教育活动，培养科学的用水态度和规范的用水行为，形成了“节水、爱水、惜水、护水”的浓厚氛围；实施工业节水增效，不断推进百家企业和高耗水行业节水创建工作，百家企业节水行动名录的17家企业已全部创建成省级节水型企业，列入高耗水行业名录的20家企业已创建完成16家节水型企业；实施农业节水增产，2019年度完成界首市界南河站灌区，颍东区颍河灌区，颍上县的济河、三道冲、南照站、陶坝孜、战沟站等7个重点中型灌区节水改造和配套工程；实施城市节水示范，创建市级节水型公共机构103家，县级200余家；深入实施节水型居民小区创建，全市共创建完成80余家节水型居民小区；充分发挥水利行业节水示范引领作用，市水利局成功创建省级水利行业节水机关，市水资源管理处、临泉县水利局等14家单位成功创建市级水利行业节水机关。

　　

　　记者：现阶段，我市水资源管理水平得到了哪些提升？

　　

　　田世海：“十三五”时期，是我市水资源管理水平逐步提升、节约用水取得积极进展的五年。通过落实最严格水资源管理制度，严格地下水开发利用总量和水位双控，加强对地下水超采治理，全面推进国家节水行动。万元GDP用水量由2015年的136.3立方米逐年下降至97.21立方米；万元工业增加值用水量由2015年的62.8立方米逐年下降至47.01立方米，水功能区达标率由2015年的56%逐年上升至82%。在全省实行最严格水资源管理制度考核中，连续五年（2015年-2019年）获优秀等次。

　　

　　农饮工程全覆盖

　　

　　记者：我了解到，“十三五”时期，阜阳在全省率先实现了农村自来水全覆盖。我市农村饮水工程具体建设情况如何？

　　

　　田世海：近年来，我市把农村饮水安全作为民生工程重点工作和脱贫攻坚重点任务，以建设适度规模集中供水工程为主，着力解决农村群众饮水安全问题。2005年-2020年累计投入资金52亿元，经改造、并网后现有集中供水工程426处，全市893万农村人口用上了自来水，提前并超额完成农村集中供水率达到85%以上、农村自来水普及率达到80%以上的“十三五”规划目标。

　　

　　记者：市水利局提出了“农饮工程全覆盖，为民服务一辈子”的工作理念，是怎样落实到行动中的？

　　

　　田世海：随着农饮工程建设大头着地，我市也及时将农村饮水安全工作重心转移到运行管理上。市县成立农饮工程专管机构，落实地方政府的主体责任、水行政主管部门的行业监管责任、供水单位的运行管理责任，县级农村饮水工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费制度，强化水质监管；市政府先后出台了《阜阳市农村饮水安全工程运行管理办法》《阜阳市加强农村饮水安全工程长效管理机制建设实施方案》，为工程运行管理提供政策保障；各地配备完善水厂水质净化消毒设施，加强水质处理，建立了规模水厂日常自检、县级农饮水质检测中心每月巡检、卫生健康部门每季度抽检的水质检测制度。同时，我们上线了“阜阳农村饮水”微信公众号，加大政策宣传，解决群众投诉，做好供水服务，保障饮水安全。

　　

　　记者：接下来，我市水利部门还有哪些举措来保障农村饮水安全工程建设的发展？

　　

　　田世海：我市农村饮水安全工程建设管理虽取得了阶段成效，但由于农村供水人口多、体量大、分布面广，工程运行管护、水质监管难度大，农村供水保障能力和长效管理机制有待进一步提升。

　　

　　下一时期，我们将围绕实施乡村振兴战略要求，持续提升农村饮水安全保障水平。一是在巩固提升上下功夫。统筹抓好“十四五”农村饮水工程建设，积极推进城乡供水一体化、区域供水规模化，优先采用地表水，推进地下水源置换，提升供水保障能力；二是在科学管理上下功夫。全面落实运行管理“三个责任”和“三项制度”，建立完善长效运行管理机制，积极推进规模化、专业化、规范化管理，促进工程长效良性运行；三是在排查整改上下功夫。坚持排查常态化、整改常态化、督导常态化、监管常态化，强化运行监管，加强巡查排查，认真补差补缺；四是在服务质量上下功夫。建立完善农村饮水工程运行管理和维修服务队伍，落实管理责任，加强水质检测，规范水费收缴，做好供水维修服务，推动工程管理提档升级。