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高铁站前广场、科技馆、大剧院、阜阳职业技术学院新校区、三水厂一期投入使用，合肥大道、霞光大道高架、复兴大道互通立交、向阳北路顺利通车……近年来，我市加大中心城区投入力度，城市基础设施更加完善，中心城市能级得到提升，城乡建设工作取得显著成效。 未来，我们的城市还将如何建设？Ⅰ型大城市建设如何推进？……来听听代表和委员的建议。
市政协委员窦灿辉 新起点、高站位、大手笔 让城市更“宜居宜业靓丽” 市政协委员、市城乡建设局局长窦灿辉表示，2021年，在全力加快城市建设步伐的同时，坚持产业兴城、产城融合，实施建筑业重点项目提升行动，全市完成建筑业总产值338.85亿元，同比增长16.8%，增幅跃居全省第七。 今年，在市委、市政府的领导下，城乡建设工作将以推动高质量发展为主题，准确把握阜阳建设皖北“四化同步”高质量发展示范区的现实基础，推进Ⅰ型大城市建设。 “早谋局”：初步计划，阜城2022年安排城建重点项目407个，总投资1410.46亿元，年度确保完成投资282.69亿元，较2021年完成投资（260.26亿元）增长8.47%，年度力争完成投资365.71亿元。 “巧开局”：总结过去有效经验做法的同时，对照全年目标任务，对具体建设项目进行科学分类、合理归类，主动作为、靠前服务，采取有针对性的措施，努力解决城建重点项目推进过程中存在的困难和问题，确保项目早开工、快建设，早完工、快见效。 “勇成局”：成立高规格建筑业高质量发展领导小组，建立顶格推进机制；加大“双招双引”力度，建设建筑建材业总部大厦，将招引的各类建筑建材企业及我市优质建筑建材企业引入总部大厦，为企业提供一条龙服务；积极推行招投标“评定分离”、联合体投标和企业信用评定等制度，培育优质建筑业企业，提高建筑市场竞争力；加快发展绿色建筑建材产业，大力发展装配式建筑，力争2022年底装配式建筑占新建建筑比例达24%，力争建筑业总产值达到400亿元，增幅达到20%。
市政协委员王锋 谱写城南新区、铁空片区西湖新城新篇章 “昔日的远郊农村已成为舒适的居住区、便捷的生活区、激情的创业区、怡人的风景区。”市政协委员、市城南新区管委会主任王锋表示，自2013年以来，城南新区按照基础设施优先、公共服务优先、生态环保优先和激发活力优先的原则，累计建成颍淮大道等道路94条，总长124公里，陆续开工房建类项目33个，完成道路绿化及水系综合治理工程389公顷，高铁站前广场、颍州西湖风景区一期、植物园、“四馆一院一中心”等一大批标志性项目投入使用。 接下来，城南新区管委会将对标沪苏浙，高标准、高质量建设城南新区、铁空片区、西湖新城。 城南新区聚焦产业兴城、产城融合，2022年计划完成投资59.4亿元，重点围绕土地熟化、功能完善，加快中央商务区建设和楼宇经济发展。 铁空片区围绕“铁空枢纽港、城市会客厅”总体定位，2022年计划完成投资8.31亿元，按照国际视野、国内一流理念，对标国家对阜阳定位的新要求，高标准谋划建设国际会展中心、进出口商品展销中心、金融中心、特色商业街等产业项目。 西湖新城按照“宋韵颍州西湖，花园生态新城”总体目标，2022年计划完成投资18.3亿元，重点围绕人民河、永丰河、劳动沟的环境综合治理，实施EOD项目；围绕历史文化元素提升、宋韵水街、景观塔及铁佛寺项目，实施西湖景区一期提升完善工程；依托阜阳理工学院科教资源，利用“铁空公”交通优势、颍州西湖文化IP和生态资源优势，实施西湖创新港项目；按照“山、水、林、田、湖、草一体化”生态理念，分期实施颍州西湖国家湿地公园生态保护修复工程，打造“湖泊-森林-农田”田水型、复合型西湖。
市人大代表赵咏梅 建议加快城市快速路建设 “阜城应加快城市快速路建设。”市人大代表、市自然资源和规划局副局长赵咏梅建议。 赵咏梅说，近几年，阜阳经济社会快速发展，城市建设加快推进，建成区面积不断扩大，10年间增长一倍，达到156平方公里。市民出行也由自行车时代发展为小汽车时代，据统计，目前机动车出行占比仅为26%，城市就出现了交通拥堵现象，特别是南京路、淮河路、阜南路、颍淮大道、涡阳路等城市道路，交通压力较大。随着城市框架的拉大，居民出行距离拉长，居民出行选择机动车的比例会逐步提高，城市拥堵现象会加剧。 阜阳城市总体规划和综合交通规划都规划了“二环九射”城市快速路体系，包括新安路、阜南路、颍淮大道、涡阳路、界首路、西湖大道、东湖路、阜蚌路、东方路。赵咏梅认为，城建主管部门要利用基础设施发债的优势，编制快速路建设投资计划，按照“二环九射”快速路网规划，有序排定快速路建设计划；近远期结合，优先建设断头路，将霞光大道、复兴大道贯通，凤凰大道建设列入快速路优先建设计划，将朝阳大道、颍淮大道、新安路、阜南路、东湖路、西湖大道、界首路、蚌埠路列入快速路改建计划，初步形成城市快速外环和连接高速出口的放射快速路网，适时推进三清路、涡阳路、南京路、古泉路快速路改造，形成快速路网络。 此外，加快快速路实施监管，自然资源规划部门在出具规划快速路的道路红线图时，要提出道路断面形式、交叉口立交形式、是否高架等建设要求。城市道路方案应征求自然资源和规划部门意见，并纳入自然资源和规划委员会审查，以确保快速路按规划实施。
市人大代表高宝泉 构建多层次路网高度融合区域 《政府工作报告》提出，到2026年，阜城建成区面积超过200平方公里，人口规模超过190万，全市常住人口城镇化率年均提高1.5个百分点。I型大城市建设全面推进，阜阳城市圈与合肥都市圈联动发展更加紧密。加快推进颍泉、颍东片区建设，形成多区联动、一体发展格局。规划建设阜城北部高速连接线等。市人大代表、颍泉区重点工程建设管理中心主任高宝泉认为，颍泉迎来重大发展机遇，未来可期。 “发展经济，交通先行。颍泉区多年来狠抓基础设施建设，路网框架进一步完善。”高宝泉说，但断头路、跨河桥使得基础设施综合效益没有充分发挥，在一定程度上阻碍了区域之间的联通。在“十四五”时期，建议加大对泉北重大基础设施建设支持力度，如推动建设界首路北接线二期项目、颍上北路颍河桥、凤凰大道、凤凰大道颍河桥、高铁北站基础设施建设配套项目等，畅通“微循环”，打通“大动脉”，构建多层次路网高度融合区域，加强与城市功能中心的紧密结合，促进颍泉高质量发展。 同时，阜阳三区城市基础设施建设缺少统一的管理养护单位和标准，存在“谁建设、谁管理、谁养护”的现象，不仅消耗大量的人力、物力、财力，还出现体制不完善、责任不明确、管护不到位、易推诿扯皮的现象。 高宝泉建议，理顺市政基础设施管护体制机制，统一移交验收标准，竣工验收道路、绿化、路灯等由相关单位统一管理维护，明确工作责任，提高精细化管理水平，不断增强城市治理能力，为阜阳I型大城市建设全面推进作出应有贡献。 |
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