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据报道，近日，颍州区乡镇人大代表申涛等通过阜阳市“两有三解”平台反映，暑假期间职工需要上班，子女看管成难题。对此，颍州区总工会制定了《颍州区总工会暑假期间职工子女托管服务工作方案（征求意见稿）》，提出鼓励符合条件的单位开办职工子女假期托管班，区总工会对经费保障予以支持。 暑假到来，许多单位的年轻职工，既要担负着工作的重任，又要担负着带娃的压力，在单位和家庭中来回奔忙，心力交瘁。结果往往是两头忙，单位不满意，家里有抱怨。因此，面对生活和工作的快节奏以及国家生育政策的变化，暑假期间由单位协助职工带娃，俗称“单位带娃”，应成为单位提供的福利，并以规章或制度的方式予以明确。 首先，暑假“单位带娃”有法律层面的支持。《中华人民共和国未成年人保护法》第四十二条明确规定：全社会应当树立关心、爱护未成年人的良好风尚。国家鼓励、支持和引导人民团体、企业事业单位、社会组织以及其他组织和个人，开展有利于未成年人健康成长的社会活动和服务。暑假时间长，职工上班期间脱离对未成年子女的看护，存在一定的隐患，尤其是那些低龄儿童更易出意外。这时，职工寻求单位的支持，既在情理之中，又在法律的规定之内，合情合理合法。 其次，暑假“单位带娃”有利于释放生育潜能，促进人口长期均衡发展。人口问题始终是影响经济社会发展的基础性、全局性和战略性问题，深刻影响着一个地区经济和社会的健康发展。以阜阳为例，虽然国家相继调整了“二孩”和“三孩”政策，但从2017年开始人口出生率不断下降。阜阳市统计局发布的数据显示，2021年11月1日至2022年10月31日，全市自然增长人口为-1.2万人，出生率仅为7.95‰。 年轻人不愿生的原因很多，既有经济方面的考量，也有带娃压力的增加。眼下，带娃成为双职工家庭面临的难题，一些年轻人因此发出“生得起，养不了”的感叹。因此，政府应及时出台相关政策，破解职工“带娃难”，释放他们的生育潜能。这也是《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》的指导思想。该《决定》中，明确将配套支持措施和三孩生育政策作为一个整体组合提出，要求将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，部署了提高优生优育服务水平、发展普惠托育服务体系，鼓励多种形式开展婴幼儿照护服务。 再则，暑假“单位带娃”有利于提升职工的幸福感、获得感，进而激发他们干事的热情。面对职工上班和带娃的双重压力，各地都在寻求破解之道。去年暑假期间，我市个别部门就专门抽调人员和志愿者，利用单位的职工活动室、会议室、图书室等，辅导职工的孩子学习等。杭州的一些用人单位寒暑假期间设立了“嵌入式幼儿园”，职工上班时把孩子交给幼儿园，下班后直接从幼儿园把孩子带回家，既方便又省心。这些举措不但让职工安心上班、工作，而且提升了他们的幸福感和获得感，进而提高了他们工作效率，可谓一举多得。 带娃，是家事，也是国事；是家庭责任，也是社会责任。颍州区总工会面对职工的诉求，及时制定了《征求意见稿》，既是立足自身职能的体现，又彰显了组织的温暖。期待相关政策能尽早实施，更希望市级层面政策的早日出台，让暑假“单位带娃”成为单位的普惠性福利。 |
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