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2020,阜阳发展路径这样走

2020-1-19 10:24| 发布者: 我爱斑斑 | 查看: 20244| 评论: 0|原作者: 记者 方松高 储继明 汪乐意|来自: 颍州晚报

摘要: ——《政府工作报告》解读 突出产业项目建设,大力发展实体经济 《政府工作报告》提出,2020年发展的主要预期目标是:全市生产总值增长8%;固定资产投资增长11%;财政收入增长与经济增长同步;社会消费品零售总额 ...
——《政府工作报告》解读

      突出产业项目建设,大力发展实体经济

 《政府工作报告》提出,2020年发展的主要预期目标是:全市生产总值增长8%;固定资产投资增长11%;财政收入增长与经济增长同步;社会消费品零售总额增长10%,进出口总额增长高于全省平均水平;城镇新增就业4.5万人以上,城镇登记失业率4.5%以内;居民消费价格涨幅3.5%左右;城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%,农村常住居民人均可支配收入增长10%左右;现行标准下剩余的农村贫困人口全部脱贫;单位生产总值能耗降低、主要污染物排放量降低完成省下达目标任务。
  
  为做好全年工作,重点把握以下几个方面。
  
  突出产业项目建设,大力发展实体经济
  
  加强产业运行调度,促进经济平稳增长。着力加快建筑业发展。推进现代服务业发展,立足打造区域性商贸物流中心,优化提升消费市场,促进电子商务提质增效,确保限上商贸企业达到1200家。大力促进服务消费提质扩容,积极培育智能消费、信息消费、定制消费、时尚消费等新模式,加快发展养老、托幼、健康、文化创意等新业态,确保新兴服务业占比提高到30%以上。加快发展会展经济,认真申办筹备阜阳投资贸易洽谈会。加大核心景区和乡村旅游推介营销力度,力争全市旅游总收入260亿元。
  
  加强产业项目建设,努力扩大经济规模。实施工业重点项目提升行动,加快华润电厂二期、昊源化工、新松机器人产业园等重点项目建设。实施建筑业重点项目提升行动,加快装配式建材生产基地和装配式建筑重点项目建设。实施农业产业化重点项目提升行动,加快推进中羊牧业奶山羊种养加一体化、黄氏番鸭科技产业园、天邦汉世伟生猪养殖加工等重点项目建设。实施商贸物流重点项目提升行动,推进环双清湾中央商务区、阜阳西站站前商务区建设,加快阜阳公路物流港、保税物流中心、皖北快递产业园等重点项目建设。实施文化旅游重点项目提升行动,围绕“一核两翼多极”发展思路,加快颍淮生态文化旅游区等重点项目建设,新建和改造一批商贸、文旅相融合的特色街区,确保10月1日前颍州西湖风景区一期建成开放。实施新兴服务业重点项目提升行动,加快阜阳大数据产业基地、市政务服务中心“5G+智慧政务”等重点项目建设。
  
  加强产业“双招双引”,增强经济发展活力。招引一批行业领军企业和关键配套企业。认真做好市情推介暨招商恳谈会签约项目及合作协议落实跟踪调度工作,确保落地见效。支持企业引进人才。加大对高层次科技人才团队创新创业扶持力度。
  
  聚焦年度目标任务,坚决打好三大攻坚战
  
  坚决打赢脱贫攻坚战。聚焦现行标准下剩余的农村贫困人口全部脱贫目标,全面解决贫困群众“两不愁三保障”突出问题,加大特殊贫困群众兜底保障。完成阜南县、颍上县淮河行蓄洪区居民迁建年度任务。严格落实“四个不摘”要求,持续巩固脱贫成果。建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制,切实防范贫困人口返贫、边缘人口致贫。推动脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接。
  
  坚决打好污染防治攻坚战。扎实推进燃煤锅炉和挥发性有机物等综合治理。确保年底前阜城建成区黑臭水体基本消除和146个乡镇政府驻地污水处理设施实现全覆盖。完善落实固体废弃物污染防控长效机制。
  
  坚决打好防范化解重大风险攻坚战。认真落实“1+8+N”工作方案,严厉打击非法集资等非法金融活动,稳妥有序化解地方法人金融机构风险,妥善处置重点企业信用违约风险。深化政府债务风险防控,健全规范的举债融资机制。坚持“一城一策、因城施策”,探索建立稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制,促进房地产市场平稳健康发展。
  
  围绕中心城市建设,全面加快新型城镇化进程
  
  切实把中心城市建设摆在更加突出位置,同步推进5县城规划建设管理,加速“四位一体”新型城镇化进程。
  
  完成高铁、机场新区和三角洲片区控制性详细规划方案,持续做好单元(街区)控制性详细规划。有序推进城南新区、高铁新区、西湖新区建设,完善提升颍东、颍泉拓展区功能。大力推进断头路、过街天桥、桥梁、市政管网等重点基础设施建设。加快推进霞光大道、合肥大道、阜裕大桥、东北大外环等道路桥梁工程建设,做实凤凰大道与阜阳北站编组站立交工程等项目前期工作。推进引江济淮工程和四水厂建设。做好棚户区改造、土地收储和非标专项债等债券争取使用工作,加快棚户区和老旧小区改造步伐,改造城市老旧小区19个,新开工保障性安居工程28772套,基本建成28015套。
  
  加快推进阜阳机场扩建和空铁联运“零换乘”工程。开工建设阜阳—淮北铁路、合肥—周口高速寿县颍上段、阜阳—淮滨高速。
  
  扎实推进泉水湾湿地公园建设,完成东清河游园、北京西路西延绿道等项目建设,因地制宜规划建设“口袋公园”,确保植物园一期竣工开园。深入实施“百巷改造”工程,有序推进颍河泉河岸线整治及休闲带建设工程,持续推进“六项清单”建设,增加4200个停车泊位,配建规定比例充电桩。改造提升阜城农贸市场4个,新建改建垃圾中转站8座,完成80个物业管理小区综合整治。
  
  加快编制县级国土空间规划。编制实施《阜南—阜阳同城化发展规划》。支持五县市加强县城和中心集镇功能配套,推动城乡发展从外延扩张向内涵提升转变。

    实施乡村振兴战略着力推进农业农村现代化
  
  多渠道提高农民收入。建设高标准农田66.5万亩,发展优质专用品牌粮食420万亩、经济作物420万亩、花卉80万亩,力争“三品一标”认证产品数达到700个。引导农民土地承包经营权流转和闲置住宅盘活利用,落实农机购置等补贴,不断提高农民工资性、财产性和经营性收入水平。
  
  深入推进农村综合改革。年内实现涉农乡镇“三变”改革全覆盖。深化“三权分置”改革,规范运行土地流转交易市场,稳步发展适度规模经营。积极发展农业生产“耕、种、防、收”全程托管服务,力争托管服务面积120万亩。
  
  扎实推进农村人居环境整治。深入推进农村人居环境整治“三大革命”和“三大行动”。完成2019年美丽乡村省级中心村建设任务,启动2020年省级中心村建设,着力打造一批美丽乡村示范村和重点示范村。
  
  加快对外开放步伐持续推进改革创新
  
  推动更高水平对外开放。深化与长三角中心区的交流合作。围绕高水平打造皖北承接产业转移集聚区。推动安徽阜阳界首高新技术产业开发区获批国家级高新区,支持太和经开区争创国家级经开区。支持界首市和太和县打造先进制造业引领区、阜南县和临泉县打造一二三产业融合发展示范区、颍上县打造全域旅游先行区。支持颍州区打造商务文旅园区、颍泉区打造智能制造园区,颍东区打造绿色建筑建材园区。推动太和现代医药产业集聚发展基地、中印医药合作示范园区和阜南县生态循环农业产业园建设。
  
  大力优化营商环境。深入推进“放管服”改革。
  
  深化重点领域改革。扎实推进供给侧结构性改革。
  
  加大科技创新力度。力争高新技术企业达到280家以上。积极融入长三角科技创新共同体建设,放大阜阳师范大学科技成果转化效应,推动创新链与产业链精准对接、融合发展。
  
  持续改善民计民生全力维护社会和谐稳定
  
  优先发展教育事业。新建、改扩建公办幼儿园70个以上,支持社会力量发展普惠托育服务,确保学前教育毛入园率达90%。加快实验中学扩建工程建设,建成阜阳一中新校区。加快阜阳职业技术学院新校区、阜阳幼儿师范高等专科学校二期、阜阳技师学院二期等项目建设。
  
  加强就业和社会保障。完善社会救助体系,加大农村留守儿童和困境儿童关爱服务力度,生活不能自理特困人员集中供养率达50%。加强新建住宅小区和老旧小区配套医养康养结合的养老服务,推进城乡养老服务“三级中心”全覆盖。
  
  推进健康阜阳建设。
  
  促进文化事业繁荣发展。市博物馆、图书馆、科技馆、大剧院年内建成投入使用。
  
  着力提升社会治理水平。强化“从农田到餐桌”全链条食品安全监管。
  
 

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