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图为环球·外滩国际黄金水岸小区A座5栋楼的居民在使用电梯
图为建委小区电梯安装前期施工现场 2018年，老旧小区加装电梯被首次写进政府工作报告。2019年初，阜城首个老旧小区加装电梯在环球·外滩国际黄金水岸小区A座5栋楼启用；2020年10月，阜城建委小区的两栋老旧居民楼开始安装电梯，目前正在进行基础施工；近日，阜城上海大花园小区面向业主登记加装电梯意向。对于老旧小区加装电梯工程，不少市民在表示欢迎的同时也持有保留意见。 “有了电梯，上下楼方便了，没事儿也能出来晒晒太阳。”在环球·外滩国际黄金水岸小区，年近80岁的侯大爷告诉记者，他几年前患有脑梗，行动不便，一直窝在家里，自从居民楼安装了电梯，他下楼活动方便多了。 老旧小区加装电梯，不仅是老龄化社会的适老需求，也是高品质生活的宜居需求。记者走访发现，楼梯成为老年人出行的“拦路虎”，因此加装电梯的主要支持者多为老年人。“不是不想出门，而是上下楼很累，且容易摔倒，对老年人而言，电梯出行更加方便。”今年68岁的陈树萍表示，如果自家小区加装电梯，她举双手赞成。 虽然不少居民希望老旧小区加装电梯，但不菲的建设及维护费用让他们望而却步。“加装电梯需要小区业主的一致同意，还需要业主共同出资，每个楼层的出资费用高低如何分配……这些问题都需要解决。”阜城一老旧小区物业公司工作人员告诉记者，在小区业主群里，也有居民提起过加装电梯，但很多问题无法得到妥善解决，最后不了了之。 据了解，目前老旧小区加装电梯有三种模式：一是小区居民集资修建，2楼到6楼的业主每户要分摊的资金不同，如果政策允许，可以申请政府补贴；二是政府出资对老旧小区实施改造，尤其是适老化改造，其中包含加装电梯；三是引入社会资本，先免费安装，启用后再收费。 环球·外滩国际黄金水岸小区A座5栋楼采用的是第一种模式，当时电梯建设费用共23万余元，全部是业主自筹，费用从3楼往上每户依次递增5000元，后期维修和保养费用，也根据楼层高低承担相应的比例。 作为阜城首个社会资本投入项目，建委小区加装电梯项目属于业主邀请北京智慧康健宜居科技有限公司安徽分公司建设，电梯建设资金由该公司全额垫资，按照“免费安装、有偿服务、全额垫资、多层住宅”的原则达成协议。按照预计，每户年度使用费在几百元到一千元之间，最终待定。这种模式以市场化运作为主，是否适合，还需根据各个老旧小区的情况而定。 至于政府出资对老旧小区实施改造，其中包含加装电梯，这种情况相对而言实施起来较为困难。去年，省相关部门联合出台了《关于城市既有住宅增设电梯工作的指导意见》，明确凡未列入近期房屋征收改造范围的城市既有住宅，在不改变原有建筑主体结构、不破坏原建筑基础且符合城乡规划、房屋安全、消防安全要求的前提下，可以增设电梯，并且电梯建设费用可使用住房公积金。我市在此方面正积极探索，目前，市城乡建设局已经草拟出实施方案，但尚未最终落地。 |
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