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5月3日，市政府新闻办召开2022年阜阳市委一号文件新闻发布会，市委农村工作领导小组办公室主任、市农业农村局局长朱振华；市委农村工作领导小组办公室副主任、市乡村振兴局局长臧振林；市委农村工作领导小组办公室专职副主任、市农业农村局党组成员张学一在发布会上介绍2022年全面推进乡村振兴重点工作，并答记者问。
8大部分、35条 部署全市“三农”工作 今年是党的二十大召开之年，做好“三农”工作具有极其重要的意义。市委、市政府认真学习贯彻习近平总书记在中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作时重要讲话精神，坚决落实中央、省决策部署，锚定乡村振兴总目标，坚持稳字当头、稳中求进，结合阜阳实际，制定出台市委一号文件，对2022年乡村振兴重点工作作出全面部署。 文件起草过程中，我市坚决贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神，认真落实上级要求和市委、市政府部署，聚焦重点任务、把握底线要求，年度目标和工作举措更加符合本地实际。 今年的市委一号文件，围绕全面推进乡村振兴重点任务落实，对全市“三农”工作作出具体部署。文件共8大部分、35条，重点内容可以概括为“严守三条底线、聚焦三个重点、实施一项行动、强化五大保障，一个坚持和加强”。 农业生产全程“大托管” 面积达200万亩 “三条底线”：牢牢守住保障国家粮食安全、不发生规模性返贫和耕地保护三条底线；“三个重点”：扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理；“一项行动”：大力实施“两强一增”行动。 “五个保障”：着力强化资金、金融、人才、农村改革、农业服务业等支持保障作用。在加强人才队伍建设方面，实施高素质农民培育计划、农村产业发展带头人培育计划、乡村振兴青春建功行动等，培训高素质农民3000人、农村产业发展带头人150人。在抓好农村改革方面，推进颍东区枣庄镇枣庄居委会第二轮土地承包到期后再延长30年试点，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，实施村集体经济发展“双生”赋能行动。在大力推广农业生产全程“大托管”方面，农业社会化服务组织发展到3380个，全程“大托管”面积达200万亩。 “一个坚持和加强”：坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。压实全面推进乡村振兴责任，建强党的农村工作机构，推进乡村振兴全面展开。 新建高标准农田44万亩 高效节水灌溉5.6万亩 耕地保护作为今年“三农”工作的底线之一，我市将在耕地质量上实现提升。新建高标准农田44万亩，统筹发展高效节水灌溉5.6万亩。原有耕地，要落实藏粮于地、藏粮于技战略，加大中低产田改造力度，提升耕地地力等级。加强耕地占补平衡全程监管，确保补充耕地可长期稳定利用。严格管控耕地转为其他农用地。 在推进科技强农方面，部署6项行动，提出农业科技进步贡献率达到66%。实施农业“四新”科技成果转化行动，深化“科技特派员＋”制度，科技特派员总数达800名。实施种业强市建设行动，加强良种繁育推广，开展现代种业产业园创建。实施种养业提质增效行动，培育区域公用品牌1个、企业品牌2个、产品品牌10个。实施农业全产业链建设行动，农产品加工总产值增长到1890亿元，保持全省领先。实施农业绿色循环发展行动，推行绿色种养方式，新增间种、套种、轮作等耕作面积2万亩。实施数字赋农行动，建设数字农业工厂5个，累计建设数字农业应用场景60个。 在促进农民增收方面，部署4项行动，提出2022年农村常住居民人均可支配收入增长10%。实施工资性收入倍增行动，大力发展县域经济，实施农村居民就近就业“132”工程，培育发展生活性服务业。实施财产性收入扩量行动，支持村股份经济合作社建设，开展“驭风行动助力乡村振兴计划”试点，集体经济强村占比达13%。实施经营性收入壮大行动，家庭农场达3.1万个，农民合作社稳定在1.63万个，乡村休闲旅游年营业收入提高到28亿元。实施转移性收入提升行动，开展就业创业指导服务，培训农民工3万人次以上。提高农村社会保障综合救助标准，做到应保尽保、应兜尽兜。 扎实开展水电路气网等 基础设施规划建设 乡村建设行动作为全面推进乡村振兴的重要载体和抓手，涉及水电路气网等基础设施规划建设，也涉及科教文卫体等领域硬软件提升。 市委一号文件明确，健全乡村建设实施机制，持续推进农村人居环境整治提升五年行动。重点做好农村改厕、农村生活污水治理、农村生活垃圾无害化处理等工作。深入实施农村人居环境整治“2217”工程。加强农村改厕长效管护机制和粪污资源化利用机制建设。分类推进农村生活污水治理，加快农村黑臭水体治理。推进生活垃圾源头分类减量，推广“生态美超市”，农村生活垃圾无害化处理率保持在90%以上。 在扎实开展重点领域农村基础设施建设方面，推进农村公路提档升级，提质建设农村公路366公里。统筹实施群众喝上引调水工程、农村电网巩固提升工程、农村低收入群体等重点对象农村危房改造工程。 在加强基本公共服务县域统筹方面，加强普惠性、基础性、兜底性民生项目建设，普惠性幼儿园覆盖率保持在85%以上。推动农村基层医疗机构信息与全省医保信息平台互联互通，累计1200个以上村卫生室达到标准，原则上每个行政村至少有1名村医提供服务。县级特困供养服务设施要实现全覆盖，村级养老服务站覆盖率要提高到30%以上，60%的乡镇（街道）要建成社工站。 |
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