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9月15日，依托全国一体化在线监管平台支撑根治欠薪试点工作现场会在阜阳召开。国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室副主任、人社部劳动保障监察局局长李新旺讲话，省人社厅厅长王炜介绍安徽根治欠薪工作主要做法，市委书记孙正东致辞，市委副书记、市长刘玉杰作经验介绍。 现场会上，与会人员参观了解了阜阳市劳动监察指挥中心、在建项目根治欠薪数字化治理情况等。“维权线上办，监管可视化”是与会人员观摩阜阳智慧劳动监察一体化平台后留下的最大印象。
根治欠薪动态感知可视化 在阜阳市劳动监察指挥中心一面大屏上，显示着“根治欠薪动态感知”“预警处理”“投诉举报”三个重要功能模块。 “我市通过紧密围绕‘1+3+N’模式建立覆盖全向工作职能、全链条业务流程的阜阳市‘智慧劳动监察一体化平台’，实现阜阳市劳动监察支队由以往的人力处置向数字化监管的‘网监支队’转变，从而构建了一整套的支撑系统。”工作人员介绍，该系统打造以1个指挥中心为“中枢大脑、指令中心”；3个主要工作机制（“根治欠薪态势感知机制”“预警信息触发与消除机制”以及“欠薪线索处理跟踪机制”）为处置手段；为有效保障1和3的高效运转，还配备了N个跟踪督办措施来全面支撑整个根治拖欠农民工工资工作的业务线上化、数字化。 记者采访时，大屏上显示的是“根治欠薪动态感知”功能模块，对应“根治欠薪态势感知机制”，可以看到目前我市在建项目为215个，未及时消除的预警有19起，未处理的投诉有194起。 屏幕左边，展现了目前我市所有在建项目8项制度中6项主要制度落实情况，包括：保证金缴存、工程款支付担保办理、工资专户开设情况等；屏幕右边，展示全市所有在建项目的风险态势信息，可帮助工作人员概要了解各区县项目新开工情况、预警触发情况以及投诉线索的受理处置情况。中间地图区域主要呈现了各区县的在建项目、务工人员、参建企业以及劳动合同签订率的分布情况。 当指挥中心需要对工地工作情况进行日常巡查或应对突发事件时，工作人员可以通过工地视频监控，实时连接工地现场，调度工地现场处理相关工作。 预警处理线上办 “预警处理”功能模块，对应“预警信息触发与消除机制”。与会人员通过大屏幕看到，某公司在阜南县的建设项目出现近3个月工资应付和流水总额占比较低，并且有多次欠薪投诉线索，被一体化平台评定为存在中风险欠薪隐患。 随后，市劳动监察指挥中心连线阜南县指挥中心，该中心工作人员答复：“我中心已收到预警信息，目前正在协调行业主管单位对该企业进行线上+线下的问题核查，并要求企业尽快整改相关问题。后续我中心将持续跟进该预警处理情况，直到预警信息消除，并及时反馈到平台。” 工作人员介绍，我市按照保障农民工工资支付规范化制定了9种预警类型，利用大数据、人工智能，对项目的整个用工过程进行全链条监管监控，前置预测项目欠薪风险预警。这9种预警类型包括：未缴纳保证金、未办理工程款支付担保、未缴纳工伤保险、未签订劳动合同、项目考勤异常、未开设专户、未拨付人工费、工资未发放、未设置维权告示牌等。 投诉举报跟踪办 随后，工作人员展示“投诉举报”处理跟踪机制功能模块，该功能模块对应“欠薪线索处理跟踪机制”。通过大屏幕，与会人员看到，颍州区一个在建项目被一名农民工投诉欠薪40000元，工作人员立即调度属地监察员，对该起信访投诉进行项目现场核查处理，跟踪办理。 工作人员介绍，我市利用大数据技术，实现了“全渠道、全媒体”的投诉举报线索平台建设，实现目前市面上所有看见的投诉渠道汇聚到一体化平台。这些投诉渠道包括本地投诉、全国平台转办、互联网+督察、省厅转办、政府信访转办、领导热线信箱、12333热线、皖事通投诉、一单四制等，在项目工地还有微信投诉举报小程序可以扫码举报。 劳动监察员只需要使用一体化平台，便可以对全部投诉线索进行受理、处理、反馈，处理的结果信息会在第一时间回传到原渠道。 |
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